№ 2а-4399/2023
64RS0046-01-2023-005144-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2023 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воротниковой И.С.,
с участием в судебном заседании ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области к Шамшуру ФИО4 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шамшуру ФИО5 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 23127,39 рублей и пени в сумме 555,77 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 4685,97 рублей и пени в сумме 130,34 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что административному ответчику с ДД.ММ.ГГГГ присвоен статус адвоката, вследствие чего являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и на обязательное пенсионное страхование. В связи с неисполнением последней обязанности по уплате взносов за 2019 год ФИО1 выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанное требование не исполнено ответчиком, в связи с чем налоговый орган обращался с заявлением за выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование и пени. Судебным приказом мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-4074/2020 с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год и пени, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год и пени. Кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-4074/2020 был отменен, в связи с чем административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит восстановить пропущенный срок на подачу административного иска, ссылаясь на получение кассационного определения ДД.ММ.ГГГГ.
Истец, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик в судебном заседании возражал против иска, указывая, что на пропуск срока на обращение в суд с административным иском и отсутствие уважительных причин пропуска указанного срока.
Исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему.
Как определено ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учёта налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела и установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоен статус адвоката.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Пунктом 3 статьи 420 НК РФ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 указанного кодекса.
В силу пунктом 1 и 2 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 указанного кодекса.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками в указанный срок налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 указанного кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Пунктом 3 статьи 420 НК РФ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 указанного кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 430 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного кодекса, уплачивают:
- взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 указанного кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 указанного кодекса;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 указанного кодекса.
В силу пунктом 1 и 2 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 указанного кодекса.
Подпунктом 1 пункта 2 статьи 425одпунктом 1 пункта 2 статьи 425 НК РФ, в редакции действующей в спорный период, установлен тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Пунктом 1 статьи 430 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 указанного кодекса, установлен фиксированный размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками в указанный срок налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 указанного кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В связи с неисполнением ФИО1 последней обязанности по уплате взносов за 2019 год ему было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанное требование не исполнено ответчиком.
Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (фактически, заявления о вынесении судебного приказа), и шестимесячный срок на подачу соответствующего искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
До предъявления в суд настоящего административного искового заявления налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявление о выдачей судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени. Судебным приказом мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО1 взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 6884 рублей и пени в сумме 130,34 рублей, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 29354 рублей и пени в сумме 555,77 рублей.
Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налогов и пени, в связи с чем подано заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск. Отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.
Кассационным определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-4074/2020 был отменен.
С рассматриваемым административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Ленинский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока.
Конституционный Суд РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.
При этом истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться для налогового органа препятствием для обращения в суд (статья 48 НК РФ); вопрос о пропуске этого срока и наличии уважительных причин для его восстановления подлежит исследованию судом с учетом конкретных обстоятельств дела; утрата налоговым органом права на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока само по себе не влечет прекращение налоговой обязанности истца; налогоплательщик не освобождается от обязанности уплатить законно установленные налоги в связи с истечением срока на принудительное взыскание не уплаченных своевременно и добровольно сумм.
В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Налоговым органом, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока, указывает, что кассационное определение получено им только ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из материалов дела №, после вынесения кассационного определения и направления дела на судебный участок, кассационное определение направлено сторонам ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обращался к мировому судье с заявление о процессуальном правопреемстве. Определением мирового судьи судебного участка №<адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ в процессуальном правопреемстве отказано, Указанное определение направлено налоговому органу ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков взыскания обязательных платежей, отсутствие уважительных причин пропуска срока на обращение в суд в установленный законом срок, то суд считает, что в удовлетворении административного искового заявления МРИФНС России №23 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 23127,39 рублей и пени в сумме 555,77 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 4685,97 рублей и пени в сумме 130,34 рублей необходимо отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.290 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области к Шамшуру ФИО6 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 23127,39 рублей и пени в сумме 555,77 рублей, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 4685,97 рублей и пени в сумме 130,34 рублей отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в мотивированной части изготовлено 28 ноября 2023 года.
Судья Н.А. Афанасьева