Решение по делу № 2-189/2025 от 25.12.2025 - об уточнении границ и площади земельного участка, сохранении здания в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, уточнении площади здания.

Клявлинский районный суд (Самарская область)

Категория дела Об уточнении местоположения границ земельного участка Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истцы <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> в лице представителя по доверенности – <ФИО> обратились в Клявлинский районный суд Самарской области с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Чёрный Ключ

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Судом установлено и из материалов дела следует, что истцам - <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером (*№*), площадью 1 500 кв.м., категории

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иск <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> к Администрации сельского поселения Чёрный Ключ муниципального района Клявлинский Самарской области, Администрации муниципального района Клявлинский Самарской области об уточнении

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 22 декабря 2025 года

Клявлинский районный суд Самарской области в лице председательствующего судьи Шаймардановой Э.Г., при секретаре судебного заседания Исайчевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-189/2025 по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации сельского поселения Чёрный Ключ муниципального района Клявлинский Самарской области, Администрации муниципального района Клявлинский Самарской области, третьи лица – Управление Росреестра по (*адрес*), Филиал ППК «Роскадастр» по Самарской области, ООО «Эксперт плюс», ФИО5 об уточнении границ и площади земельного участка, сохранении здания в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, уточнении площади здания,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в лице представителя по доверенности – ФИО6 обратились в Клявлинский районный суд Самарской области с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Чёрный Ключ муниципального района Клявлинский Самарской области и Администрации муниципального района Клявлинский Самарской области в лице отдела архитектуры, об уточнении границ и площади земельного участка, сохранении здания в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, уточнении площади здания, в обоснование своих требований указав следующее. Во владении ФИО1, ФИО2, (*дата*) года рождения; ФИО3, (*дата*) года рождения, ФИО4, (*дата*) года рождения; находится: земельный участок, с кадастровым номером (*№*), площадью 1 500 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для личного приусадебного хозяйства, расположенный по адресу: (*адрес*) Ранее граница в соответствии с требованиями земельного законодательства установлена не была, межевание не проводилось. На указанном земельном участке расположено здание - блок жилого дома блокированной застройки, с кадастровым номером (*№*), общей площадью 60,0 кв. м., 1982 года постройки, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности по 1/4 доле в праве каждому. Право собственности на земельный участок и блок жилого дома блокированной застройки зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН), что подтверждается выписками из ЕГРН. В августе 2025 года в целях уточнения границ и площади данного земельного участка, было заказано проведение кадастровых работ в ООО «Эксперт плюс». Однако, в мае 2025 г. был получен ответ (межевой план) с данной организации, согласно которого имеются препятствия для постановки на кадастровый учёт уточнённых границ указанного земельного участка, а именно: в правоустанавливающем документе отсутствуют сведения о местоположении границ данного земельного участка, также отсутствует документ, определяющий местоположение границ данного земельного участка при его образовании. Конфигурация и площадь земельного участка по данным инвентаризации отличается от конфигурации по результатам кадастровых работ. Так установлено, что фактическая площадь уточняемого земельного участка меньше, чем по сведениям ЕГРН и составляет 869 кв. м. (по данным ЕГРН-1500 кв. м.). ООО «Эксперт плюс» был подготовлен межевой план, в котором в разделе заключение кадастрового инженера, указаны вышеизложенные основания для приостановления кадастрового учёта. Также было установлено, что площадь здания по данным ЕГРН составляет 60 кв. м., площадь указанного жилого блока дома блокированной застройки, определённая в соответствии с Приказом Росреестра от 23.10.2020 г. № П/0393 равна 67,9 кв. м. ООО «Эксперт плюс» был подготовлен технический план, в котором в разделе заключение кадастрового инженера, указаны вышеизложенные основания для приостановления кадастрового учёта. Поскольку блок жилого дома блокированной застройки, является жилым домом (и в том числе объектом индивидуального жилищного строительства), как объект недвижимости создан до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ (вступил в силу 30 декабря 2004 года), а именно в 1982 году, право собственности истцов на данный объект зарегистрировано в ЕГРН, разрешительная документация (разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию) для технического учёта, не требуется. В связи с тем, что в имеющихся документах, выданных на земельный участок и здание, отсутствуют сведения о его границах, а также об уточнённой площади, истец не имеет возможности во внесудебном порядке устранить указанные препятствия, чем нарушается его конституционное право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им в полной мере с надлежащим образом оформленными документами, предусмотренное статьёй 35 Конституции Российской Федерации. Истцы просили суд: установить границы земельного участка, с кадастровым номером (*№*) категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для личного приусадебного хозяйства, расположенного по адресу: (*адрес*) принадлежащего на праве общей долевой собственности: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, по 1/4 доле в праве у каждого, в соответствии с указанными в иске координатами характерных точек. Уточнить площадь земельного участка: установить и считать правильной площадь земельного участка, с кадастровым номером (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*) равной 869 квадратных метров, исключив из ЕГРН сведения о площади данного земельного участка в 1500 квадратных метров. Сохранить здание - блок жилого дома блокированной застройки, с кадастровым номером (*№*), с количеством этажей - 1, 1982 года постройки, расположенное по адресу: (*адрес*) принадлежащее истцам на праве общей долевой собственности по 1/4 доле в праве у каждого, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с представленным в суд техническим планом от 10 сентября 2025 года и планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО7 Утвердить (уточнить) площадь здания: установить и считать правильной площадь указанного здания, с кадастровым номером (*№*), равной 67,9 квадратных метров, исключив из ЕГРН сведения о площади данного здания в 60 квадратных метров. Разъяснить, что решение суда, является основанием для внесения указанных сведений в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены своевременно и надлежащим образом, воспользовались правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ на ведение дела в суде через представителя – ФИО6

