№ 5-50/23
66RS0001-01-2023-001116-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
13 февраля 2023 года г. Екатеринбург
Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 Урозали, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <иные данные>, гражданина Республики Таджикистан, проживающему по адресу: <адрес>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, паспорт иностранного гражданина №, водительское удостоверение №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установил:
12.02.2023 в 15 час. 50 мин по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с 22.12.2019 по настоящее время находится на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Своими действиями ФИО2 нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, предусмотренный ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Часть 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 12.02.2023 в 15 час. 50 мин по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с 22.12.2019 по настоящее время находится на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Своими действиями ФИО2 нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, предусмотренный ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 12.02.2023 № №, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельства нарушения иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждаются: рапортом старшего инспектора ДПС 1 взвода 4 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО3 от 12.02.2023 об обстоятельствах совершенного ФИО2 административного правонарушения; письменным объяснением ФИО2 о том, что в 2019 году он приехал в РФ с целью трудоустройства, На территории РФ находится супруга, которая является гражданкой РФ, сведениями из АС ЦБДУИГ об отсутствии у ФИО2 документов, подтверждающих право проживания (пребывания) в РФ, протоколом об административном доставлении от 12.02.2023, протоколом об административном задержании, свидетельством о заключении брака № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ЗАГС <адрес>.
Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, его действия судья квалифицирует по ч. 1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета.
При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
По мнению судьи, назначение ФИО2 наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией статьи.
На территории Российской Федерации ФИО2 проживает совместно с гражданкой Российской Федерации <ФИО>5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит с ней в зарегистрированном браке с 28.01.2022. С учетом личности ФИО2, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, указывающих на нарушение его права на уважение семейной жизни в результате возможного выдворения, назначение названному лицу административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не усматриваю, поскольку это будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО2 Урозали признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (ОП № «Белореченский» по г.Екатеринбургу), КПП № ИНН №, ОКТМО №, счет получателя № в Уральское ГУ Банка России // УФК по Свердловской области, БИК №,кор. Счет №, КБК №, УИН №.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.
Судья