УИД: 22RS0069-01-2025-003932-51
Дело №5-292/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 24 июля 2025 года
Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Чернета С.А.,
с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, помощника прокурора Ленинского района г. Барнаула ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, Д/М/Г года рождения уроженца /адрес/, зарегистрированного проживающим по адресу: /адрес/, <данные изъяты>, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
согласно постановлению и.о. прокурора Ленинского района г. Барнаула о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 июля 2025 года установлено, что в прокуратуру Ленинского района района <...>) из ГУ МВД России по Алтайского края 21 июля 2025 года поступили материалы проверки в отношении ФИО1, по факту направления на электронный адрес /адрес/, принадлежащий <"Общество"> сообщения содержащего признаки состава административного правонарушения, в том числе, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно справке - меморандума ЦПЭ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 18 июля 2025 года с почтового адреса /адрес/ 04 сентября 2024 года в 13 часов 27 минут направленно сообщение на почтовый адрес /адрес/, в котором выражается негативная оценка сотрудников <"Общество">, как принадлежащих к негативно оцениваемой автором письма нации - <данные изъяты>. Опрошенный сотрудником ЦПЭ ГУ МВД России по АК 05 февраля 2025 года начальник службы безопасности филиала <"Общество"> ФИО пояснил, что с почтового адреса /адрес/ 04 сентября 2024 года в 13 часов 27 минут направленно сообщение на почтовый адрес <данные изъяты>, в котором выражается негативная оценка сотрудников <"Общество"> как принадлежащих к негативно оцениваемой автором письма нации - <данные изъяты>. Опрошенный сотрудником ЦПЭ ГУ МВД России по АК 05 февраля 2025 года начальник службы безопасности филиала <"Общество"> ФИО пояснил, что 05 сентября 2024 года в 11 часов 36 минут ему от коллег с центра клиентского сервиса поступила информация о получении письма с почтового адреса /адрес/ от гражданина ФИО1 в котором использовалась нецензурная брань и угрозы. Со слов опрошенного ФИО письмо просмотрело около 100 сотрудниками <"Общество">», т.к. доступ на почту, куда ФИО1 было отправлено письмо, имеет неограниченное количество сотрудников <"Общество">. К объяснению ФИО приложены копия письма полученного с электронного адреса /адрес/ и письмо сотрудника <"Общество"> направленное на имя ФИО. На основании проведенного 27 июня 2025 года лингвистического исследования экспертно - криминалистическим центром Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю № в представленных на исследование объяснении от 05 февраля 2025 года на 1л., письме на 1л и пояснении на 1л. (далее - текст) имеются жанровые характеристики жалобы связанной с не надлежаще оказанной услугой по предоставлению доступа в Интернет, оказываемой <"Общество">. При этом, в тесте актуализировано значение национальной принадлежности объекта негативной оценки (которым является адресат текста) - лица из числа сотрудников <"Общество"> имеющие отношение к услугам по представлению доступа в Интернет. Указанные лица характеризуются как являющиеся <данные изъяты> по национальности, а данная нация оценивается в тексте негативно. Таким образом, лица из числа сотрудников <"Общество"> имеющие отношение к услугам по представлению доступа в Интернет, являющиеся <данные изъяты> по национальности, оцениваются в тексте негативно как принадлежащие к негативно оцениваемой нации - <данные изъяты>. Экспертом так же делается вывод о том, что в тексте идет речь о враждебных (насильственных) действия - <данные изъяты> в отношении данных лиц. Установлено, что почтовый ящик /адрес/ привязан и зарегистрирован на абонентский №, который находится в пользовании у ФИО1, Д/М/Г года рождения который после регистрации соответствующего почтового адреса, располагая соответствующим логином и паролем, получил единоличное право пользования им, включая право направлять текстовые сообщения.
Действия ФИО1 квалифицированы административным органом по ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, указал, что раскаялся в содеянном, пояснил, что в сентябре 2024 года, точно не помнит за давностью прошедшего времени находился на базе в районе садоводства «<данные изъяты>» где в рамках трудовой деятельности занимался <данные изъяты>, работал без выходных. Почтовый ящик с адресом /адрес/ принадлежит ему. Выход в интернет и пользования данным электронным ящиком он осуществлял посредством принадлежащего ему телефона с номера №. На телефоне установлен пароль для входа. Для пользования электронным ящиком так же требуется логин и пароль. Указанные пароли от телефона и электронного ящика он никому не передавал, факты пользования принадлежащим ему телефоном и электронным ящиком /адрес/ ему не известны. Он подтверждает, что на момент направления сообщения на электронный адрес /адрес/, принадлежащий <"Общество">, являлся единственным пользователем электронного ящика /адрес/. Он подтверждает, что данное сообщение направлено им. Направленное ему сообщение в настоящее время нее поддерживает, раскаивается в своих действиях. Направлено было в «бреду».
Выслушав лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, заключение прокурора, полагавшего, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, в ходе рассмотрения дела прихожу к следующему.
В части 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации закреплено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации предусматривает, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремисткой деятельности относится, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Правонарушение, предусмотренное статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеет экстремистскую направленность.
Мотивом правонарушения выступает политическая, идеологическая, расовая, национальная или религиозная ненависть или вражда либо ненависть или вражда в отношении какой-либо социальной группы.
