Решение по делу № 2-273/2025 от 17.03.2025

УИД 37 RS0019-01-2025-000108-24

Дело № 2-273/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2025года г.Иваново

Советский районный суд г.Иваново

в составе председательствующего судьи Моклоковой Н.А.,

при секретаре Павловой Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Единство» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства,

установил:

Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Единство» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что на основании решения о проведении выездной проверки от 20.03.2024 №429-Р по обращению от 12.03.2024 № вх-3707-019/1-14 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а именно придомовой территории, подъездов, кровли, подвального помещения, системы канализации, фасада, стен, общедомовых приборов учета, контейнерной площадки специалистом Службы 26.03.2024 осуществлен внеплановый инспекционный визит по адресу МКД. Согласно сведениям, содержащимся в реестре лицензий Ивановской области общество с ограниченной ответственностью «Единство» (ИНН/ОГРН <***>/<***>) осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

В ходе осмотра общего имущества МКД установлено следующее:

- имеются местные повреждения кирпичной кладки фасада в виде темных пятен, высолов по периметру МКД, а также в виде расслоения рядов кладки слева от входа (на уровне 9 этажа) и над входом в подъезд 4 МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а»,«б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Положение № 1110), обязательных требований, установленных п. 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Минимальный перечень № 290), пп. «а», «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491); п. 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.6, 4.2.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила № 170);

- на придомовой территории МКД имеется наледь, колейность, снежные массы, что является нарушением обязательных требований, установленных пп. «а», «б», «г» п. 10 Правил № 491, п. 3.8.10 Правил № 170, п. 24 Минимального перечня № 290;

- наличия грязи, мусора в подъездах МКД не выявлено; на момент осмотра в МКД проводится уборка подъездов;

- имеются местные повреждения кирпичной кладки парапетов по периметру кровли МКД, кирпичной кладки выходов на кровлю, местами отсутствует окрытие парапетов, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» и. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п. 4.2.3.1, 4.6.2.3 Правил № 170;

- выявлены местные повреждения кровельного покрытия в виде истирания, разрывов, выявлено наличие мусора на кровле, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных п. 7 Минимального перечня 290, пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п. 2.6.2, 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил № 170;

- в техническом этаже (в подъезде 1 МКД) на потолочном перекрытии выявлены сухие следы протечек, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных п. 7 раздела I Минимального перечня № 290, п.п. «а», «б» п.10 Правил № 491, п. 4.3.1, 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил № 170;

- выявлено захламление технического этажа (в подъезде 1 МКД), что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а» «б» п. 10 Правил № 491, и. 2 Минимального перечня № 290, п. 3.3.4, 3.4.1, 4.6.1.1 Правил № 170;

- в подъездах 1, 2, 3, 4, 5, 6 МКД выявлено ненадлежащее содержание окон, а именно местные повреждения светопрозрачных заполнений в виде трещин, отсутствия заполнений, составного остекления, загрязнений, пыли и паутины на окнах и подоконниках, местами окна в подъездах не открываются, местами рамы не закреплены (в подъезде 4), что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п. 4.7.1, 4.7.2, 4.8.14 Правил № 170;

- в подъездах 1, 2, 3, 4, 5, 6 МКД выявлено ненадлежащее содержание слаботочных проводов в виде провисания, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п. 5.6.2 Правил № 170, п. 20 Минимального перечня № 290;

этажами в подъезде 4 МКД, сухой след протечки на первом этаже в подъезде 5 МКД, надписи на стенах, следы копоти, неоднотонность окраски, отслоения в подъезде 6 МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных п. 11 Минимального перечня № 290, пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п. 3.2.8 Правил № 170;

- выявлено захламление под лестничным маршем первого этажа в подъездах 1, 5 МКД, в колясочной подъезда 1, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных п. 3.2.16 Правил № 170;

- повреждения напольного покрытия в виде отсутствия плиток в подъезде 1, 2, 3, 4, 5 МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных п.п. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п. 4.4.1 Правил № 170, п. 12 Минимального перечня № 290;

- в подъезде 6 МКД частичное отсутствие металлических элементов перил (балясин), что является нарушением п. 4.8.1 Правил № 170, пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110;

- повреждение стены в подъезде на первом этаже 6 МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных п.п. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п. 4.2.1.1, 4.2.1.3 Правил № 170;

- выявлено захламление подвальных помещений 1, 2, 3, 5, 6 подъездов МКД что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных п.п. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п. 3.4.1, 4.1.3 Правил № 170;

- в подвальных помещениях выявлены утечки трубопроводов канализации (в стыковых соединениях), местами отсутствуют заглушки, выявлено наличие конденсата на трубопроводах холодного водоснабжения, что является нарушением подпунктов «а», «б», «д» пункта 10 Правил № 491, пункта 4.1.9 Правил № 170, пункта 18 Минимального перечня № 290, лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения № 1110;

- доступ в подвальное помещение подъезда 4 отсутствовал;

- установить факт промерзания стен в квартирах МКД не представляется возможным ввиду погодных условий.

