Решение по делу № 2-494/2023 от 08.08.2023 - о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии.

Принято в окончательной форме 08.08.2023 г.

УИД 76RS0021-01-2023-000326-03

Дело № 2-494/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 августа 2023 г. г. Тутаев

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мазевич Я.Ю.,

при секретаре Тихомировой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в котором с учетом уточнения, просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области принять в зачет, учитываемый для досрочного установления страховой пенсии по стрости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, назначить досрочную страховую пенсию по стрости с даты возникновения права на ее назначение.

В обоснование иска указано, что решением ГУ-Отделение ПФР по Ярославской области (в настоящее время – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за недостаточности специального стажа, в специальный стаж для назначения пенсии не были включены периоды нахождения на практике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> порт прописки судна <адрес>.

Истец ФИО1, представитель истца по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, просили уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, доводы, изложены в письменном отзыве на иск, поддержал. Пояснил, что спорный период с учетом представленной справки, подтверждающей трудоустройство ФИО1, подлежит включению в специальный стаж. Вместе с тем, на дату принятия решения пенсионным органом факт трудоустройства ничем подтвержден не был, уполномоченным органом не оценивался, в связи с чем оснований для включения спорного периода в специальный стаж в судебном порядке не имеется.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В ходе судебного заседания установлено, что решением ГУ – Отделение ПФР по Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью специального стажа. Согласно указанному решению специальный стаж составил 6 лет 01 месяц 23 дня при требуемом стаже – 6 лет 3 месяца, страховой стаж – 29 лет 11 месяцев 16 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 100,031.

Как следует из указанного решения в специальный стаж ФИО1 не включен период работы на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> Порт прописки судна <адрес>.

В силу ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу подп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. п. 2, 3 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к периодам работы, указанной в подпункте 9, подлежат суммированию периоды работ, указанных в подпунктах 1, 2, 5 - 7, 12.

Согласно ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Исходя из буквального толкования приведенных норм законодательства, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение того, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 как курсант <данные изъяты> приказом № от ДД.ММ.ГГГГ был направлен для прохождения штатной плавательной практики (л.д. 7-9).

Согласно представленной в материалы дела уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ №, справке о заработной плате <данные изъяты> ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал полный рабочий день в плавсоставе на <данные изъяты>, который относился к судам транзитных линий речного флота. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на период плав. практики ФИО1 был назначен <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Увольнение» ФИО1 <данные изъяты> уволен с ДД.ММ.ГГГГ по окончании практики (<адрес>) (л.д. 126-191).

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 – Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

В позиции 23003010-14706 раздела XXVIII «Транспорт» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в речном флоте предусмотрены плавающий состав: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения) - мотористы всех наименований.

В разделе XXХ «Транспорт» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрены мотористы и их помощники, старшие мотористы.

Из изложенного следует, что в спорный период истец выполнял трудовые обязанности в должности <данные изъяты> на теплоходе <данные изъяты>, который в указанный период не относился к судам служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, в связи с чем указанный период его работы подлежит включению в специальный стаж.

Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 было дано согласие на назначение пенсии по имеющимся документам, что подтверждения специального стажа на момент вынесения пенсионным органом не имелось, поэтому заявленные требования, несмотря на то, что в настоящее время льготный характер работы подтвержден, удовлетворению не подлежат, противоречат положениям ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в плавсоставе за пределами акватории порта, подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.

Учитывая, что на дату обращения за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 имелся необходимый специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать ответчика назначить указанную пенсию с даты обращения ФИО1 с заявлением о ее назначении – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН №) включить в стаж ФИО1 (паспорт №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы мотористом-рулевым транспортного грузового теплохода «Новомосковск» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Я.Ю. Мазевич