Дело № 2-25912023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2023 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.

при секретаре Самсоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4 к Администрации города Симферополя, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Конкурсный управляющий Акционерного общества «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс» ФИО5, МКУ Департамент жилищной политики Администрации города Симферополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с требованием признать за ФИО3, ФИО4 право пользования жилым помещением – комнатами №, №, расположенными в доме по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Требования мотивирует следующим. Истцы с 2004 года проживают в комнатах № и №, расположенных в общежитии по адресу: <адрес>, куда были вселены в качестве работников ЗАО «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс», на балансе которого находилось общежитие. Решением Арбитражного суда Республики Крым от 22 августа 2019 года АО «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс» признан несостоятельным (банкротом). С момента вселения и до настоящего времени истцы и члены семьи постоянно проживают в указанном жилом помещении, несут бремя его содержания, оплачивают коммунальные услуги. Однако заключить договор социального найма истец не может, так как указанное жилое помещение отсутствует в реестре муниципальной и государственной собственности. Решением Железнодорожного исполнительного комитета г. Симферополя от 19 марта 1991 года №63/15 предприятие ВПО «Стромавтолиния» переименовано в арендное предприятие «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс». Приказом Фонда государственного имущества Крыма от 31.08.1995 года №787 в соответствии с протоколом общего собрания трудового коллектива организации арендаторов на базе арендного предприятия «Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс» создано ЗАО «СМЗ» Прогресс».

Приказом Фонда государственного имущества Крыма от 25.05.2005 года №405 утвержден сводный акт инвентаризации имущества ЗАО «СМЗ «Прогресс» от 19 мая 2005 года по состоянию на 20 апреля 2005 года. Указанным приказом также утвержден перечень имущества, не подлежащего приватизации и не включающегося в стоимость при проведении оценки объекта приватизацию, в число которого вошло общежитие по адресу: <адрес>. Решением Исполнительного комитета Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым от 23 июля 2004 года №1429 жилому строению по <адрес> присвоен статус малосемейного общежития и отменен статус общежития для одиноких. Решением Исполнительного комитета Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым от 09.04.2008 года №877 малосемейному общежитию по <адрес> присвоен статус жилого дома с коммунальными квартирами. С целью заключения договора социального найма истец обратилась в Администрацию города Симферополя. Письмом МКУ Департамент жилищной политики Администрации города Симферополя от 24 мая 2023 года истцу разъяснено, что жилое помещение, в отношении которого заявитель обратился с заявлением о заключении договора социального найма должно находиться в Реестре муниципального имущества муниципального образования городского округа Симферополь. Однако, указанное жилое помещение не находится в Реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, на него не зарегистрировано право муниципальной собственности. Истцы пользуются жилым помещением (комнатами) № и № в доме, расположенном по адресу: <адрес> при этом лишены возможности заключить договор социального найма.

В судебное заседание истцы не явилиь, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик, третьи лица не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судом дело рассмотрено в соответствии со ст.167 ГПК РФ в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ФИО4 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>

Решением Исполнительного комитета Симферопольского городского совета Автономной Республики Крым №1429 от 23.07.2004 года постановлено придать статус малосемейного общежития жилому строению по <адрес>, отменив статус общежития для одиноких.

Ордер №15 от 2004 года на поселение в общежитие машиностроительного завода по <адрес> № выдан на имя ФИО1

Ордер №16 от 2004 года на поселение в общежитие машиностроительного завода по <адрес> № выдан на имя ФИО2

Согласно акта обследования состояния жилого дома (жилого помещения) №73 от 16.06.2004 года жилое строение по <адрес>оответствует требованиям СНиП 2.08-01-89 «Жилые здания» и может быт использовано в качестве семейного общежития, отменив статус общежития.

До настоящего времени здание общежития, расположенного по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь не передано и не числится в Реестре имущества Республики Крым.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 22.08.2019 года по делу № А83-20494/2018 года АО «СМЗ «Прогресс» признано несостоятельным, в отношении него открыто конкурсное производство.

Согласно данным Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым по адресу <адрес>, в ЕГРН содержатся сведения о здании общежития с кадастровым номером 90:22:010309:2465, право собственности на которое не зарегистрировано.

Согласно информации Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым от 15.10.2020 года, общежитие по <адрес> в Реестре имущества Республики Крым не значится.

Согласно ответа Департамента жилищной политики Администрации города Симферополя от 06.06.2023 года сведения объектах недвижимости, расположенных по адресу: <адрес> в Реестре муниципального имущества муниципального образования городского округа Симферополя отсутствует. Вышеуказанные жилые помещения не включались в перечень жилых помещений относящихся к специализированному жилому фонду.

Истцами в материалы дела представлены квитанции об оплате за коммунальные услуги по комнатам №, № по <адрес> в <адрес> за период с 2020 по 2023 годы.

Согласно п. 2 ст. 35 Закона Республики Крым № 130 ЗРК/2015 от 06.07.2015 года «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым», который регулирует вопросы в области в области жилищных отношений в части обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым, граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21.03.2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма установлены нормами главы 7 ЖК РФ (ст. ст. 49 - 59).

Наравне с нанимателем жилого помещения по договору социального найма право на это помещение имеют члены семьи нанимателя, вселившиеся в жилое помещение на основании решения о его предоставлении, а также вселенные им в установленном порядке в качестве членов семьи впоследствии (ст. ст. 69, 70 ЖК РФ).

По общему смыслу жилищного законодательства жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (абз. 1 ст. 10 ЖК РФ).

Таким образом, отсутствие решения о предоставлении жилого помещения не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

Доказательств, свидетельствующих о том, что право истцов на постоянное проживание в спорных комнатах было кем-либо оспорено, в материалах дела не имеется.

Право пользования истцами занимаемым жилым помещением в период нахождения Крыма под юрисдикцией Украины не оспаривалось, обратное из материалов дела не усматривается.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По мнению суда, представленные истцом доказательства, которые оценены судом в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, подтверждают факт существования сложившихся правоотношений найма жилого помещения.

Поскольку судом установлено, что истцы на законных основаниях пользуются жилым помещением – комнатами №, №, расположенных по адресу: <адрес> надлежащим образом выполняют свои обязательства по уплате коммунальных услуг, суд приходит к выводу, что требование о признании права пользования указанными комнатами на условиях договора социального найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил :

Исковые требования ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО3 и ФИО4 право пользования жилым помещением-комнатами №, № в <адрес> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2023 года.