Результаты данной проверки оформлены актом от 26.03.2024 № 32-ая.

На основании указанного акта проверки Службой вынесено Предписание от 26.03.2024 № 29-ая (далее -Предписание), со сроком исполнения до 17.07.2024 и предоставлением информации об исполнении до 19.07.2024.

В соответствии с требованиями предписания от 26.03.2024 №29-ая ООО «Единство» обязано:

п.1.1 - Устранить местные повреждения кирпичной кладки фасада в виде темных пятен, высолов по периметру многоквартирного дома по адресу: <адрес> (далее - МКД), а также в виде расслоения рядов кладки слева от входа (на уровне 9 этажа) и над входом в подъезд 4 МКД;

п.2.1 - Устранить местные повреждения кирпичной кладки парапетов по периметру кровли МКД, кирпичной кладки выходов на кровлю, обеспечить исправное состояние окрытия парапетов;

п.3.1 - Устранить местные повреждения кровельного покрытия в виде истирания, разрывов, выявлено наличие мусора на кровле;

п.4.1 - Устранить сухие следы протечек в техническом этаже (в подъезде 1 МКД) на потолочном перекрытии;

п.5.1 - Произвести очистку технического этажа (в подъезде 1 МКД);

п.6.1 - Устранить нарушения, выразившиеся в ненадлежащем содержании окон в подъездах 1, 2, 3, 4, 5, 6 МКД, а именно местных повреждениях светопрозрачных заполнений в виде трещин, отсутствии заполнений, составного остекления, загрязнений, пыли и паутины на окнах и подоконниках, местами окна в подъездах не открываются, местами рамы не закреплены (в подъезде 4);

п.7.1 - Обеспечить исправное состояние слаботочных проводов в подъездах 1, 2, 3,4, 5, 6 МКД;

п.8.1 - Устранить повреждения отделочных слоев стен и потолков в подъездах МКД, а именно надписи на стенах, сухой след протечки около кв. 17 в подъезде 1 протечки, темные, похожие на плесень пятна около окна между 3 и в подъезде 4 МКД, сухой след протечки на первом этаже в подъезде 5 МКД, надписи на стенах, следы копоти, неоднотонность окраски, отслоения в подъезде 6 МКД;

п.9.1 - Устранить захламление под лестничным маршем первого этажа в подъездах 1, 5 МКД, в колясочной подъезда 1 МКД;

п.10.1 - Устранить повреждения напольного покрытия в виде отсутствия плиток в подъезде 1, 2, 3, 4, 5 МКД;

п.11.1 - Устранить отсутствие металлических элементов перил в подъезде 6 МКД;

п.12.1 - Устранить повреждение стены в подъезде на первом этаже 6 МКД;

п.13.1 - Устранить захламление подвальных помещений 1, 2, 3, 5, 6 подъездов МКД;

п.14.1 - Устранить нарушения, выразившиеся в утечках трубопроводов канализации (в стыковых соединениях), отсутствии заглушек, наличии конденсата на трубопроводах холодного водоснабжения.

К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного лицензионного контроля, с 2022 года применяются нормы Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248) с учетом требований установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - Постановление № 336).

Согласно части 1 статьи 95 Федерального закона № 248-ФЗ по истечении срока исполнения контролируемым лицом решения, принятого в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, либо при представлении контролируемым лицом до истечения указанного срока документов и сведений, представление которых установлено указанным решением, либо в случае получения информации в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) контрольный (надзорный) орган оценивает исполнение решения на основании представленных документов и сведений, полученной информации.

26.06.2024 Службой в адрес ООО «Единство», указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), направлено письмо от 26.06.2024 № исх-10061-019/1-08 о необходимости предоставления информации об исполнении предписания от 26.03.2024 № 29-ая с приложением подтверждающих документов.

Данное письмо получено ООО «Единство» 03.07.2024, однако, подтверждающие исполнение предписания управляющей организацией не представлены.

