31RS0019-01-2022-000362-43 дело №2а-286/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2022 года п. Ровеньки

Ровеньский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Горбачевой И.М.,

при секретаре Конопля Ю.А.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Ровеньского района Криволапова Д.М., представителя административного ответчика в порядке ст. 54 КАС РФ – Пигуновой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ровеньского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия прав на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Ровеньского района Белгородской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 в котором просит прекратить действие права на управление им транспортными средствами в связи с состоянием здоровья и обязать административного ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в регистрирующий орган.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокурором проверки в области безопасности дорожного движения установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение № от 4.01.2017г., при этом согласно информации ОГБУЗ «Ровеньская ЦРБ» административный ответчик состоит , что является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Ровеньского района Криволапов Д.М. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Место жительства административного ответчика ФИО2 судом не установлено, поскольку направленное ему адресу: судебное извещение возращено с почтовой отметкой об истечении исков хранения; согласно рапорту судебного пристава по ОУПДС Ровеньского РОСП ФИО1 от 19.08.2022г. судебную повестку ФИО2 вручить не представилось возможным ввиду того, что по указанному адресу он отсутствовал, и со слов соседей по адресу: не проживает более 5 лет; согласно информации отдела адресно-справочной работы, полученной посредством паролей 16.08.2022г., сведения о регистрации ФИО2 на территории Белгородской области отсутствуют.

В связи с не установлением фактического местонахождения административного ответчика судом в соответствии со ст. 54 КАС РФ для представления его интересов в суде привлечена адвокат Пигунова В.В., которая пояснила, что возражений против удовлетворения административного иска прокурора Ровеньского района, заявленного к ФИО2 не имеет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из статей 1 и 3 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) следует, что задачами данного Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).

Пункты 1 и 4 ст. 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года №1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из содержания приказа Минздрава России от 30.12.2015 года №1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Как следует из карточки операции с ВУ ФИО2, рождения, имеет водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категории «В», «В1(АS), М», выданное 4.01.2017г. действительное до 4.01.2027 года (л.д. 8).

Согласно информации ОГБУЗ «Ровеньская ЦРБ» административный ответчик состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога указанного лечебного учреждения с диагнозом F-10.2 62, медицинская справка о допуске к управлению транспортными средствами в журнале регистрации соответствующих справок ОГБУЗ «Ровеньская ЦРБ» не зарегистрирована.

Из содержания ответа главного врача ОГБУЗ «Ровеньская ЦРБ» от 29.07.2022г. на запрос прокурора Ровеньского района следует, что ФИО2 состоит с 12.06.2021 года по настоящее время с диагнозом «». Отмечены нарушения режима им трезвости 12.06.2021г., 11.06.2007г., 1.04.2009г., 4.04.2011г., 5.07.2011г., 10.03.2018 года, 1.07.2020г., 20.05.2022г., на стационарном лечении не находился.

Из постановления мирового судьи судебного участка №1 Веделвского района – и.о. мирового судьи судебного участка №1 Ровеньского района от 31.05.2022 года усматривается, что ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 Ко АП РФ с назначением наказания в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 9 месяцев за то, что 20 мая 2022 года в управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, так как по результатам освидетельствования было установлено наличие алкоголя в выдыхаемом им воздухе в количестве 1,726 мг/л. Постановление мирового судьи вступило в законную силу 11.06.2022 года.

Тот факт, что он ФИО2 состоит , стороной административного ответчика в судебном заседании не опровергнуто.

Исходя из пунктов 7-8, 12 Приложения №2 к Порядку диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденному приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.12.2015 г. №1034н, основанием для принятия врачебной комиссией решения о прекращении диспансерного наблюдения, является прохождение регулярного осмотра врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением в течение не менее трех лет в целях выявления у больного стойкой ремиссии.

Однако в материалах дела отсутствуют данные о прохождении ФИО2 регулярного осмотра у участкового врача-нарколога в целях прекращения за ним диспансерного наблюдения. Более того, в деле имеются данные привлечении его к административной ответственности в 2022 году за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.

Изложенное свидетельствует о том, что ФИО2 имеет противопоказания к управлению транспортными средствами ввиду наличия у него расстройства поведения, связанного с употреблением психоактивных веществ, поэтому у суда имеются основания для принятия решения об удовлетворении заявленных прокурором Ровеньского района требований.

В соответствии со ст. 187 КАС РФ в целях исполнения решения суда, принимая решение о прекращении действия прав управления транспортными средствами административного ответчика, суд возлагает на него обязанность сдать водительское удостоверение в регистрирующий орган в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Ровеньский район» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление прокурора Ровеньского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия прав на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, рождения, паспорт № на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, до снятия его с диспансерного учета у .

Обязать ФИО2 в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № от 4.01.2017г. в регистрирующий орган.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования – муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ровеньский районный суд Белгородской области.

Судья: И.М. Горбачева

Мотивированное решение изготовлено 5.09.2022г.

Решение14.09.2022