Дело № 2-95/2023
УИД 19RS0007-01-2023-000051-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Боград Боградского района Республики Хакасия 20 марта 2023 года
Боградский районный суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи Асеевой Ю.Н.,
при секретаре Галимулиной Л.В.,
с участием
старшего помощника прокурора Боградского района Артонова В.В.,
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах ФИО1 к администрации Боградского района Республики Хакасия об обязании предоставить ФИО1, на условиях договора найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям и расположенное на территории с. Боград Боградского района Республики Хакасия,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Боградского района в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) обратился в суд в интересах ФИО1 к администрации Боградского района об обязании предоставить ФИО1, на условиях договора найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям и расположенное на территории с. Боград Боградского района Республики Хакасия.
Исковое заявление мотивировано тем, что в прокуратуру Боградского района обратился ФИО1 с заявлением о нарушении его жилищных прав, выразившихся в не предоставлении органами местного самоуправления жилого помещения по договору найма специализированного жилого фонда как лицу из числа детей-сирот.
В соответствии со свидетельством о рождении от (дата) выданным отделом ЗАГС администрации (адрес) Республики Хакасия отцом ФИО1 является - Отец, матерью - Мать.
Согласно справке о смерти от (дата) Мать умерла.
Решением Аскизского районного суда от 08 сентября 2000 года Отец лишен родительских прав в отношении ФИО1.
Постановлением главы муниципального образования Аскизского района от 15 января 2001 года ФИО1 поставлен на льготную очередь для получения жилья среди детей сирот.
В связи с изменением места жительства, на основании постановления администрации Боградского района от 12 октября 2021 года № 181 ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по Боградскому району.
В едином государственном реестре недвижимости на объекты недвижимости в отношении ФИО1 не зарегистрированы.
Вместе с тем, до настоящего времени ФИО1 органами местного самоуправления жилое помещение по договору найма специализированного жилого фонда не предоставлено.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ), лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на которых распространяется действие норм Федерального закона № 159-ФЗ, являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержки.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В силу п. 5 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 статьи 8 данного закона, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Согласно п. 9 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее специализированные жилые помещения) относятся в том числе жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Частью 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу п. 8 ст. 8 Федерального закона Федерального закона № 159-ФЗ дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1 Закона Республики Хакасия от 23.12.2010 № 128-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет» (далее -Закон № 128-ЗРХ) органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия, указанные в приложении 1 к настоящему Закону, наделены государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
В силу п. 3 ч. 2 ст. 1 Закона № 128-ЗРХ осуществление государственных полномочий по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривает обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет, а также после достижения ими возраста 23 лет, если они состояли в очереди на получение жилых помещений по договору социального найма и их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано.
В преамбуле Закона Республики Хакасия от 10.12.2012 «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа» указано, что настоящий Закон определяет порядок предоставления жилых помещений в Республике Хакасия детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, если их право на получение жилых помещений не было своевременно реализовано.
Таким образом, законодательством определено, что граждане из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по достижению ими возраста 18 лет, в случае если они достигли, в том числе возраста 23 лет, но не реализовали предоставленное им право, органы местного самоуправления в силу переданных полномочий обязаны обеспечить данных лиц жилыми помещениями.
Как установлено, право на получение жилья у ФИО1 наступило после достижения совершеннолетия, то есть с 03 декабря 2013 года.
Органом, обязанным предоставить ФИО1 жилое помещение является администрация Боградского района, так как наделена государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет.
В силу ст. 3 Закона № 128-ЗРХ администрация Боградского района обязана предоставить жилое помещение за счет средств бюджета Республики Хакасия.
В соответствии с п. 1 Решения Совета депутатов муниципального образования Боградский район от 29.11.2007 № 135 «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья и установлении норм предоставления муниципального жилищного фонда по договору социального найма» установлена норма предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма в размере 18 кв.м. общей площади жилья на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек.
Согласно свидетельствам о рождении 1-ПВ (номер) и 1-ПВ (номер) ФИО1 является отцом в связи с чем подлежит обеспечению жилым помещением муниципального жилищного фонда по договору социального найма площадью не менее кв.м.
Основания для установления срока исполнения решения суда отсутствуют, поскольку право на предоставление жилого помещения у ФИО1 уже возникло, установление срока исполнения решения суда отдалит реализацию указанной меры социальной поддержки.
В судебном заседании старший помощник прокурора Боградского района Артонов В.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования.
Ответчик администрация Боградского района, третье лицо не заявляющее самострельных требований Министерство финансов РХ, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в их отсутствие.
До начала судебного от представителя ответчика администрации Боградского района ФИО2, поступило заявление о признания иска в полном объеме.
Суд, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ принимает признание ответчиком исковых требований, поскольку это признание не противоречит закону и не нарушает, чьих-либо прав и законных интересов.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации администрация Боградского района освобождены от уплаты государственной пошлины.
Поскольку право на получение жилого помещения у ФИО1 возникло, а установление срока исполнения решения суда отдалят реализацию возникшего права у ФИО1 на жилое помещение, то суд приходит к выводу, что решение подлежит к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Боградского района Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) в интересах ФИО1 (паспорт ) к администрации Боградского района Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании предоставить ФИО1, на условиях договора найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям и расположенное на территории с. Боград Боградского района Республики Хакасия – удовлетворить.
Обязать администрацию Боградского района Республики Хакасия предоставить ФИО1, (дата) года рождения, на условиях договора найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее кв.м., отвечающее санитарным и техническим требованиям, в с. Боград Боградского района Республики Хакасия.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.Н. Асеева