В связи с непредставлением ООО «Единство» информации по исполнению

требований предписания от 26.03.2024 № 29-ая, Службой 16.12.2024 проведено обследование общего имущества МКД на предмет проверки факта исполнения/ неисполнения требований предписания от 26.03.2024 № 29-ая.

В ходе визуального осмотра по адресу МКД, проведенного совместно с жителями квартир № 21, № 121 МКД (ФИО3 и ФИО4), установлено следующее:

п. 1 - имеются местные повреждения кирпичной кладки фасада в виде темных пятен, высолов по периметру МКД, а также в виде расслоения рядов кладки слева от входа (на уровне 9 этажа) и над входом в подъезд 4 МКД.

При этом, управляющей организацией со стороны дворового и бокового (справа от входов в подъезды МКД) фасада МКД частично выполнена покраска темных пятен и высолов.

п.2 - выявить повреждения кирпичной кладки парапетов по периметру кровли МКД, кирпичной кладки выходов на кровлю, а также местное отсутствие открытий парапетов не представилось возможным в виду отсутствия доступа (закрыт на замок, ключей у жителей МКД нет).

п.3 - выявить повреждения кровельного покрытия в виде истирания, разрывов, наличия мусора на кровле МКД не представилось возможным в виду отсутствия доступа (закрыт на замок, ключей у жителей МКД нет), а также учитывая погодные условия (наличие снежного покрова).

п.4 - в техническом этаже (в подъезде 1 МКД) на потолочном перекрытии выявлены сухие следы протечек;

п.5 - выявлено захламление технического этажа (в подъезде 1 МКД);

п.6 - в подъездах 1, 2, 3, 4, 5, 6 МКД выявлено ненадлежащее содержание окон, а именно местные повреждения светопрозрачных заполнений в виде трещин, отсутствия заполнений, составного остекления, загрязнений, пыли и паутины на окнах и подоконниках, местами окна в подъездах не открываются, местами рамы не закреплены (в подъезде 4);

п.7 - в подъездах 1, 2, 3, 4, 5, 6 МКД выявлено ненадлежащее содержание слаботочных проводов в виде провисания;

п.8 - выявлены повреждения отделочных слоев стен и потолков в подъездах МКД, а именно имеются надписи на стенах, в подъезде 4 МКД около окна между 3 и 4 этажами имеются темные пятна, похожие на плесень пятна, в подъезде 5 МКД на первом этаже имеется сухой след протечки, в подъезде 6 МКД имеются надписи на стенах, следы копоти, неоднотонность окраски, отслоения.

При этом, управляющей организацией выполнены работы по устранению сухих следов протечек около квартиры № 17 МКД в подъезде № 1 МКД, сухой след протечки около окна между 3 и 4 этажами в подъезде № 4 МКД.

п.9 - выявлено захламление под лестничным маршем первого этажа в подъездах 1, 5 МКД, в колясочной подъезда 1 МКД;

п.10 - имеются повреждения напольного покрытия в виде отсутствия плиток в подъезде 1, 2, 3, 4, 5 МКД;

п.11 - в подъезде 6 МКД частичное отсутствие металлических элементов перил (балясин) управляющей организацией устранено;

п.12 - имеется повреждение стены в подъезде на первом этаже 6 МКД;

п.13 - выявить захламление подвальных помещений 1, 2, 3, 5, 6 подъездов МКД не представилось возможным, двери подвальных помещений закрыты на замки (ключей у жителей МКД нет).

п.14 - выявить утечки трубопроводов канализации (в стыковых соединениях), местное отсутствие заглушки, а также наличие конденсата на трубопроводах холодного водоснабжения не представилось возможным в виду отсутствия доступа в подвальные помещения МКД (двери подвальных помещений закрыты на замки, ключей у жителей МКД нет).

Вместе с тем, жителями квартир № 121, № 21 МКД инспектору Службы С.А.С. было сообщено, что управляющей организацией никаких работ, в том числе, указанных в пунктах 2, 3, 13, 14 предписания от 26.03.2024 № 29-ая не выполняла, также сообщено, что замки на дверях подвальных помещений МКД поменяны относительно недавно, ключи жителям МКД управляющая организация не вручила и не сообщила о месте их хранения.

Учитывая отсутствие доступа на кровлю и в подвальные помещения в адрес ООО «Единство» было направлено уведомление (от 18.12.2024 № 10-01-1013) о повторном выходе на адрес МКД для проверки требований, указанных в пунктах 2, 3, 13, 14 предписания от 26.03.2024 № 29-ая.

