Дело№2а-241/2022 (12RS0009-01-2022-000449-11)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 августа 2022 г. пгт. Морки

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Ивановой Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства в отсутствие сторон административное дело по административному исковому заявлению прокурора Моркинского района Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет",

установил :

20 июня 2022 г. административный истец прокурор Моркинского района Республики Марий Эл (далее - административный истец) в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте: https://bigmest.com/item/adolf-gitler-mayn-kampf-mein-kampf-belaya-bumaga-kupit-v-moskve_575472574, который содержит информацию о продаже книги А.Гитлера "Майн Кампф" (Моя борьба) на территории Российской Федерации, которая на основании решения Кировского районного суда города Уфы от 24 марта 2010 г. признана экстремистской и включена в Федеральный список экстремистских материалов под № 604 г. для последующего внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование своих требований административный истец указал, что в ходе проверки установлено о размещении на указанных сайтах информации о продаже книги. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием сайта может любой пользователь.

Распространяемая через сайт информация противоречит целям и задачам действующего законодательства о противодействии экстремизму, создает угрозу нарушения прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, целостности и безопасности Российской Федерации, так как может использоваться экстремистскими организациями для подстрекательства к совершению преступлений и правонарушений, пропаганды идей превосходства людей по признаку расовой и национальной принадлежности, в том числе среди несовершеннолетних.

Административный истец на судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Территориального отдела в Республике Марий Эл Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу на судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен.

Суд в соответствии с ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно положениям ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федерального закона №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.5 ст.15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектом интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности относятся действия, направленные на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность.

Деятельность по пропаганде исключительности, превосходства либо неполноценности человека, нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, пропаганде и публичному демонстрированию нацистской атрибутики или символики, также является экстремистской.

Согласно ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Уголовный кодекс Российской Федерации также предусматривает ответственность за совершение преступлений экстремистского характера.

Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, совершенные, в том числе с использованием средств массовой информации, являются преступлением, ответственность за которое установлена ст. 280 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации образуют состав преступления, предусмотренного ст. 282 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Одним из принципов противодействия экстремизму согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций, приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации, приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности.

Производство и распространение экстремистских материалов, направленных на разжигание национальной розни, вызывает неприязнь к образу жизни, культуре граждан какой-либо национальности, подрывает основы национальной безопасности Российской Федерации, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной принадлежности.

В ходе проверки прокуратурой Моркинского района Республики Марий Эл установлено, что в сети "Интернет" на странице, расположенной по адресу: https://bigmest.com/item/adolf-gitler-mayn-kampf-mein-kampf-belaya-bumaga-kupit-v-moskve_575472574, размещена информация экстремистской направленности о возможности приобретения книги "Майн кампф".

Результаты проверки отражены в соответствующем акте осмотра Интернет-ресурсов от 14 июня 2022 г. с приложением скриншотов страницы.

Данная информация доступна неограниченному кругу лиц, вход на сайт свободный, не требует регистрации. Ознакомиться с содержанием и приобрести книгу может любой пользователь. Сведения о лице, разместившем данную информацию на указанном сайте, отсутствуют. Согласно письму ООО "Регистратор доменных имен РЕГ.РУ" информация о данных администратора доменного имени указанных сайтов, а также иной информации о данном доменном имени не имеется. Обнаруженная в сети "Интернет" информация фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц.

При подготовке административного искового заявления к рассмотрению установлено, что указанный сайт зарегистрирован регистратором: Hostinger, UAB, однако данные о собственнике сайта отсутствуют.

В силу ч.1, 2, 5 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 настоящей статьи, являются в т.ч. вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 9, 11 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-коммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101, полномочиями по внесению в единый реестр реестровой записи о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией, на основании вступившего в законную силу решения суда наделена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Сведения, размещенные на Интернет - страницах, расположенных по адресу: https://bigmest.com/item/adolf-gitler-mayn-kampf-mein-kampf-belaya-bumaga-kupit-v-moskve_575472574 носят противоправный характер, побуждают неопределенный круг лиц на пропаганду идей экстремизма, террористических организаций, призывающих к осуществлению террористической деятельности, обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности, а также экстремистских материалов ставит под угрозу реализацию конституционных прав граждан, в том числе несовершеннолетних детей, безопасность жизни и здоровья, равенство прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, целостности и безопасности Российской Федерации.

Таким образом, в целях прекращения доступа в сети "Интернет" к вышеуказанным интернет-страницам, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение страниц в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ.

В силу положений ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.180, 293, 294 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Моркинского района Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и размещенную на странице сайта сети "Интернет": https://bigmest.com/item/adolf-gitler-mayn-kampf-mein-kampf-belaya-bumaga-kupit-v-moskve_575472574, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Марий Эл для внесения сведений об указанном сайте в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Моркинский районный суд Республики Марий Эл.

Председательствующий судья Л.А. Иванова

Решение08.08.2022