Дело № 2-435/2023

УИД 80RS0003-01-2023-000547-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дульдурга 24 ноября 2023 года

Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Замиеновой О.В.,

при секретаре Ринчиновой А.М.,

с участием заместителя прокурора Дульдургинского района Бадмажаповой Б.З.,

представителя ответчика администрации муниципального района «Дульдургинский район» ФИО1,

представителя третьего лица ООО «Универсал» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Дульдургинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Дульдургинский район», третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований ООО «Универсал +» о понуждении произвести замену двух котлов на котельной, расположенной по адресу: <адрес>,

установил:

<адрес> обратился с вышеуказанным исковым заявлением, обосновав его следующим: прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе проверки установлено, что по адресу: <адрес> расположена котельная <адрес>. Собственником котельной является администрация муниципального района «<адрес>». На основании постановления администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-п котельная в <адрес> передана обществу с ограниченной ответственностью ООО «Универсал+». ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района «<адрес>» и ООО «Универсал+» заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом №, на основании которого в безвозмездное пользование ООО «Универсал +» передано здание котельной <адрес> и тепловые сети протяженностью 224 м, а также движимое имущество для осуществления деятельности по производству, передаче и распределению тепловой энергии здания дома-интерната для инвалидов и престарелых ГУСО «Дульдургинский центр социального обслуживания населения «Наран».

Согласно дефектному акту от ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр котельной, расположенной по адресу: <адрес>. В ходе осмотра обнаружен механический износ нагревательных труб (разрывы, прогорания, трещины). В котлах №, 2 и 4 данные повреждения возникли вследствие длительной эксплуатации, котлы подлежат замене.

Длительная эксплуатация оборудования, их техническое состояние угрожает их дальнейшему нормальному функционированию и качественному предоставлению коммунальных услуг гражданам, проживающим в доме-интернате для инвалидов и престарелых ГУСО «Дульдургинский центр социального обслуживания населения «Наран».

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей по замене водогрейных котлов котельной в <адрес>, вытекающих из бремени содержания имущества, влечет возможность существенного нарушения прав неопределенного круга лиц на защиту от чрезвычайных ситуаций, создает угрозу их жизни и здоровью.

Просит обязать администрацию муниципального района «<адрес>» выполнить замену двух котлов на котельной, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании заместитель прокурора Бадмажапова Б.З. заявленные исковые требования прокурора поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального района «<адрес>» ФИО1 заявленные исковые требования признала частично, указав, что не согласна с тем, что решение подлежит обратить к немедленному исполнению, просила отложить судебное заседание.

Представитель третьего лица ООО «Универсал+» ФИО2 исковые требования признал, суду пояснил, что указанный объект является социально-значимым, поэтому считает, что в случае удовлетворения заявленных требований прокурора, решение подлежит немедленному исполнению.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Одним из условий обеспечения достойной жизни населения является энергоснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение жилых домов.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что котельная, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности ответчика – администрации муниципального района «<адрес>», что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.7), постановлением администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О передаче имущества в безвозмездное пользование» л.д. (л.д.8-9).

Между администрацией муниципального района «<адрес>» и ООО «Универсал+» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом №, согласно которому ООО «Универсал+» переданы объекты теплоснабжения (л.д.10-15).

В соответствии с п.1.1 вышеуказанного договора ссудополучатель обязуется использовать имущество в соответствии с договором и их назначению, при необходимости осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, состав и описание которого приведены в разделе 1 настоящего договора.

Согласно п.2.1 вышеуказанного договора объектом недвижимого имущества является муниципальное имущество муниципального района «<адрес>» - объекты теплоснабжения и движимое имущество, акта приема-передачи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15) согласно приложения № настоящего договора, в том числе котельная, расположенная по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.п. 3, 4, 8 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относят владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, участие в предупреждении последствий чрезвычайных ситуаций на территории поселения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений отнесена организация обеспечения надёжного теплоснабжения потребителей на территории поселения, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (п.1 ч.1, п.1.1 ст. 6).

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" источник тепловой энергии - это устройство, предназначенное для производства тепловой энергии. Часть 5.1 указанной статьи определяет понятие объектов теплоснабжения как источников тепловой энергии, тепловых сетей или их совокупности. Система теплоснабжения, согласно ч. 14 названной статьи - это совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.

Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 115, источник тепловой энергии (теплоты) определен как теплогенерирующая энергоустановка или их совокупность, в которой производится нагрев теплоносителя за счет передачи теплоты сжигаемого топлива, а также путем электронагрева или другими, в том числе нетрадиционными способами, участвующая в теплоснабжении потребителей. Данными Правилами котельная определена как комплекс технологически связанных тепловых энергоустановок, расположенных в обособленных производственных зданиях, встроенных, пристроенных или надстроенных помещениях с котлами, водонагревателями (в том числе установками нетрадиционного способа получения тепловой энергии) и котельно-вспомогательным оборудованием, предназначенный для выработки теплоты.

Суд находит заслуживающими внимание доводы истца о том, что без проведения данного объёма и видов работ, котельная <адрес> не обеспечит системную и качественную работу в период прохождения отопительного сезона, что может повлечь за собой существенное нарушение конституционных прав граждан, создание ситуации, при которой жизнедеятельность граждан дома-интерната для инвалидов и престарелых ГУСО «Дульдургинский центр социального обслуживания населения «Наран» будет подвергнута опасности в период прохождения осенне-зимнего периода.

Часть 1 ст. 212 ГПК РФ предусматривает, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Поскольку судом установлено, что объект, который обеспечивает теплоснабжение котельная <адрес> является социально-значимым и замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным, суд приходит к выводу об удовлетворении требования прокурора об обращении решения к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Дульдургинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Дульдургинский район», третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований ООО «Универсал +» о понуждении произвести замену двух котлов на котельной, расположенной по адресу: <адрес> – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «Дульдургинский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Общество с ограниченной ответственностью «Универсал +» (ОГРН <***>, ИНН<***>) произвести замену двух котлов на котельной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Дульдургинский районный суд Забайкальского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Замиенова