РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
№ 2-1694/2025
(43RS0001-01-2025-0012587-97)
12 сентября 2025 года г. Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Клабуковой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Катербарге Д.О.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
представителя ОСФР по Кировской области по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР России по Кировской области включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периода работы в страховой стаж и назначении пенсии.
В обоснование иска указано, что 25.01.2023 ФИО3 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от 07.02.2023 в назначении досрочной страховой пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, не зачтены периоды:
с 28.06.1991 по 31.10.1994 в качестве маляра строительного ПСО КПД «Кооператив № 175 «Отделочник», так как документально не подтверждена работа с нитрокрасками, имеются отвлечения;
с 01.11.1994 по 30.1 1.1998 в качестве маляра строительного АООТ ДСК фирма «Отделочник», так как документально не подтверждена работа с нитрокрасками, имеются отвлечения;
01.12.1998 по 10.07.2002 в качестве маляра строительного ООО «Отделстрой-ДСК», так как документально не подтверждена работа с веществами не ниже третьего класса опасности.
С указанным решением не согласна.
С учетом уточнения исковых требований, просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области включить ФИО3 в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии, периоды:
с 22.12.1990 по 26.06.1991 - обучение в СПТУ-18 г. Кирова;
с 28.06.1991 по 31.10.1994 в качестве маляра строительного ПСО КПД «Кооператив № 175 «Отделочник»;
с 01.11.1994 по 30.11.1998 в качестве маляра строительного АООТ ДСК фирма «Отделочник»;
01.12.1998 по 20.03.2001 в качестве маляра строительного ООО «Отделстрой-ДСК»,
обязать назначить досрочную страховую пенсию с 15.01.2025, взыскать компенсацию морального вреда.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении заявленных требований настаивал, от требований о взыскании компенсации морального вреда отказался, о чем вынесено определение о прекращении производства по делу в указанной части.
Представитель ответчика ОСФР по Кировской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.
В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО фирма «Отделочник», ООО «Отделстрой-ДСК» не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Выслушав представителей сторон, изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные положения содержались в пункте 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015.
Согласно части 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно частям 3 и 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).
Пунктом «б» части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992.
Правом на досрочную трудовую пенсию по Списку № 2 от 26.01.1991 раздела XXXIII «Общие профессии» пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13450).
Решением ОПФР по Кировской области от 07.02.2023 № 22703/23 ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пении по причине отсутствия требуемого специального стажа.
В решении указано, что по представленным документам специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 отсутствует (требуемый стаж 10 лет), страховой стаж составляет 28 лет 3 месяца 16 дней.
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 не засчитаны следующие периоды работы:
с 28.06.1991 по 31.10.1994 в качестве маляра строительного ПCO КПД кооператив № 175 «Отделочник», т. к. занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня документально не подтверждена. Профессия маляр строительный не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991. Кроме того, установлены периоды отвлечений, простои, без сохранения заработной платы, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, работа с сокращенным/неполным/рабочим днем;
01.11.1994 по 30.11.1998 в качестве маляра-строительного АООТ «ДСК» фирма «Отделочник» т.к. документально не подтверждена работа с нитрокрасками, занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Профессия маляр строительный не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991. Кроме того, установлены периоды отвлечений, отсутствуют начисления заработной платы, отпуск без сохранения заработной платы, работа неполный рабочий день;
01.12.1998 по 10.07.2002 в качестве маляра строительного ООО «Отделстрой-ДСК», т.к. занятость на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности в течение полного рабочего дня документально не подтверждена. Профессия маляр строительный не предусмотрена Списком №2 от 26.01.1991. Кроме того, установлены периоды отвлечений: отпуск без сохранения заработной платы, неполный рабочий день.
Из копии трудовой книжки серии АТ-V № 4146823 следует, что ФИО3 (добрачная фамилия ФИО4) с 28.06.1991 принята на работу маляром строительным 3 разряда ПCO КПД кооператив № 175 «Отделочник», 31.10.1994 года уволена в порядке перевода в АООТ «ДСК» фирма «Отделочник».
01.11.1994 ФИО3 принята на работу в АООТ «ДСК» фирма «Отделочник» маляром 3 разряда, уволена по личному желанию 30.11.1998.
01.12.1998 ФИО3 принята на работу в ООО «Отделстрой-ДСК» маляром строительным 3 разряда, уволена по собственному желанию 10.07.2002.
В материалы дела представлены архивные справки, подтверждающие факт работы ФИО3 в спорные периоды маляром (маляром строительным) 3 разряда с указанием периодов отвлечения.
В материалы дела представлена уточняющая справка ООО фирма «Отделочник», согласно которой ФИО5 работала в ПСО Кооператив № 175 «Отделочник» в должности маляра строительного, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В справке указаны отпуска без сохранения заработной платы, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, работа с сокращенным/ неполным рабочим днем.
