Решение по делу № 2-7971/2023 от 09.08.2023 - о признании незаконным отказа в выплате единовременного пособия в связи с выходом на пенсию, возложении обязанностей внести соответствующие изменения в решение Думы города Сургута и произвести дополнительную выплату единовременного пособия в связи с выходом на пенсию.

86RS0004-01-2022-013064-60

Дело №2-7971/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сургут 09 августа 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе

председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Обуховой Е.А.,

с участием представителей ответчика ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации города Сургута о признании незаконным отказа в выплате единовременного пособия в связи с выходом на пенсию, возложении обязанностей внести соответствующие изменения в решение Думы города Сургута и произвести дополнительную выплату единовременного пособия в связи с выходом на пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес>, с учетом уточнения, о признании незаконным отказа по выплате единовременного пособия в сумме 42 007 руб. 72 коп. в связи с выходом впервые на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста в соответствии с решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-IV ДГ «О социальных выплатах муниципальным служащим и лицам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города»; возложении обязанности с учетом пункта 17 приложения 1 к Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, руководствуясь нормами пунктов 3 и 4 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» и статьи 375 Трудового кодекса РФ, внесении соответствующих изменений в решение Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- IV ДГ «О социальных выплатах муниципальным служащим и лицам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города» и в соответствии с распоряжением Администрации <адрес> произведении дополнительно выплаты единовременного пособия в связи с выходом впервые на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она, как бывший освобожденный председатель профсоюзного комитета территориальной профсоюзной организации органов местного самоуправления <адрес>, обратилась в Администрацию <адрес> для разъяснения вопроса о включении периода профсоюзной работы 4 года 3 месяца 14 дней - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в общий стаж муниципальной службы при назначении пенсии за выслугу лет на муниципальной службе в <адрес> - Югре и выплаты единовременного пособия в связи с выходом впервые на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста. ДД.ММ.ГГГГ ей поступил ответ о том, что в распоряжение Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «О предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и об увольнении» в части размера выплаты единовременного пособия в связи с выходом впервые на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста в соответствии с решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-IV ДГ и в распоряжение Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «О единовременной поощрительной выплате» в соответствии с решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №УДГ будут внесены изменения и произведен перерасчет указанных выплат в соответствии с системой оплаты труда, действующей на момент её увольнения с должности муниципальной службы, в связи с выходом на пенсию. Но ДД.ММ.ГГГГ поступила информация, в которой сообщается, что перерасчет выплаты единовременного пособия в связи с выходом впервые на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста в соответствии с решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-IV ДГ произведен не будет. С отказом ответчика она не согласна.

В письменных возражениях на исковое заявление представители ответчика просили суд отказать в удовлетворении требований ФИО3

В судебном заседании представители ответчика возражали против удовлетворения требований ФИО3, по основаниям, изложенным в возражениях.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлялась судом в соответствии с частями 1 и 4 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ. Причину неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания перед судом не ходатайствовала.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, учитывая мнение представителей ответчика, суд рассмотрел дела в отсутствие истца.

Заслушав представителей ответчика, исследовав представленные суду документы, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь предоставленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должности специалиста 1 категории, ведущего специалиста, главного специалиста организационного отдела Администрации <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала должности начальника отдела регистрации и учета обращений граждан, организации и делопроизводства аппарата Думы города, советника председателя Думы города в Думе <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ замещала должности начальника отдела расчетов и общего обеспечения деятельности, начальника отдела по обеспечению предоставления государственных услуг комитета по опеке и попечительству в Администрации <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была избрана председателем профсоюзного комитета территориальной профсоюзной организации работников местного самоуправления <адрес> с освобождением от работы в Администрации <адрес>.

Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «О предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и об увольнении» ФИО3 уволена с муниципальной службы в связи с выходом на пенсию ДД.ММ.ГГГГ с выплатой единовременного пособия в связи с выходом впервые на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста в размере двух месячных фондов оплаты труда за 15 лет стажа в органах местного самоуправления в соответствии с решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-IV ДГ и частью 3 Порядка, утвержденного распоряжением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями).