20.12.2024 проведен повторный осмотр общего имущества МКД с участием представителя (без доверенности) ООО «Единство» К.Д.Б. и жителей квартир № 21, № 121 МКД (ФИО3 и ФИО4), установлено следующее:

п.2 - управляющей организацией устранены повреждения кирпичной кладки парапетов по периметру кровли МКД, кирпичной кладки выходов на кровлю, а также обеспечено исправное состояние покрытий парапетов.

п.3 - выявить повреждения кровельного покрытия в виде истирания, разрывов, наличия мусора на кровле МКД не представилось возможным в виду погодные условия (наличие снежного покрова).

п.13 - выявлено захламление подвальных помещений 1, 2, 3, 5, 6 подъездов МКД.

п.14 - в подвальных помещениях выявлены утечки трубопроводов канализации (в стыковых соединениях), местами отсутствуют заглушки, выявлено наличие конденсата на трубопроводах холодного водоснабжения.

Кроме того, в подвальных помещениях МКД выявлены обильные течи из внутридомовой ливневой системы, выявлено наличие увлажнений грунта, лужи.

Таким образом, принимая во внимание результаты визуальных осмотров МКД 16.12.2024 и 20.12.2024, а также учитывая не предоставление документов от управляющей организации, инспектор Службы С.А.С. пришел к выводу о том, что пункты 2, 11 предписания от 26.03.2024 № 29-ая ООО «Единство» исполнены и подлежат снятию с контроля Службы.

Пункты 1, 8 предписания от 26.03.2024 № 29-ая ООО «Единство» выполнены не в полном объеме.

Пункты 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 12, 13, 14 предписания от 26.03.2024 «Единство» не исполнены.

Представитель истца Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области в окончательной редакции, в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просила: обязать ООО «Единство» устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного <адрес> в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу, а именно: устранить местные повреждения кирпичной кладки фасада в виде темных пятен, высолов по периметру МКД, а также в виде расслоения рядов кладки слева от входа (на уровне 9 этажа) и над входом в подъезд 4 МКД; устранить местные повреждения кровельного покрытия в виде истирания (над подъездами № 1 и 2 МКД); устранить сухие следы протечек в техническом этаже (в подъезде 1 МКД) на потолочном перекрытии; произвести очистку технического этажа (в подъезде 1 МКД); устранить нарушения, выразившиеся в ненадлежащем содержании окон в подъездах 1, 2, 3, 4, 5, 6 МКД, а именно местных повреждениях светопрозрачных заполнений в виде трещин, отсутствии заполнений, загрязнений, пыли и паутины на окнах и подоконниках, местами не открывания окон в подъездах, местами не закрепления рам (между 6 и 7 этажами в подъезде 4); обеспечить исправное состояние слаботочных проводов в подъездах 1, 2, 3, 4, 5, 6 МКД; устранить повреждения отделочных слоев стен и потолков в подъездах МКД, а именно сухой след протечки на первом этаже в подъезде 5 МКД, надписи на стенах, неоднотонность окраски, отслоения в подъезде 6 МКД; устранить захламление в колясочной подъезда 1 МКД; устранить повреждения напольного покрытия в виде отсутствия плиток в подъезде 1, 2, 3, 4, 5 МКД; устранить повреждение стены в подъезде на первом этаже 6 МКД; устранить захламление подвальных помещений 1, 2, 3, 5, 6 подъездов МКД; устранить нарушения, выразившиеся в утечках трубопроводов канализации (в стыковых соединениях), отсутствии заглушек, наличии конденсата на трубопроводах холодного водоснабжения.

Представитель истца Службы ГЖИ Ивановской области- ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования в уточненной редакции поддержала, просила их удовлетворить. Против увеличения срока устранения выявленных недостатков не возражала.

Представитель ответчика ООО «Единство»- ФИО2 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями в уточненной редакции был не согласен. Дополнительно пояснил, что выход в жилой дом УК был осуществлен, о чем составлен акт. Нарушения, выявленные предписанием Службы ГЖИ Ивановской области от 26.03.2024 частично устранены, работа по оставшимся, проводится. В случае принятия судом решения об удовлетворении заявленных исковых требований просил увеличить срок их выполнения.

Третьи лица ФИО3 и ФИО4 извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Ранее участвуя в судебном заседании исковые требования Службы ГЖИ Ивановской области поддержали, указали, что выявленные нарушения существуют, работы по их устранению УК не выполняются.