Представить истца – ФИО6, действующий на основании нотариальной доверенности, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие. Также указал, что исковые требования поддерживает в полном объёме, Согласен на рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц и вынесение заочного решения. Суду доверяет, от взыскания судебных расходов отказывается.

Представители ответчиков Администрации сельского поселения Чёрный Ключ и Администрации муниципального района Клявлинский Самарской области в лице отдела архитектуры муниципального района Клявлинский Самарской области, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьих лиц – ФППК «Роскадастр» по Самарской области и ООО «Эксперт плюс», а также гражданин ФИО5 в судебное заседание не явились, извещались судом о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, письменно позицию по существу заявленных требований не предоставили.

Изучив материалы, в том числе представленные в ходе судебного разбирательства, фотографии, считая возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования обоснованы, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд с защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения.

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ (далее по тексту: ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учёт земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

С 02.01.2017 (за исключением отдельных положений) Федеральный закон Российской Федерации от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту: Федеральный закон № 218-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учёта недвижимого имущества, подлежащего такому учёту согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определённой вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Статья 22 указанного Закона предусматривает, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определённой с учётом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (ч.ч. 8, 9).

Инвентаризация земель в РФ была проведена во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993г. № 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками», с целью определения возможности предоставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей.

В соответствии с пунктом 1.4 Временного руководства по инвентаризации земель населенных пунктов, утвержденного Роскомземом 17 мая 1993 года, основными задачами проведения инвентаризации земель населенных пунктов являлись:

- выявление всех землепользователей (землевладельцев) с фиксацией сложившихся границ занимаемых участков;

- установление границ землепользований (землевладений), границ городской черты, вынос и закрепление их на местности.

Во исполнение данного Указа Президента, было издано Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 12 июля 1993 г. № 659 «О проведении инвентаризации земель для определения возможности их предоставления гражданам», согласно которого, Комитету Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству с участием органов исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и автономных округов в течение 1993-1995 годов было поручено провести на территории Российской Федерации инвентаризацию земель с целью определения возможности предоставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей.

В соответствии с пунктом 8 Положения о порядке проведения инвентаризации земель, утвержденного указанным Постановлением Правительства РФ от 12 июля 1993 г. № 659, утверждённые материалы инвентаризации земель являются основанием для перерегистрации прав на землю и внесения соответствующих изменений в земельно-кадастровую документацию.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истцам - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером (*№*), площадью 1 500 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для личного приусадебного хозяйства, расположенный по адресу: (*адрес*) Вступившим в законную силу решением Клявлинского районного суда от 18 октября 2019 года часть жилого дома по спорному адресу была признана блоком жилого дома блокированной застройки; имущество, оставшееся после смерти ФИО8, было включено в наследственную массу; за истцами было признано право общей долевой собственности по 1/4 доли в праве каждого на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 60,0 кв.м., расположенного по указанному адресу.