На основании распоряжения главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «О единовременной поощрительной выплате» в соответствии с решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-IV ДГ «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы» ФИО3 за 15 лет стажа муниципальной службы выплачено четыре размера месячного денежного содержания на день прекращения муниципальной службы в качестве единовременной поощрительной выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к Главе <адрес> с заявлением о включении в стаж муниципальной службы периода работы в должности председателя профсоюзного комитета территориальной профсоюзной организации работников органов местного самоуправления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного обращения ответчиком произведен перерасчет стажа ФИО3, в стаж муниципальной службы включен указанный период продолжительностью 4 года 3 месяца 20 дней, стаж ее муниципальной службы составил 20 лет 1 месяц 11 дней.

Распоряжением и.о. Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с (с учетом изменений, внесенных распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № л/с) ФИО3 произведена единовременная поощрительная выплата в размере месячного денежного содержания, поскольку при имеющемся у нее стаже муниципальной службы (20 лет) ей полагалась выплата в размере пяти месячных фондов оплаты труда, вместо выплаченных четырех месячных фондов оплаты труда.

Согласно ответу Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца к ранее направленному ответу размер единовременного пособия в соответствии с решением Думы города от ДД.ММ.ГГГГ №-IV ДГ «О социальных выплатах муниципальным служащим и лицам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города» перерасчету не подлежит, поскольку Горком профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания <адрес> не входил и не входит в состав органов местного самоуправления города.

В соответствии с частью 1 статьи 375 Трудового кодекса РФ работнику, освобожденному от работы в организации или у индивидуального предпринимателя в связи с избранием его на выборную должность в выборный орган первичной профсоюзной организации (далее также - освобожденный профсоюзный работник), после окончания срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии с письменного согласия работника другая равноценная работа (должность) у того же работодателя.

Согласно части 2 статьи 375 Трудового кодекса РФ время работы освобожденного профсоюзного работника на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации засчитывается в его общий и специальный трудовой стаж.

Освобожденные профсоюзные работники обладают такими же трудовыми правами, гарантиями и льготами, как и работники организации, индивидуального предпринимателя в соответствии с коллективным договором (часть 3 статьи 375 Трудового кодекса РФ).

Аналогичные положения предусмотрены пунктами 1, 3, 4 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», согласно которым профсоюзным работникам, освобожденным от работы в организации вследствие избрания (делегирования) на выборные должности в профсоюзные органы, предоставляется после окончания срока их полномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же или с согласия работника в другой организации. Время работы освобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) в профсоюзные органы, засчитывается им в общий и специальный трудовой стаж. Освобожденные профсоюзные работники, избранные (делегированные) в орган первичной профсоюзной организации, обладают такими же социально-трудовыми правами и льготами, как и другие работники организации, в соответствии с коллективным договором, соглашением.

В соответствии с частями 1, 3, 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения: 1) должностей муниципальной службы; 2) муниципальных должностей; 3) государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации; 4)должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов; 5) иных должностей в соответствии с федеральными законами. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 данной статьи, иные периоды в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 18 Закона <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в <адрес> - Югре» в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в статье 25 Федерального закона, периоды замещения должностей, указанные в статье 24.1 Закона <адрес> «О государственной гражданской службе <адрес> - Югры».

Согласно пунктам 1, 1.1 статьи 24.1 Закона <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О государственной гражданской службе <адрес> - Югры» в стаж государственной гражданской службы автономного округа для установления государственным гражданским служащим автономного округа ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе автономного округа, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу автономного округа помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 статьи 54 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», включаются (засчитываются) периоды государственной службы в соответствии с порядком исчисления стажа гражданской службы, установленным Президентом Российской Федерации, иные периоды замещения должностей, перечень которых утверждается Президентом Российской Федерации. В стаж государственной гражданской службы автономного округа для назначения пенсии за выслугу лет и установления государственным гражданским служащим автономного округа единовременной поощрительной выплаты в связи с назначением пенсии за выслугу лет включаются (засчитываются) периоды, установленные в пункте данной статьи.

Пунктом 17 Перечня периодов государственной службы и иных периодов замещения должностей, включаемых (засчитываемых) в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации» предусмотрено время работы профсоюзных работников, освобожденных от замещения должностей в государственных органах вследствие избрания (делегирования) в профсоюзные органы, включая время работы освобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) в орган первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

Из названных нормативных правовых актов, принятых на федеральном и региональном уровнях, следует, что работник, освобожденный от работы в организации (органе местного самоуправления) в связи с избранием на выборную должность в профсоюзную организацию, сохраняет право на предоставление прежней или равноценной работы, в период работы освобожденный профсоюзный работник обладает такими же трудовыми правами, гарантиями и льготами, как и работники этой организации. Время работы освобожденного профсоюзного работника на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации засчитывается во все виды стажа: общий, специальный трудовой стаж, стаж муниципальной службы.

