Дело № 5-39/2023

УИД: 32RS0033-01-2023-000274-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Брянск 27 февраля 2023 года

Судья Фокинского районного суда г. Брянска Бойкачева О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, начальника отделения ОВМ ОП № УМВД России по г. Брянску ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении

ФИО2, <...>,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 18 часов 00 минут при проведении проверочных мероприятий по соблюдению правил миграционного законодательства в ОП № УМВД России по г.Брянску по <адрес> установлено, что ФИО2, являясь гражданином республики <...>, находится на территории РФ, имея действующее ограничение на въезд на территорию Российской Федерации на основании принятого <дата> в отношении него решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, тем самым нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, предусмотренный ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

<дата> начальником ОВМ ОП № УМВД России по г.Брянску ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

<дата> административное дело поступило на рассмотрение в Фокинский районный суд г. Брянска.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении не признал, показал, что прибыл в Российскую Федерацию с целью трудоустройства. В связи с этим просил не назначать ему административное наказание, связанное с выдворением за пределы РФ.

Начальник отделения ОВМ ОП № УМВД России по г. Брянску ФИО1 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

<...>

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 является гражданином Республики <...>. Вместе с тем, решением о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина от <дата>, ФИО2 неразрешен въезд в Российскую Федерацию сроком на 10 лет до <дата>. Однако, в нарушение указанного решения, ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации.

Совершение ФИО2 административного правонарушения в судебном заседании подтверждается протоколом об административном правонарушении № от <дата>, сведениями АС ЦБДУИГ, справкой по ИБД-Ф, копией паспорта гражданина республики <...> в отношении ФИО2, типовой справкой, согласно которой ФИО2 привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации, а также иными документами.

Совокупность доказательств, исследованных в судебном заседании, позволяет сделать вывод о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, устанавливающего ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Действия ФИО2 квалифицируются по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Доказательств иного суду не представлено.

Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не истек, поскольку должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения <дата>.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Решая вопрос о виде административного наказания, учитываю, что санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве наказания за совершение указанного правонарушения предусматривает, в том числе, и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера административного наказания ФИО2 судья, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, находит справедливым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, при этом административное выдворение осуществить принудительно, ввиду поведения ФИО2, свидетельствующем о нежелании добровольно выполнять требования миграционного законодательства, а также наличия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения принудительного выдворения за пределы Российской Федерации – применить к ФИО2 содержание в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Брянской области: <адрес>.

Исполнение постановления возложить на Управление ФССП по Брянской области.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Брянской области (УМВД России по г. Брянску), ИНН <***>, КПП 325701001, код ОКТМО 15701000, счет получателя 03100643000000012700 Отделение Брянск г. Брянск//УФК по Брянской области, БИК 011501101, КБК 18811601181019000140, УИН 188913299900005475966.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, не составляется в случае, указанном в примечании к ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд непосредственно или через Фокинский районный суд г.Брянска в течение 10-ти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья подпись О.А. Бойкачева