Границы указанного земельного участка ранее, в соответствии с требованиями земельного законодательства, не устанавливались, межевание не производилось.

На указанном земельном участке также расположено здание - блок жилого дома блокированной застройки, с кадастровым номером (*№*) общей площадью 60,0 кв. м., 1982 года постройки, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности по 1/4 доле в праве каждому.

Право собственности на земельный участок и блок жилого дома блокированной застройки зарегистрировано в ЕГРН.

В августе 2025 года в целях уточнения границ и площади данного земельного участка, было заказано проведение кадастровых работ в ООО «Эксперт плюс». Однако, в мае 2025 г. был получен ответ (межевой план) с данной организации, согласно которого имеются препятствия для постановки на кадастровый учёт уточнённых границ указанного земельного участка, а именно: в правоустанавливающем документе отсутствуют сведения о местоположении границ данного земельного участка, также отсутствует документ, определяющий местоположение границ данного земельного участка при его образовании. Конфигурация и площадь земельного участка по данным инвентаризации отличается от конфигурации по результатам кадастровых работ. Так установлено, что фактическая площадь уточняемого земельного участка меньше, чем по сведениям ЕГРН и составляет 869 кв. м. (по данным ЕГРН-1 500 кв. м.).

ООО «Эксперт плюс» был подготовлен межевой план, в котором в разделе заключение кадастрового инженера, указаны вышеизложенные основания для приостановления кадастрового учёта.

Местоположение и конфигурация границ данного земельного участка, была определена кадастровым инженером в результате геодезической съёмки по фактически сложившейся границе, существующей на местности пятнадцать и более лет и закрепленной с использованием объектов искусственного происхождения (забор и постройки), а также по границе, сложившейся на местности.

Уточняемый земельный участок, был фактически образован и существует с момента его выделения собственнику. Границы данного земельного участка не изменялись.

Расхождения в фактической конфигурации и площади уточняемого земельного участка, определённые по результатам межевания, с данными инвентаризации земель и ЕГРН, возникли в силу того, что при выделении земельного участка его точные границы не устанавливались, точная площадь не определялась, так как в то время межевание не делалось. В настоящее время, по результатам межевания, границы определены путём закрепления границ земельного участка на местности, с использованием высокоточного геодезического оборудования.

Уточняемый земельный участок с кадастровым номером (*№*) граничит:

- с землями сельского поселения.

- с земельным участком, с кадастровым номером (*№*), расположенным по адресу: (*адрес*) принадлежащем на праве собственности ФИО5.

Также судом из материалов дела установлено, что в августе 2025 года в целях уточнения площади и местоположения здания - блока жилого дома блокированной застройки, истцами было заказано проведение кадастровых работ в ООО «Эксперт плюс». Однако, в мае 2025 г. был получен ответ (технический план) с данной организации, согласно которого кадастровые работы были приостановлены, так как имеются препятствия для постановки на кадастровый учёт уточнённых сведений, а именно: отсутствует разрешение на ввод в эксплуатацию здания.

Площадь здания по данным ЕГРН составляет 60 кв. м., площадь указанного жилого блока дома блокированной застройки, определённая в соответствии с Приказом Росреестра от 23.10.2020 г. № П/0393 равна 67,9 кв. м.

ООО «Эксперт плюс» был подготовлен технический план, в котором в разделе заключение кадастрового инженера, указаны основания для приостановления кадастрового учёта.

В соответствии с пунктом 1.1 действующей Инструкции по межеванию земель, утверждённой Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

В соответствии с пунктом 1.2. данной Инструкции, установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Таким образом, имеются правовые основания для уточнения границ уточняемого земельного участка, в соответствии с их фактическим расположением, поскольку данный земельный участок существует в своих границах с момента его выделения во владение и пользование собственнику, границы определены по фактическим границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и не изменялись. Споров о границе земельного участка нет. Граница земельного участка, определенная по результатам межевания, чьих-либо прав не нарушает.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», имеются основания для приостановления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении данного здания, и в случае не устранения данных причин к отказу в их осуществлении по следующим причинам:

- Не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав (пункт 5).

Суд усматривает, что расхождения в фактической площади уточняемого земельного участка, определенные по результатам межевания, с данными ЕГРН, возникли в силу того, что при выделении земельного участка его точные границы не устанавливались, точная площадь не определялась, так как в то время межевание не делалось. В настоящее время, по результатам межевания, границы определены путём закрепления границ земельного участка на местности, с использованием высокоточного геодезического оборудования.