Как установлено судом, в период работы в должности главного специалиста организационного отдела Администрации <адрес> истец была избрана председателем профсоюзного комитета территориальной профсоюзной организации работников местного самоуправления <адрес>, в связи с чем была освобождена от занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ работала освобожденным профсоюзным работником, после чего была назначена на главную должность муниципальной службы - начальника отдела регистрации и учета обращений граждан, организации и делопроизводства аппарата Думы <адрес>.

После обращения ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведен перерасчет стажа муниципальной службы ФИО3, в него включен период работы в должности председателя профсоюзного комитета территориальной профсоюзной организации работников органов местного самоуправления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и общая продолжительность стажа муниципальной службы составила 20 лет 1 месяц 11 дней, тогда как при выходе истца на пенсию этот стаж был определен ответчиком продолжительностью 15 лет 09 месяцев 24 дня.

Как усматривается из материалов дела, истец в исковом заявлении указывала, что первоначально ей был дан ответ заместителем Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что при подготовке справки ДД.ММ.ГГГГ о должностях, периоды службы в которых включаются в стаж муниципальной службы, была допущена ошибка, в связи с чем в распоряжение администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «О предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и об увольнении» в части размера выплаты единовременного пособия в связи с выходом впервые на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста в соответствии с решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-IV ДГ и в распоряжение главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с «О единовременной поощрительной выплате» в соответствии с решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- IV ДГ «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы» будут внесены изменения и произведен расчет указанных выплат в соответствии с системой оплаты труда, действующей на момент увольнения с муниципальной службы в связи с выходом на пенсию. Однако затем в ответе Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей сообщено, что размер единовременного пособия в соответствии с решением Думы города от ДД.ММ.ГГГГ №-IV ДГ перерасчету не подлежит, поскольку Горком профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания <адрес> не входил и не входит в состав органов местного самоуправления города.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Порядка назначения, прекращения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа <адрес>, утвержденного решением Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-IV ДГ «О пенсионном обеспечении лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы» в редакции, действовавшей на момент увольнения истца с муниципальной службы, лицу, замещавшему муниципальную должность или должность муниципальной службы, в связи с назначением пенсии за выслугу лет выплачивается единовременная поощрительная выплата из расчета месячного денежного содержания на день прекращения муниципальной службы: за 15 лет стажа муниципальной службы - четыре размера месячного денежного содержания; за каждые полные три года выслуги лет сверх 15-ти лет - один размер месячного денежного содержания, но в целом не более 7-ми размеров месячного денежного содержания.

Подпунктом 2 пункта 1 решения Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-IV ДГ «О социальных выплатах муниципальным служащим, лицам, не замещающим должности муниципальной службы и исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Сургут <адрес> - Югры» в редакции, действовавшей на момент увольнения истца с муниципальной службы, установлены социальные выплаты муниципальным служащим, лицам, не замещающим должности муниципальной службы и исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Сургут <адрес> - Югры, единовременное пособие работникам в связи с выходом их впервые на заслуженный отдых по достижении пенсионного возраста (женщинам не ранее 50 лет, мужчинам - 55 лет), которое начисляется: при стаже работы в органах местного самоуправления до 10 лет - в размере одного месячного фонда оплаты труда; при стаже работы в органах местного самоуправления от 10 до 15 лет - в размере двух месячных фондов оплаты труда; при стаже работы в органах местного самоуправления свыше 15 лет за каждые полные три года выслуги - один фонд оплаты труда, но в целом не более пяти месячных фондов оплаты труда.

Понятие стажа работы в органах местного самоуправления в данном документе не содержится, в нормативных правовых актах федерального и регионального уровня отсутствует.

В Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законе <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О государственной гражданской службе <адрес> - Югры», Законе <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в <адрес> - Югре» предусмотрены понятие и порядок исчисления стажа государственной и муниципальной службы.

