дело № 5-328/2023

УИД 86RS0007-01-2023-003482-48

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 сентября 2023 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ганеев Р.Г.

расположенный по адресу: ХМАО - Югра, <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Фокша (ФИО1) М-ны, (иные данные)

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

19 сентября 2023 года в 09:00, в кабинете № по адресу: (адрес), при проверке документов выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданка Республики Молдова Фокша (ФИО1) М., в период своего предыдущего пребывания, въехала на территорию РФ в порядке не требующим получение визы 15.06.2018, и по окончании установленного срока пребывания до 13.09.2018 территорию Российской Федерации не покинула, действий для продления срока пребывания не предприняла, покинула территорию РФ 25.05.2023, тем самым с 14.09.2018 до 25.05.2023 уклонялась от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, чем нарушила требование п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Фокша (ФИО1) М. вину в совершении административного правонарушения признала полностью. Пояснила, что в (адрес) проживает со своим супругом, который является гражданином РФ.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФВИ гражданин РФ, пояснил, что Фокша (ФИО1) М. является его супругой.

Судья, выслушав Фокша (ФИО1) М., свидетеля ФВИ исследовав материалы дела, считает, что её вина в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №000917 от 19 сентября 2023 года, согласно которому 19 сентября 2023 года в 09:00, в кабинете № по адресу: (адрес), при проверке документов выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданка Республики Молдова Фокша (ФИО1) М., в период своего предыдущего пребывания, въехала на территорию РФ в порядке не требующим получение визы 15.06.2018, и по окончании установленного срока пребывания до 13.09.2018 территорию Российской Федерации не покинула, действий для продления срока пребывания не предприняла, покинула территорию РФ 25.05.2023, тем самым с 14.09.2018 до 25.05.2023 уклонялась от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, чем нарушила требование п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- рапортом старшего инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по г. Нефтеюганску, в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения;

- копией паспорта, из которого следует, что Фокша (ФИО1) М. является гражданкой Республики Молдова;

- копией миграционной карты, из которой следует, что Фокша (ФИО1) М. въехала на территорию Российской Федерации 28.08.2023;

- копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что Фокша (ФИО1) М. прибыла в РФ 15.06.2018, выехала из РФ 25.05.2023, въехала на территорию РФ 28.08.2023.

Судья квалифицирует действия Фокша (ФИО1) М. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Фокша (ФИО1) М., её имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не находит.

Учитывая тот факт, что международно-правовые акты являются частью правовой системы Российской Федерации, при решении вопроса о возможности назначения в качестве дополнительного наказания, установленного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики, судьи должны применять не только нормы национального законодательства, действующие в этой сфере, но и акты международного права, участником которых является Российская Федерация.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении (п. 23.1 Постановления Пленума ВС РФ N 5 от 24.03.2005).

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие у Фокша (ФИО1) М. на территории Российской Федерации постоянного места жительства, что не исключает возможность сотрудникам отдела по вопросам миграции осуществлять необходимый контроль режима пребывания и проживания в Российской Федерации иностранного гражданина, сведения о личности Фокша (ФИО1) М., признания вины, отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, а также то, что Фокша (ФИО1) М. проживает на территории РФ совместно с близким родственником, который является гражданином РФ, судья считает возможным не назначать Фокша (ФИО1) М. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Фокша (ФИО1) ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет - получатель штрафа №

В случае неуплаты административного штрафа по истечении шестидесяти дней, лицо будет привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти суток со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.

Судья: подпись

Копия верна: судья Р.Г. Ганеев

Подлинник постановления находится в Нефтеюганском районном суде ХМАО - Югры в деле № 5-328/2023

«Постановление не вступило в законную силу»