Споры в отношении границ и фактической площади земельного участка, кадастровый номер 63:21:0103003:110, со смежными землепользователями отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», имеются основания для приостановления действий по государственному кадастровому учёту и государственной регистрации прав в отношении данного земельного участка, и в случае не устранения данных причин к отказу в их осуществлении.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка, в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка, его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Требования к размещению указанного земельного участка, а также относительно предельных минимальных и максимальных размеров участка, соответствует параметрам градостроительного зонирования и правилам землепользования и застройки (ПЗЗ) сельского поселения. Таким образом, имеются правовые основания для установления границ уточняемого земельного участка, в соответствии с их фактическим расположением, поскольку данный земельный участок существует в своих границах с момента его выделения во владение и пользование собственнику, границы определены по фактическим границам, существующим на местности пятнадцать и более лет и не изменялись. Споров о границах земельного участка не имеется. Существование земельного участка в существующих границах не нарушает чьих-либо прав. Граница земельного участка, определенная по результатам межевания, чьих-либо прав не нарушает.

Согласно п. 4 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее ФЗ «О кадастровой деятельности») кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учёта недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона.

До 2008 г. аналогичные функции выполнялись разработчиками землеустроительной документации, которыми выступали уполномоченные органы по управлению земельными ресурсами, находящимися в ведении края, землеустроительные предприятия, а также частные лица, выполняющие проектно - изыскательские работы в установленном порядке.

Таким образом, сведения о ранее учтённом земельном участке могут не соответствовать установленным ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» требованиям к описанию местоположения границ земельного участка и могут выражаться в отсутствии сведений о координатах характерных точек таких границ, либо в определении этих координат с точностью ниже нормативной.

Координаты границ и площадь земельного участка истца установлены кадастровым инженером, чьи полномочия подтверждены в установленном законом порядке и выполнен в соответствии с требованиями к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка.

В силу положений ст. 39 ФЗ «О кадастровой деятельности» в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением указанных в законе случаев), аренды.

В соответствии с нормами статей 40, 42.8 ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. При выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных Федеральными законами, в случае отсутствия в указанных законе документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учётом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Согласно части 1.1 статьи 43 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 43 упомянутого Закона о регистрации недвижимости Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в ЕГРН описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона.

Фактическую площадь земельного участка с кадастровым номером (*№*) в 869 квадратных метров определённую по результатам межевания, по мнению суда, следует считать правильной, а сведения о площади в 1500 кв.м. – подлежащими исключению из ЕГРН.

Что касаемо блока жилого дома, судом установлено, что он уже оформлен как объект недвижимости, и в отношении него необходимо только уточнить площадь здания и его местоположение. Право собственности зарегистрировано на блок жилого дома блокированной застройки. Реконструкция и перепланировка квартиры (дома) не производилась и изначально с момента постройки дома в 1982 году, он соответствует признакам жилого дома блокированной застройки. По действующему в настоящее время законодательству, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на объекты индивидуального жилищного строительства, не предусмотрено.

Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в часть 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ, с 04 августа 2018 года внесены изменения. Данная статья дополнена пунктом 1.1, в соответствии с которым выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, а в соответствии с частью 15 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 настоящего Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", положения части 17 статьи 51 ГрК РФ применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации (вступил в силу 30 декабря 2004 года).

Согласно принятых изменений вышеуказанным законом, с 04 августа 2018 года принят упрощённый порядок оформления законченных строительством и реконструируемых объектов индивидуального жилищного строительства. Градостроительным кодексом РФ в настоящее время предусмотрен уведомительный порядок обращения граждан в органы архитектуры с уведомлением о предстоящем строительстве или реконструкции и уведомительный порядок обращения о завершении строительства и реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, т.е. такие понятия как «разрешение на строительство» и «разрешение на ввод объекта в эксплуатацию» для объектов индивидуального жилищного строительства, в настоящее время не применимы.

Так, в соответствии с пунктом 39 статьи 1 ГрК РФ объект индивидуального жилищного строительства- отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ Статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации с 1 марта 2022 г. - дополнена пунктом 40.

Так, согласно пункта 40 статьи 1 ГрК РФ дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проёмов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Таким образом, понятие дом блокированной застройки и жилой дом (или объект индивидуального жилищного строительства) равнозначны и, следовательно, при строительстве и реконструкции дома блокированной застройки должны применяться одинаковые положения законодательства, как и при строительстве обычного жилого дома.