Из текста решения Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-IV ДГ «О социальных выплатах муниципальным служащим, лицам, не замещающим должности муниципальной службы и исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Сургут <адрес> - Югры» следует, что предусмотренные им социальные выплаты предназначены муниципальным служащим и лицам, не замещающим должности муниципальной службы и исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления городского округа Сургут <адрес> - Югры, следовательно, понятие стажа работы в органах местного самоуправления является более общим чем стаж муниципальной службы.

Вышеизложенные законоположения, с учетом положений статьи 375 Трудового кодекса РФ и статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», предусматривают зачет времени работы освобожденного профсоюзного работника на выборной должности в выборном органе первичной профсоюзной организации в его общий и специальный трудовой стаж без каких-либо ограничений, а также предоставление им тех же социально-трудовых прав и льгот, как и другим работникам организации, от работы в которой они были освобождены в связи с избранием на выборную должность в профсоюзную организацию.

Судом отмечается, что ответчиком в 2022 году включен в стаж муниципальной службы период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ председателем профсоюзного комитета территориальной профсоюзной организации работников местного самоуправления <адрес>.

Включение периода работы истца освобожденным профсоюзным работником в стаж муниципальной службы истца и не включение этого же периода в стаж работы в органах местного самоуправления свидетельствует о нарушении ответчиком вышеуказанных норм Трудового кодекса РФ и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», не ставящих реализацию трудовых и пенсионных прав освобожденного профсоюзного работника на зачет в стаж работы в организации до избрания на выборную должность в профсоюзной организации, в зависимость от какого-либо конкретного вида стажа.

Таким образом, суд находит подлежащими удовлетворению требования ФИО3 о признании незаконным отказа Администрации <адрес> по выплате единовременного пособия в связи с выходом на пенсию, возложении на Администрацию <адрес> обязанности произвести дополнительную выплату единовременного пособия в связи с выходом на пенсию.

Разрешая по существу ходатайство истца о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» на муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными данным Федеральным законом. Указанным Федеральным законом срок на обращение муниципальными служащими в суд не предусмотрен.

Согласно части 1 статьи 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В соответствии с частью 2 статьи 392 Трудового кодекса РФ в редакции, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

В силу части 5 статьи 392 Трудового кодекса РФ в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой данной статьи, они могут быть восстановлены судом.

В абзаце 5 пункта 5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Материалами дела подтверждено, что единовременное пособие в связи с выходом впервые на заслуженный отдых было выплачено истцу при увольнении ДД.ММ.ГГГГ без учета периода работы освобожденным профсоюзным работником с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, этот период зачтен ответчиком в стаж муниципальной службы истца после ее обращения в мае 2022 года, о включении ответчиком спорного периода в стаж муниципальной службы, наличии оснований для выплаты большего размера единовременного пособия и об отказе в его пересчете ей стало известно в июне 2022 года, после чего она ДД.ММ.ГГГГ обратилась с иском в суд.

Руководствуясь положениями части 5 статьи 392 Трудового кодекса РФ, согласно которой пропущенный по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом, а также разъяснениями Верховного Суда РФ, содержащимися в пункте 16 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N15, суд пришел к выводу о наличии уважительных причин пропуска истцом срока на обращение в суд с требованием о признании незаконным отказа по выплате единовременного пособия в связи с выходом на пенсию, возложении обязанности произвести дополнительную выплату единовременного пособия в связи с выходом на пенсию.

Оснований для удовлетворения требований ФИО3 о возложении обязанности на Администрацию <адрес> внести изменения в решение Думы города от ДД.ММ.ГГГГ №-IV ДГ «О социальных выплатах муниципальным служащим и лицам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города» судом не установлено, поскольку Администрация <адрес> не наделена полномочиями по внесению изменений в нормативные правовые акты, принимаемые Думой города.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации <адрес> о признании незаконным отказа в выплате единовременного пособия в связи с выходом на пенсию, возложении обязанностей внести соответствующие изменения в решение Думы <адрес> и произвести дополнительную выплату единовременного пособия в связи с выходом на пенсию удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Администрации <адрес> в выплате ФИО3 единовременного пособия в связи с выходом на пенсию.

Возложить на Администрацию <адрес> обязанность произвести ФИО3 дополнительную выплату единовременного пособия в связи с выходом на пенсию.

В удовлетворении требований о возложении обязанности на Администрацию города Сургута внести изменения в решение Думы города от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальных выплатах муниципальным служащим и лицам, исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города» отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись О.С.Разина