Суд, заслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и в повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда:

требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;

требований к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;

правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ООО «Единство» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.

На основании обращения жителей указанного МКД от 12.03.2024, а именно, в связи с ненадлежащим содержанием общего имущества указанного МКД: придомовой территории, подъездов, кровли, подвального помещения, системы канализации, фасада, стен, общедомовых приборов учета, контейнерной площадки (л.д. 13-19) 20.03.2024 Службой было принято решение о проведении выездной проверки.

В ходе осмотра общего имущества МКД установлено, что:

- наличия грязи, мусора в подъездах МКД не выявлено; на момент осмотра в МКД проводится уборка подъездов;

- выявлены повреждения отделочных слоев стен и потолков в подъездах МКД, а именно имеются надписи на стенах в подъезде 1, сухой след протечки около кв. 17, сухой след протечки, темные, похожие на плесень пятна около окна между 3 и 4 этажами в подъезде 4 МКД, сухой след протечки на первом этаже в подъезде 5 МКД, надписи на стенах, следы копоти, неоднотонность окраски, отслоения в подъезде 6 МКД, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных п. 11 Минимального перечня № 290, пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, п. 3.2.8 Правил № 170;

- доступ в подвальное помещение подъезда 4 отсутствовал;

- установить факт промерзания стен в квартирах МКД не представляется возможным ввиду погодных условий.

Результаты данной проверки оформлены актом от 26.03.2024 № 32-ая.

В соответствии с требованиями предписания от 26.03.2024 №29-ая ООО «Единство» обязано:

п.1.1 - Устранить местные повреждения кирпичной кладки фасада в виде темных пятен, высолов по периметру многоквартирного дома по адресу:<адрес> (далее - МКД), а также в виде расслоения рядов кладки слева от входа (на уровне 9 этажа) и над входом в подъезд 4 МКД;

п.4.1 - Устранить сухие следы протечек в техническом этаже (в подъезде 1 МКД) на потолочном перекрытии;

п.5.1 - Произвести очистку технического этажа (в подъезде 1 МКД);

п.7.1 - Обеспечить исправное состояние слаботочных проводов в подъездах 1, 2, 3,4, 5, 6 МКД;

п.10.1 - Устранить повреждения напольного покрытия в виде отсутствия плиток в подъезде 1, 2, 3, 4, 5 МКД;

п.11.1 - Устранить отсутствие металлических элементов перил в подъезде 6 МКД;

п.12.1 - Устранить повреждение стены в подъезде на первом этаже 6 МКД;

п.13.1 - Устранить захламление подвальных помещений 1, 2, 3, 5, 6 подъездов МКД;

В связи с непредставлением ООО «Единство» информации по исполнению требований предписания от 26.03.2024 № 29-ая, Службой 16.12.2024 проведено обследование общего имущества МКД на предмет проверки факта исполнения/ неисполнения требований предписания от 26.03.2024 № 29-ая.

п.4 - в техническом этаже (в подъезде 1 МКД) на потолочном перекрытии выявлены сухие следы протечек;

п.5 - выявлено захламление технического этажа (в подъезде 1 МКД);

п.7 - в подъездах 1, 2, 3, 4, 5, 6 МКД выявлено ненадлежащее содержание слаботочных проводов в виде провисания;

п.9 - выявлено захламление под лестничным маршем первого этажа в подъездах 1, 5 МКД, в колясочной подъезда 1 МКД;

п.10 - имеются повреждения напольного покрытия в виде отсутствия плиток в подъезде 1, 2, 3, 4, 5 МКД;

п.12 - имеется повреждение стены в подъезде на первом этаже 6 МКД;

Вместе с тем, жителями квартир № 121, № 21 МКД инспектору Службы С.А.С. было сообщено, что управляющей организацией никаких работ, в том числе, указанных в пунктах 2, 3, 13, 14 предписания от 26.03.2024 № 29-ая не выполняла, также сообщено, что замки на дверях подвальных помещений МКД поменяны относительно недавно, ключи жителям МКД управляющая организация не вручила и о месте их хранения им не известно.

п.2 - управляющей организацией устранены повреждения кирпичной кладки

парапетов по периметру кровли МКД, кирпичной кладки выходов на кровлю, а также обеспечено исправное состояние окрытий парапетов.

п.13 - выявлено захламление подвальных помещений 1, 2, 3, 5, 6 подъездов МКД.

