Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 декабря 2022 г. г. Октябрьск

Октябрьский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Воробьева С.А.,

при секретаре Лекаревой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации г.о. Октябрьск Самарской области о предоставлении жилого помещения,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г.о. Октябрьск Самарской области о предоставлении жилого помещения, мотивировав свои требования тем, что на основании постановления администрации г.о. Октябрьск Самарской области № от 30.12.2021 было принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под жилым многоквартирным домом с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Цель изъятия данного земельного участка - снос жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенном на данном земельном участке. Вместе с земельным участком подлежат изъятию все объекты недвижимого имущества находящиеся в частной собственности, право собственности на которые подлежит прекращению, в том числе и жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение (квартира) принадлежит истцу на праве собственности. В связи с указанным постановлением администрацией г.о. Октябрьск была проведена оценка об определении размера возмещения за данную квартиру, включающая в себя рыночную стоимость жилья, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе и рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности, а также всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения. Администрацией г.о. Октябрьск Самарской области было направлено требование о сносе аварийного дома либо его реконструкции. После чего направлен проект соглашения об изъятии путем выкупа недвижимого имущества для муниципальных нужд, принадлежащей истцу на праве собственности вышеуказанной квартиры, которая была оценена в 410 673 рубля, и предложено приобрести право собственности на указанную квартиру в пользу администрации г.о. Октябрьск Самарской области. Полагает, что данное решение является необоснованным и незаконным, нарушает права истца как собственника. На предлагаемый администрацией г.о. Октябрьск Самарской области размер выкупа истец не сможет приобрести для проживания иное жилое помещение из-за сложившихся цен на жилье. У истца имеется право выбора, он имеет право на предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого. Норма ст. 32 ч. 8.2. ЖК РФ не может быть применима к возникшим правоотношениям. Решение о признании <адрес> г.о. Октябрьск Самарской области аварийным и подлежащим сносу принято до внесения изменений в ст. 32 ЖК РФ, обязательства по переселению граждан из аварийного жилья у администрации г.о. Октябрьск Самарской области сохраняются. С учетом изложенного, ФИО2 просил суд обязать администрацию г.о. Октябрьск Самарской области предоставить ему равнозначное жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает.

Представитель администрации г.о. Октябрьск Самарской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск, в котором указала, что при подготовке документов к переселению граждан из аварийного жилья было установлено, что ФИО2 имеет право собственности на долю в ином жилом помещении. Со ссылкой на п. 8.1 ст. 32 ЖК РФ считает, что истец не имеет право дополнительные меры по приобретению жилого помещения. Не оспаривает, что спорная квартира была приобретена в аварийном доме до внесения изменений в статью 32 ЖК РФ. Спорная квартира в аварийном доме включена в жилищную программу по переселению.Вынесение решения оставляет на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает иск, подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185- ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Судом установлено, что на основании договора дарения от 08.04.2019 ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес> (Выписка из ЕГРН от 12.04.2019).

Постановлением администрации г.о. Октябрьск Самарской области от 30.12.2021 № 1116 утвержден реестр жилищного фонда г.о. Октябрьск, признанного непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, согласно которому жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, на основании заключения межведомственной комиссии г.о. Октябрьск Самарской области от 14.06.2016 признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с чем, в адрес истца администрацией г.о. Октябрьск было направлено требование о сносе аварийного дома либо его реконструкции.

Постановлением администрации г.о. Октябрьск Самарской области от 02.09.2020 № 780 принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес>, и жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в данном доме.

Многоквартирный <адрес> включен в адресную программу Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» до 2024 года (Постановление Правительства Самарской области от 31.01.2022 №48).

В адрес истца было направлено письмо администрации г.о. Октябрьск о разъяснении права на получение компенсационной выплаты в размере стоимости спорного жилого помещения 410 673 рубля.

От получения компенсационной выплаты в размере стоимости спорного жилого помещения истец отказался, настаивая на предоставлении ему ответчиком равнозначного жилого помещения.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-Ф3 внесены изменения в ст. 32 Жилищного кодекса РФ, данная статья была дополнена частями 8.1, 8.2, согласно которым, органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ, в редакции, действующей на момент приобретения истцом права собственности на спорную квартиру, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч.5).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8).

В силу ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Федеральный Закон от 27.12.2019 № 473-Ф3 вступил в законную силу 28.12.2019 и не содержит указания на то, что он распространяется на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие.

Таким образом, изменения, внесенные в ст. 32 ЖК РФ Федеральным законом № 473-Ф3, распространяются на жилищные отношения сторон, возникшие после 28 декабря 2019 года.

При этом, из материалов дела усматривается, что право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, возникло у истца 12.04.2019 на основании договора дарения от 08.04.2019, решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу принято администрацией г.о. Октябрьск 14.06.2016, т.е. до внесения изменений в ст. 32 ЖК РФ, истец имеет в собственностииное жилое помещение, приобретенное до введения в действие частей 8.1 и 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, суд полагает, что нормы части 8.2, равно как и ч. 8.1 статьи 32 ЖК РФ на правоотношения сторон не распространяются, и истец вправе претендовать на предоставление ему взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для возложения на ответчика обязанности по предоставлению истцу равнозначного жилого помещения взамен аварийного. Данный вывод соответствует положениям статьи 32 ЖК РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать администрацию г.о.Октябрьск Самарской области (идентификатор: ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить ФИО2 (идентификатор: <данные изъяты>) равнозначное жилое помещение взамен изымаемого жилого помещения общей площадью 24,2 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Октябрьский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.12.2022.

Судья