Помимо признания, вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме подтверждается имеющимися в деле доказательствами: постановлением прокурора о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 24 июля 2025 года (л.д.1-6), письменными объяснениями ФИО1 о принадлежности ему электронного адреса и направлении письма в <"Общество"> с личного телефона с номером № (л.д.26-27), справкой - меморандума ЦПЭ ГУ МВД России по Алтайскому краю от 18 июля 2025 года с почтового адреса /адрес/ 04 сентября 2024 года в 13 часов 27 минут направленно сообщение на почтовый адрес /адрес/, в котором выражается негативная оценка сотрудников <"Общество">, как принадлежащих к негативно оцениваемой автором письма нации - <данные изъяты> (л.д.8), справкой от 18 июля 2025 года, о том, что абонентский № зарегистрирован и находится в пользовании у ФИО1, владельцем и пользователем почтового ящика /адрес/ ФИО1 (л.д.9), объяснениями ФИО (л.д.10), текстом письма от 05 сентября 2024 года отправленного в 11 часов 36 минут (л.д.11), справкой об исследовании № от 27 июня 2025 года из которой следует, что 1. В представленном тексте электронного письмо пользователя «ФИО1 /адрес/», начинающему словами «Вы <данные изъяты> <данные изъяты>», имеются высказывания, выражающие негативную оценку лиц из числа сотрудников <"Общество"> имеющих отношение к услугам по предоставлению доступа в Интернет, которые (лица) характеризуются как принадлежащие к негативно оцениваемой нации - <данные изъяты>. Негативная оценка данных лиц выражена посредством Языкового средства «<данные изъяты>», характеризуемого как «Бранное», используемого для характеристики тех, кто вызывает сильное раздражение, гнев, презрение (чувство крайнего неуважения), а также языкового средства «<данные изъяты>», характеризуемого как «бранное», «уничижительное». Характеристика «бранное» («брань») имеет компонент значения «оскорбительное, грубое слово». Характеристика «уничижительное» имеет компонент значения «принижение достоинства». 2. В представленном тексте электронного письма пользователя «ФИО1 /адрес/», начинающемся словами «Вы <данные изъяты> <данные изъяты>», имеется высказывание, в котором выражено утверждение необходимости совершения враждебных (насильственных) действий в отношении лиц из числа сотрудников <"Общество"> имеющих отношение к услугам по предоставлению доступа в Интернет, которые (лица) характеризуется ка принадлежащие к негативно оцениваемой нации - <данные изъяты>(л.д.15-18), ответом <данные изъяты> на запрос ГУ МВД России по Алтайскому краю (л.д.19), информацией из ГУ МВД России по Алтайскому краю (л.д.20-25), справкой характеристикой на ФИО1 от 24 июля 2025 года (л.д.29).
Судья, исследовав в совокупности все перечисленные выше доказательства, приходит к выводу, что вина ФИО1 установлена и доказана, его действия необходимо квалифицировать по ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: действия, направленные на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, происхождения, совершенные публично, с использованием сети «Интернет». При этом данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Каких-либо доказательств своей невиновности ФИО1 не представил.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В качестве смягчающих вину обстоятельств суд признает и учитывает признание вины.
В качестве отягчающего вину обстоятельства суд признает и учитываетповторное совершение однородного административного правонарушения, оплата штрафа за которое просрочена.
Кроме того, в соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации 28.12.2024 № 1124 целями государственной политики в сфере противодействия экстремизму являются защита прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечение целостности и безопасности Российской Федерации (пункт 34).
Пунктом 17 Стратегии указано, что в число опаснейших проявлений экстремизма входят разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной ненависти, вражды или розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признакам его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".
Распространение экстремистской идеологии, в частности навязывание мнения о приемлемости насильственных действий для достижения поставленных целей, и попытки подстрекательства к совершению террористических и экстремистских актов, оправдание и восхваление под теми или иными предлогами экстремистских проявлений угрожают государственной и общественной безопасности ввиду усиления агрессивности и увеличения масштабов пропаганды экстремистской идеологии в обществе (пункт 20).
Принимая во внимание личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения относящегося к правонарушениям посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), тяжесть наступивших последствий (экстремизму), смягчающие обстоятельство, а также наличие отягчающего обстоятельства, отсутствие места работы, нахожу необходимым назначить наказание в виде административного ареста, что будет в полной мере отвечать целям предупреждения совершения новых правонарушений.
Данное административное наказание адекватно общественной опасности и противоправной направленности совершенного деяния и личности виновного. Препятствий к назначению данного вида наказания, предусмотренных статьей 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Назначение административного наказания в виде административного штрафа является нецелесообразным, не отвечающим характеру совершенного правонарушения, личности виновного и цели наказания.
В соответствии с положениями статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхназначаемое наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного ареста на 4 (четыре) суток.
Срок административного ареста исчислять с момента административного задержания с 18 часов 15 минут 24 июля 2025 года.
Содержать ФИО1 в специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке, УМВД России по г. Барнаулу, расположенном по адресу: <...>.
Копию постановления направить ФИО1, прокурору Ленинского района г. Барнаула.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.А. Чернета