Таким образом, принимая во внимание результаты визуальных осмотров МКД 16.12.2024 и 20.12.2024, а также учитывая не предоставление документов от управляющей организации, Службой что пункты 2, 11 предписания от 26.03.2024 № 29-ая ООО «Единство» исполнены и подлежат снятию с контроля.

Пункты 1, 8 предписания от 26.03.2024 № 29-ая ООО «Единство» выполнены не в полном объеме.

Пункты 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 12, 13, 14 предписания от 26.03.2024 «Единство» не исполнены.

13 марта 2024 Службой в рамках исполнения предписания № 29-ая от 26.03.2024, с учетом предоставленных ООО «Единство» письменных пояснений от 24.02.2025 и актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме было проведено обследование <адрес>.

По результатам визуального осмотра, оформленного актом Службы ГЖИ Ивановской области от 13.03.2025 установлено следующее:

- имеются местные повреждения кирпичной кладки фасада в виде темных пятен, высолов по периметру МКД по адресу: <адрес>, а также в виде расслоения рядов кладки слева от входа (на уровне 9 этажа) и над входом в подъезд № 4 МКД;

- имеются местные повреждения кровельного покрытия в виде истирания (над подъездами № 1 и № 2 МКД); при этом, повреждений кровельного покрытия в виде разрывов не обнаружено, наличия мусора на кровле МКД не выявлено;

- в техническом этаже (в подъезде 1 МКД) на потолочном перекрытии выявлены сухие следы протечек;

- выявлено небольшое количество захламления технического этажа мусором (в подъезде 1 МКД); при этом, большая часть мусора на техническом этаже (в подъезде 1 МКД) управляющей организацией устранена;

- в подъездах 1, 2, 3, 4, 5, 6 МКД выявлено ненадлежащее содержание окон, а именно местные повреждения светопрозрачных заполнений в виде трещин, отсутствия заполнений, загрязнений, пыли и паутины на окнах и подоконниках, местами окна в подъездах не открываются, местами рамы не закреплены (между 7-6 этажами в подъезде № 4 МКД); при этом, местных повреждений светопрозрачных заполнений в виде составного остекления не обнаружено;

- в подъездах 1, 2, 3, 4, 5, 6 МКД выявлено ненадлежащее содержание слаботочных проводов в виде провисания;

- выявлены повреждения отделочных слоев стен и потолков в подъездах МКД, а именно: в подъезде № 4 МКД около окна между 3 и 4 этажами темные пятна, похожие на плесень устранены; в подъезде № 5 МКД на первом этаже имеется сухой след протечки, при этом, управляющей организацией след был устранен, однако, следы проступили вновь; в подъезде № 6 МКД местами имеются надписи на стенах, неоднотонность окраски, отслоения, при этом, следы копоти устранены;

- выявлено захламление в колясочной подъезда № 1 МКД; при этом, захламление под лестничным маршем первого этажа в подъездах № 1, № 5 МКД устранено;

- местами имеются повреждения напольного покрытия в виде отсутствия плиток в подъездах 1, 2, 3, 4, 5 МКД; при этом, управляющей организацией в местах отсутствия плиток произведено заполнение бетонным раствором с последующей покраской;

- в подъезде № 6 МКД на первом этаже имеется повреждение стены;

- выявлено захламление подвальных помещений подъездов №№ 1, 2, 3, 5, 6 МКД;

- в подвальных помещениях подъездов № 1,2, 3, 5, 6 МКД утечки трубопроводов канализации (в стыковых соединениях) не выявлено, при этом, выявлено наличие увлажнений грунта, местами отсутствуют заглушки, а также выявлено наличие конденсата на трубопроводах холодного водоснабжения.

Указанное предписание №29-ая от 26.03.2024 выданное Службой Ответчиком до настоящего времени не исполнено, обратного суду не представлено.

В силу статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ) предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе, требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения; правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (часть 1).

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и общими требованиями к организации и осуществлению государственного жилищного надзора, установленными Правительством Российской Федерации (часть 3).

При осуществлении государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в том числе в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) (часть 8).