В соответствии с частью 11 статьи 24 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», 11. Если законодательством Российской Федерации в отношении объектов недвижимости (за исключением единого недвижимого комплекса) не предусмотрены подготовка и (или) выдача указанных в частях 8 - 10 настоящей статьи разрешений и (или) проектной документации (в том числе в случае изменения характеристик сооружения в результате капитального ремонта), соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости.

В соответствии с частью 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», до 1 марта 2031 года допускается осуществление государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, и соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 ГрК РФ, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя или заказчика строительства жилого дома по договору строительного подряда с использованием счета эскроу (в случае строительства жилого дома на основании такого договора) на земельный участок, на котором расположен указанный объект недвижимости. В этом случае сведения о соответствующем объекте недвижимости, за исключением сведений о его площади и местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой дом или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от включения садовых земельных участков в территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.

С учётом указанных нормативных актов, поскольку блок жилого дома блокированной застройки, является жилым домом (и в том числе объектом индивидуального жилищного строительства), как объект недвижимости создан до вступления в силу ГрК РФ (вступил в силу 30 декабря 2004 года), а именно в 1982 году, право собственности истцов на данный объект зарегистрировано в ЕГРН, разрешительная документация (разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию) для технического учёта, не требуется.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Суд усматривает, что разногласий с собственниками граничащих земельных участков не имеется, площадь и границы участка согласованы с правообладателями смежных земельных участков. Возражения относительно согласования границ в предусмотренном законом порядке не были заявлены, самовольное занятие земель правообладателями смежных земельных участков, не выявлено. Решения об изъятии земельного участка не принимались, земельный участок ограничений в обороте не имеет и в отношении земельного участка не принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд. Истец является собственником и фактически открыто использует спорный земельный участок; основные границы и площадь земельного участка, которого и смежных с ним существуют на местности более 15 лет; уточнение конфигурации земельного участка по требованиям истца не нарушает права собственников смежных земельных участков. Суд считает, что удовлетворение требований истца в полном объёме не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

Исследовав представленные письменные доказательства, учитывая положения ст. 68 ГПК РФ о том, что объяснения сторон подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами, то есть эти объяснения должны быть подтверждены материалами дела, суд находит их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными.

Исходя из установленных обстоятельств, суд считает, что исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 подлежат удовлетворению в полном объёме.

Согласно ст. 14 Федеральный закон № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации в числе иных являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке и объекте недвижимости – блоке жилого дома блокированной застройки, в государственном кадастре недвижимости.

В силу части первой статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все судебные расходы. В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ ответчики от уплаты государственной пошлины освобождены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации сельского поселения Чёрный Ключ муниципального района Клявлинский Самарской области, Администрации муниципального района Клявлинский Самарской области об уточнении границ и площади земельного участка, сохранении здания в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, уточнении площади здания удовлетворить в полном объёме.

Установить границы земельного участка, с кадастровым номером (*№*), категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для личного приусадебного хозяйства, расположенного по адресу: (*адрес*) принадлежащего на праве общей долевой собственности: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, по 1/4 доле в праве у каждого, в соответствии со следующими координатами характерных точек:

Обозначение характерных точек границы

Координаты

(*данные изъяты*)

Уточнить площадь земельного участка: установить и считать правильной площадь земельного участка, с кадастровым номером (*№*), расположенного по адресу: (*адрес*) равной 869 квадратных метров, исключив из ЕГРН сведения о площади данного земельного участка в 1 500 квадратных метров.

Сохранить здание - блок жилого дома блокированной застройки, с кадастровым номером (*№*), с количеством этажей - 1, 1982 года постройки, расположенное по адресу: (*адрес*) принадлежащее на праве общей долевой собственности: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, по 1/4 доле в праве у каждого, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с представленным в суд техническим планом от 10 сентября 2025 года и планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО7

Утвердить (уточнить) площадь здания: установить и считать правильной площадь указанного здания, с кадастровым номером (*№*), равной 67,9 квадратных метров, исключив из ЕГРН сведения о площади данного здания в 60 квадратных метров.

Разъяснить, что решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 декабря 2025 года.

Судья (подпись) Э.Г. Шаймарданова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →