РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2023 года <адрес>
Автозаводский районный суд <адрес> в составе:
судьи Лапиной В.М.
при помощнике судьи: Шеленкове В.А.,
с участием представителя истца: ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы и о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано, так как документально подтвержденный стаж работы по Списку № составляет 0 лет 2 месяца 2 дня, страховой стаж – 09 лет 10 месяцев 16 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 50 лет из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 10 лет и страхового стажа 25 лет.
В специальный стаж работы по Списку №, утвержденному постановлением Совета Министров СССР Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве агломератчика, мастера основного производственного участка №, 3 спекания в цехе спекания глиноземного производства АО «Алюминий Казахстана».
В общий страховой и трудовой стаж не засчитаны следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в Павлодарском химико-механическом техникуме в <адрес> не может быть засчитан в страховой стаж, поскольку указанному периоду не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе вооруженных сил СССР (по ранее действовавшему законодательству-Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии на территории Республики Казахстан, учитывая, что ФИО2 проходил военную службу не в вооруженных силах государств-участников Содружества Независимых Государств; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа АО «Алюминий Казахстана».
С решением ответчика истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным, полагает, что невключение периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, нарушает его права и законные интересы.
Просит, с учетом уточненных требований, обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку 1 период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по 01.12.2011г. в качестве агломератчика, мастера основного производственного участка №,3 спекания в цехе спекания глиноземного производства АО «Алюминий Казахстана»; Просит назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, воспользовался правом, предусмотренным ч. 1 ст. 48 ГПК РФ.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на уточненных исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Суд, выслушав доводы и возражения участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, с учетом позиции участников гражданского дела, оценивая собранные доказательства по собственному внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд считает уточненные исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Указанное положение закреплено и в части 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрено, что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Судом установлено, что в настоящее время между Республикой Казахстан и Российской Федерацией заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза» от ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №354-ФЗ и вступившее в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 12 названного Соглашения, за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.
За стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Назначение, перерасчет трудовых пенсий в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ производится в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» (далее по тексту — Закон).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 50 лет представляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда по Списку № и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ на один год за каждый полный год такой работы.
Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работал в качестве агломератчика, мастера основного производственного участка №, 3 спекания в цехе спекания глиноземного производства АО «Алюминий Казахстана».
Данный факт подтверждается также исследованной в судебном заседании справкой, уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, №.335 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной работодателем – АО «Алюминий Казахстана», из которой усматривается, что ФИО2 работал полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели в АО «Алюминий Казахстана» в производстве: глиноземном; в особых условиях труда: особо вредных и особо тяжелых: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве агломератчика (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера (мастера основного производственного участка №, 3 спекания) приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ).
Работа в качестве «агломератчика» в глиземном производстве дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 1071100а-10041, пункта а-1071100а, подраздела 9-10711000, раздела VII-10700000 Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.
Работа в качестве «мастера» участка спекания в глиземном производстве дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 1071100б-23187, пункта б-1071100б, подраздела 9-10711000, раздела VII-10700000 Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №.
При оценке занятости истца, претендующего на досрочную страховую пенсию по старости, суд исходит из следующего:
АО «Алюминий Казахстана» действующее предприятие, основанное в 1964 году. Предприятие производит глинозем из боксита и известняка, добываемых на рудниках в Костанайской и Павлодарской областях, что является особо вредным производством.
Согласно п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня.
Работодатель — АО «Алюминий Казахстана» подтвердило льготный характер работы истца на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку № полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели в спорный период времени. За весь период работы истца уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное обеспечение на территории Республики Казахстан.
При определении даты назначения страховой пенсии суд исходит из следующего:
В силу пункта 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 50 лет представляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они проработали не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда по Списку № и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона №400-ФЗ на один год за каждый полный год такой работы.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом установлено, что с учетом спорного периода работы специальный стаж истца по Списку № составил более 10 лет, страховой стаж более 20 лет, поэтому истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии с даты возникновения права – с 50 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 15, 19, 39 Конституции РФ, ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.10 ФЗ от 03.10.2018г. №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (СНИЛС №) к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии — удовлетворить.
ОбязатьОтделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить ФИО2 (СНИЛС №) в специальный стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве агломератчика, мастера основного производственного участка №, 3 спекания в цехе спекания глиноземного производства АО «Алюминий Казахстана».
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> назначить ФИО2 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 19.07.2023 г.
Судья
В.М. Лапина