Пунктом 6 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ) закреплено право органа государственного жилищного надзора обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Согласно Положению о государственной жилищной инспекции Ивановской области Госжилинспекция Ивановской области является исполнительным органом государственной власти Ивановской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Таким образом, законом прямо предусмотрено право органа государственного жилищного надзора обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Учитывая, что исполнимость предписания является требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов его законности, поскольку предписание исходит от органа, обладающего властными полномочиями, и носит обязательный характер, для обращения с иском о понуждении к исполнению предписания, кроме того материалы гражданского дела содержат обращения третьих лиц об указанных выше обстоятельствах, таким образом оснований для прекращения производства по делу, предусмотренные статьей 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на чем настаивает представитель ответчика, судом не установлены.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации Статья управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Правил № 491, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пп. «а», «б» п. 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Таким образом, исходя из изложенного и системного анализа приведенных выше правовых норм следует, что обязанность по надлежащему содержанию общего имущества в МКД, и соответственно, обязанность по устранению выявленных в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий нарушений, лежит на ООО «Единство», как на лице, ответственном за содержание общего имущества.

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений МКД урегулированы Правилами №491.

Пунктами 16 и 17 Правил от 13.08.2006 № 491 определено, что при управлении МКД посредством привлечения управляющей организации ненадлежащее содержание общего имущества МКД обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

В соответствии с п.2 Правил №491, в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма).

Согласно пп. «а», «б» п. 10 Правил №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 и являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Правилами 170 установлено следующее:

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.(п.4.2.1.1.)

Местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.(п.4.2.3.1.)

Чтобы предотвратить разрушения облицовки, штукатурки и окрасочных слоев фасада следует не допустить увлажнение стен атмосферной, технологической, бытовой влагой. Не допускается покрытие фасада паронепроницаемым материалом. ( п.4.2.1.6).

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки. ( п. 4.6.1.1)

Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя). (4.6.1.2)

При подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов. ( п.2.6.2)

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; исправное состояние перекрытий; звукоизоляцию; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов. ( п.4.3.1)

Чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочими вещами и оборудованием. ( п.3.3.4)

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак. ( п. 3.4.1)

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений. ( п. 4.7.1)

Неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития. ( п. 4.7.2)

Лестничные клетки: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки; помещение должно регулярно проветриваться, температура воздуха - не менее +16 град. С; должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц; рекомендуется перед наружными входными дверями устанавливать скребки и металлические решетки для очистки обуви от грязи и снега; входы из лестничных клеток на чердак или кровлю (при бесчердачных крышах) должны быть закрыты на замок. ( п.4.8.14)

Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию: шкафов вводных и вводно-распределительных устройств, начиная с входных зажимов питающих кабелей или от вводных изоляторов на зданиях, питающихся от воздушных электрических сетей, с установленной в них аппаратурой защиты, контроля и управления; внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей; этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии; осветительных установок общедомовых помещений с коммутационной и автоматической аппаратурой их управления, включая светильники, установленные на лестничных клетках, поэтажных коридорах, в вестибюлях, подъездах, лифтовых холлах, у мусоросбросов и мусоросборников, в подвалах и технических подпольях, чердаках, подсобных помещениях и встроенных в здание помещениях, принадлежащих организациям по обслуживанию жилищного фонда; силовых и осветительных установок, автоматизации котельных и установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов и других помещений, находящихся на балансе организации по обслуживанию жилищного фонда; электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов (если они имеются); автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома. ( п.5.6.2)

Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета. ( п.3.2.8)

Размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов не допускается. Входы на лестничные клетки и чердаки, а также подходы к пожарному оборудованию и инвентарю не должны быть загроможденными. (3.2.16)

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях. ( п. 4.4.1)

Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения. ( 4.8.1)

При появлении признаков неравномерных осадок фундаментов необходимо выполнить осмотр зданий, установить маяки на трещины, принять меры по выявлению причин деформации и их устранению. Исследование состояния грунтов, конструкции фундаментов и стен подвалов, как правило, производится специализированными организациями по договору. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Температура воздуха должна быть не ниже +5 град. С, относительная влажность воздуха - не выше 60%. ( п.4.1.3)

Следует обеспечить исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации. Обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток и т.д. (п.4.1.9)

Во взаимосвязи с вышеуказанными правилами постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Минимальный перечень № 290).