Из уточняющей справки следует, что ПСО Кооператив № 175 «Отделочник» переименован в ТОО фирму «Отделочник», ТОО фирма «Отделочник» переименована в ООО фирма «Отделочник».
В материалы дела представлены первичные документы работодателей: приказы, наряды, лицевые счета, начисления по заработной плате, а также паспорта краски НП-218, эмали, производственно-строительные нормы расхода строительных материалов, протоколы исследования воздуха в закрытых помещениях, гигиенический сертификат Кировского областного центра Госсанэпиднадзора от 25.07.1997 с указанием содержания в красках ксилола, бензола, стирола, тулола.
Государственным стандартом ГОСТ 9825-73 «Материалы лакокрасочные Термины, определения и обозначения», утвержденным Постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 27.02.1973 № 478 установлено, что эмали и лаки любого наименования и содержания содержат спирт бутиловый, спирт изобутиловый, уайт-спирт, ксилол, толуол, ксилол и другие вещества, отнесенные межгосударственным стандартом СССР ГОСТ 12.1.005-88 «Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 29.09.1988 № 3388, к веществам не менее третьего класса опасности.
В материалах пенсионного дела ФИО3 имеется справка от 14.11.2022, согласно которой в материалах архивного наблюдательного дела ОАО «Домостроительный комбинат» в актах ранее проведенных документальных проверок льготного характера работы маляра строительного за период с 1988 по 1998 указано, что маляры заняты преимущественно покрасочными работами (покраска панелей, пола, окон, дверей, шкафов, других поверхностей). Для работы малярами участка «Отделстрой» используются краски КО, НП, лаки ПФ, другие лакокрасочные материалы и растворители, содержащие ароматические углеводороды, имеющие в своем составе ксилол. Также на рабочем месте маляра отмечено высокое содержание паров растворителей, пыли с содержанием двуокиси кремния. Вещества кремния диоксид, ксилол в соответствии с Государственным стандартом системы стандартов безопасности труда 12.01 005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» относятся к веществам не ниже третьего класса опасности.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО6 работала маляром, была занята на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в связи с чем периоды работы истца с 28.06.1991 по 31.10.1994 в качестве маляра строительного ПСО КПД «Кооператив № 175 «Отделочник», с 01.11.1994 по 30.11.1998 в качестве маляра строительного АООТ ДСК фирма «Отделочник», 01.12.1998 по 10.07.2002 в качестве маляра строительного ООО «Отделстрой-ДСК», подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, за исключением периодов отвлечения, простоев, дней без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, работа с сокращенным/неполным/рабочим днем.
Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода обучения в СПТУ № 18 г. Кирова, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), период, указанный в подпункте «з» (обучение в училище), приравнивается к работе, которая непосредственно следовала за окончанием этого периода.
Согласно пп. «б» п. 16 указанного Положения право на пенсию по старости на льготных условиях имеют рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР.
Поскольку после периода обучения в училище ФИО3 была принята на работу маляром и осуществляла свою профессиональную деятельность на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, которые зачтены в специальный стаж истца, то есть осуществляла работу дающую право на назначение пенсии на льготных условиях, период обучения истца в СПТУ № 18 г. Кирова с 01.09.1988 по 28.06.1989 также подлежит зачету в специальный стаж ФИО3
С учетом включения спорных периодов учебы и работы в специальный стаж ФИО3, указанный стаж на момент ее обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии (07.02.2023) составлял 7 лет 00 месяцев 29 дней, то есть превышал 6 лет.
Таким образом, ФИО3 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости досрочно, достигнув возраста 52 лет.
Вместе с тем, на дату её первоначального обращения, истец не достигла возраста 52 лет. ФИО3 родилась {Дата изъята} года, следовательно, достигла возраста 52 лет - 15.01.2025.
Из указанного следует, что ФИО3 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 15.01.2025.
Согласно ст. 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Учитывая, что на дату обращения (25.01.2023) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 не имела права на её назначение, а при достижении необходимого возврата (15.01.2025) не обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, оснований для удовлетворения требований в части досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, включить ФИО3 (СНИЛС {Номер изъят}) в стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии, периоды:
- с 22.12.1990 г. по 26.06.1991 г. – учеба в СПТУ-18 г. Кирова
- с 28.06.1991 г. по 31.10.1994 г. – маляр строительный ПСО КПД «Кооператив № 175 «Отделочник», за исключением отвлечений - 28.10.1991 г., 01.11.1991 г., 05.11.1991, 06.11.1991 г., 15.01.1992 – 17.01.1992 г., 23.01.1992 – 27.01.1992 г., 03.02.1992 – 12.02.1992 г., 24.02.1992 г., 26.02.1992 г., 18.02.1992 г., 10.04.1992 г., 20.04.1992 г., 14.04.1992 – 17.04.1992, 21.04.1992-24.04.1992 г., 27.04.1992-30.04.1992, 19.06.1992, 26.06.1992 г., 10.07.1992, 17.07.1992, 31.07.1992, 22.07.1992-24.07.1992, 07.08.1992, 14.08.1992, 21.08.1992, 28.08.1992, 04.09.1992, 11.09.1992, 18.09.1992, 25.09.1992, 30.09.1992, 02.10.1992, 16.10.1992, 23.10.1992, 30.10.1992, 06.10.1992, 07.10.1992, 13.10.1992, 04.11.1992, 04.12.1992, 18.12.1992, 25.12.1992, 11.12.1992, 08.01.1993, 12.01.1993-15.01.1993, 10.02.1993, 12.02.1993, 17.02.1993, 02.08.1993-31.12.1993, 01.01.1994-31.10.1994
- с 01.11.1994 г. по 30.11.1998 г. – маляр строительный АООТ ДСК фирма «Отделочник», за исключением отвлечений – 01.11.1994-30.11.1994, 01.12.1994-10.12.1994, 11.12.1994-31.12.1994, 01.01.1995 – 28.02.1995, 01.03.1995 – 17.03.1995, 20.03.1995 – 21.03.1995 г., 1 день март 1995 г., 1 день апрель 1995 г., 17.05.1995 г., 3 дня мая 1995 г., 05.07.1995 г., 11.04.1996-23.04.1996, 13.05.1996-28.05.1996, июнь-ноябрь 1996 г.,27.01.1997-31.01.1997, февраль 1997 г., 17.03.1997-31.03.1997, 01.04.1997 – 14.04.1997 г., 23 дня май 1997 г., 05.06.1997 -30.06.1997 г., 01.07.1997-09.07.1997, 10.08.1997-31.08.1997, 14 дней сентябрь 1997, октябрь-ноябрь 1997 г., 14 дней декабря 1997 г., 22.01.1998 – 31.01.1998, 24.02.1998-28.02.1998, 05.03.1998-31.03.1998, 07.04.1998-30.04.1998, 12.05.1998-31.05.1998, 19.06.1998-30.06.1998, 19 дней июль 1998, 21.08.1998-31.08.1998, 01.09.1998-13.09.1998, 20.09.1998-30.09.1998, октябрь 1998, 01.11.1998, 13.11.1998-30.11.1998;
- с 01.12.1998 по 10.07.2002 – маляр строительный ООО «Отделстрой-ДСК» за исключением отвлечений - 2 дня декабрь 1998 г., 29.01.1999 г., 05.02.1999, 19.02.1999, 20.02.1999-28.02.1999, 01.03.1999-08.03.1999, 16.04.1999, 01.05.1999-10.05.1999, 01.06.1999-07.06.1999, 01.07.1999-11.07.1999, 05.11.1999, 12.11.1999, 19.11.1999, 17.12.1999, 04.02.2000, 10.02.2000, 18.02.2000, 25.02.2000, 03.03.2000, 10.03.2000, 17.03.2000, 24.03.2000, 31.03.2000, 07.04.2000, 14.04.2000, 21.04.2000, 28.04.2000, 06.05.2000, 12.05.2000, 19.05.2000, 26.05.2000, 25.05.2000, 02.06.2000, 09.06.2000, 16.06.2000, 23.06.2000, 30.06.2000, 07.07.2000, 14.07.2000, 28.07.2000, 04.08.2000, 11.08.2000, 18.08.2000, 25.08.2000, 29.09.2000, 06.10.2000, 13.10.2000, 20.10.2000, 27.10.2000, 04.11.2000, 10.11.2000, 17.11.2000, 28.11.2000, 24.11.2000, 01.12.2000, 09.12.2000, 15.12.2000, 22.12.2000, 29.12.2000, 19.01.2001, 26.01.2001, февраль 2001 г., март 2001 г., 06.04.2001, 28.04.2001, 04.05.2001, 11.05.2001, 18.05.2001, 22.05.2001 – 28.05.2001, 01.06.2001, 09.06.2001, 15.06.2001, 22.06.2001, 29.06.2001, 05.06.2001, 3 дня июль 2001 г., 5 дней июль 2001, август 2001, 17.09.2001-30.09.2001, 1 день октябрь 2001, 05.11.2001-30.11.2001, 21.12.2001-31.12.2001, 1 день январь 2002, 08.02.2002-28.02.2002, 22.03.2002-31.03.2002, 25.04.2002-30.04.2002, 28.05.2002-31.05.2002 г.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Н.Клабукова
Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2025 года.