Пунктом 2 Минимального перечня № 290 регламентированы работы, выполняемые в зданиях с подвалами: проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей. ( п.2)

Работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.( п.3)

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.( п.11)

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверка состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. (п.12)

Общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений. ( п. 18)

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, радио- и телекоммуникационного оборудования в многоквартирном доме: проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования (насосы, щитовые вентиляторы и др.), замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки; проверка и обеспечение работоспособности устройств защитного отключения; техническое обслуживание и ремонт силовых и осветительных установок, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода, лифтов, установок автоматизации котельных, бойлерных, тепловых пунктов, элементов молниезащиты и внутридомовых электросетей, очистка клемм и соединений в групповых щитках и распределительных шкафах, наладка электрооборудования; контроль состояния и замена вышедших из строя датчиков, проводки и оборудования пожарной и охранной сигнализации; обеспечение сохранности коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, установленного в помещениях, отнесенных к общему имуществу многоквартирного дома, а также иного оборудования, входящего в интеллектуальную систему учета электрической энергии (мощности). (п.20)

Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка молниезащитных устройств, заземления мачт и другого оборудования, расположенного на крыше; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; проверка и при необходимости восстановление защитного окрасочного слоя металлических элементов, окраска металлических креплений кровель антикоррозийными защитными красками и составами; проверка и при необходимости восстановление насыпного пригрузочного защитного слоя для эластомерных или термопластичных мембран балластного способа соединения кровель; проверка и при необходимости восстановление пешеходных дорожек в местах пешеходных зон кровель из эластомерных и термопластичных материалов; проверка и при необходимости восстановление антикоррозионного покрытия стальных связей, размещенных на крыше и в технических помещениях металлических деталей; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ. (п.7)

ООО «Единство» приняло на себя обязательства по выполнению функции по содержанию и ремонту жилого дома, что предусматривает обязанность производить весь комплекс работ для поддержания дома в исправном состоянии вне зависимости от того, имеется ли по какому-либо вопросу решение общего собрания собственников МКД.

Поскольку представленными доказательствами подтверждается и ответчиком не представлено доказательств исполнения упомянутого предписания, суд признает исковые требования Государственной жилищной инспекции по Ивановской области к ООО «Единство» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Единство» просил предоставить срок- три месяца для устранения выявленных Службой ГЖИ в Ивановской области недостатков со дня вступления решения суда в законную силу

Представитель истца Службы ГЖИ в Ивановской области в судебном заседании не возражала против увеличения срока для устранения недостатков ООО «Единство», указанных в предписании от 26.03.2024 №29-ая.

Рассматривая заявленные исковые требования в указанной части, суд приходит к выводу о предоставлении ответчику ООО «Единство» срока для устранения выявленных нарушений, равного четырем месяцам со дня вступления решения в законную силу, поскольку полагает, что данный срок является разумным для решения необходимых организационных и финансовых вопросов с целью устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Единство» о понуждении устранить нарушения жилищного законодательства удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Единство», (ИНН/ОГРН <***>/<***>) устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного <адрес> в течение четырех месяцев со дня вступления решения в законную силу, а именно: устранить местные повреждения кирпичной кладки фасада в виде темных пятен, высолов по периметру МКД, а также в виде расслоения рядов кладки слева от входа (на уровне 9 этажа) и над входом в подъезд 4 МКД; устранить местные повреждения кровельного покрытия в виде истирания (над подъездами № 1 и 2 МКД); устранить сухие следы протечек в техническом этаже (в подъезде 1 МКД) на потолочном перекрытии; произвести очистку технического этажа (в подъезде 1 МКД);

устранить нарушения, выразившиеся в ненадлежащем содержании окон в подъездах 1, 2, 3, 4, 5, 6 МКД, а именно местных повреждениях светопрозрачных заполнений в виде трещин, отсутствии заполнений, загрязнений, пыли и паутины на окнах и подоконниках, местами не открывания окон в подъездах, местами не закрепления рам (между 6 и 7 этажами в подъезде 4); обеспечить исправное состояние слаботочных проводов в подъездах 1, 2, 3, 4, 5, 6 МКД; устранить повреждения отделочных слоев стен и потолков в подъездах МКД, а именно сухой след протечки на первом этаже в подъезде 5 МКД, надписи на стенах, неоднотонность окраски, отслоения в подъезде 6 МКД; устранить захламление в колясочной подъезда 1 МКД; устранить повреждения напольного покрытия в виде отсутствия плиток в подъезде 1, 2, 3, 4, 5 МКД; устранить повреждение стены в подъезде на первом этаже 6 МКД; устранить захламление подвальных помещений 1, 2, 3, 5, 6 подъездов МКД; устранить нарушения, выразившиеся в утечках трубопроводов канализации (в стыковых соединениях), отсутствии заглушек, наличии конденсата на трубопроводах холодного водоснабжения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Моклокова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 марта 2025года.