Дело № 2-2-187/2022

Решение

именем Российской Федерации

пос. Оршанка 02 августа 2022 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Арджановой Э.Ш.,

при помощнике судьи Дубининой О.В.,

с участием помощника прокурора Оршанского района Республики Марий Эл Егорова А.С.,

законного представителя истца ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оршанского района Республики Марий Эл, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2 в лице ее законного представителя ФИО3, к администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл об обязании заключить договор социального найма жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оршанского района Республики Марий Эл обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетней ФИО2 в лице ее законного представителя ФИО3, к администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл о возложении обязанности заключить с ФИО2 в лице ее законного представителя ФИО3 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование требований указал, что 23 сентября 2016 года ФИО6 с МО «Оршанский муниципальный район» был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №, расположенного по адресу: <адрес>. В качестве члена семьи в договоре указана ФИО11 (ФИО3) Р.А., зарегистрированная по указанному адресу, с 12 октября 2016 года и дочь ФИО6 – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Договор был заключен сроком на 5 лет. По истечении срока договора, с ФИО6, на основании постановления администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл от 23 сентября 2021 года №455 «О заключении договора социального найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» заключен 23 сентября 2021 года договор социального найма жилого помещения, в котором в качестве членов семьи ФИО13 (ФИО3) Р.А. и ФИО2 не указаны. ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи брак между ФИО12 (ФИО3) Р.А. и ФИО6 расторгнут, их совместная дочь ФИО2 осталась проживать с матерью. При этом ФИО2 постоянно приезжала к отцу, проживала во время посещений по месту регистрации; иного места регистрации, кроме квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, несовершеннолетняя ФИО2 не имеет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, в связи с чем, ФИО3 15 февраля 2022 года обратилась в администрацию Оршанского муниципального района с заявлением о необходимости переоформления договора социального найма жилого помещения на несовершеннолетнюю дочь ФИО6 – ФИО2 На данное заявление ответчиком был дан отказ в связи с тем, что ФИО6 в договор социального найма жилого помещения от 23 сентября 2021 года №6 в качестве членов семьи никто не указан, и после расторжения брака между ФИО6 и ФИО14 (ФИО3) Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ никто, кроме нанимателя жилого помещения, не проживал. Письмом от 03 февраля 2022 года №011-120 ответчик уведомил ФИО15 (ФИО3) Р.А. о необходимости освободить жилое помещение на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации. Так как несовершеннолетняя ФИО2 является членом семьи умершего ФИО6, но, в порядке гражданского законодательства не является дееспособной, в соответствии со ст.64 Семейного кодекса Российской Федерации от ее имени и в ее интересах заключать договоры и совершать иные юридически значимые действия, в том числе, представлять ее интересы в суде, правомочна ее мать – ФИО3 Отказ ответчика в переоформлении договора социального найма жилого помещения не может быть признан правомерным.

В судебном заседании помощник прокурора Егоров А.С. иск поддержал, просил исковые требования удовлетворить; дал пояснения, аналогичные изложенному выше.

Истец ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить. Пояснила, что она с несовершеннолетней дочерью, являющейся дочерью ФИО6, зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. Несовершеннолетняя дочь – ФИО2 являлась членом семьи нанимателя ФИО6, с рождения вселилась и проживала в спорной квартире. Так как в 2020 году она расторгла брак с ФИО6, ей пришлось с ребенком уехать к маме в д.<адрес>, где ребенок посещал детский сад. Она постоянно привозила дочь к отцу - ФИО6, дочь оставалась проживать с отцом по месту своей регистрации. Так как ФИО6 перенес инсульт и страдал потерей памяти, она не могла надолго оставлять с ним несовершеннолетнего ребенка. После смерти ФИО6 она с дочерью вновь переехала и проживает в спорной квартире, оплачивает коммунальные услуги. Другого жилого помещения у несовершеннолетней ФИО2 и у нее не имеется. Средствами материнского капитала она не воспользовалась. Намерена постоянно в интересах дочери проживать в п.Оршанка; с сентября 2022 года дочь пойдет в детский сад в п.Оршанка.

Представитель ответчика руководитель отдела по правовым вопросам и делопроизводству администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл ФИО4 с иском не согласился, представил возражения на иск, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» предусмотрено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.

Согласно ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В жилые помещения, предоставленные детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, могут быть вселены их несовершеннолетние дети и супруг (супруга). Указанные лица включаются в договор найма специализированного жилого помещения (ч.3 ст.109.1 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что 23 сентября 2016 года ФИО6 с МО «Оршанский муниципальный район» был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей №8, расположенного по адресу: <адрес>. В качестве члена семьи в договоре указана ФИО16 (ФИО3) Р.А., зарегистрированная по указанному адресу, с ДД.ММ.ГГГГ и дочь ФИО6 – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Договор был заключен сроком на 5 лет.

По истечении указанного срока с ФИО6, на основании постановления администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл от 23 сентября 2021 года №455 «О заключении договора социального найма жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» заключен договор социального найма жилого помещения от 23 сентября 2021 года №6.

В силу ч.1, ч.3 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В вышеуказанном договоре социального найма от 23 сентября 2021 года в качестве членов семьи нанимателя ФИО17 (ФИО3) Р.А. и ФИО2 не указаны, однако, с регистрационного учета ФИО18 (ФИО3) Р.А. и ФИО2 не были сняты, зарегистрированы в спорном жилом помещении по настоящее время.

Из п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

В соответствии с правовыми позициями Верховного Суда Российской Федерации, по смыслу положений пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также частей 2 и 3 статьи 69 Жилищного кодекса РФ, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Стороны не отрицают, что несовершеннолетняя ФИО2 вселилась в жилое помещение, предоставленное ответчиком по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО6, в качестве члена семьи нанимателя ДД.ММ.ГГГГ, проживала с родителями в спорном жилом помещении.

Решением мирового судьи судебного участка № ФИО1 судебного района Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО6 и ФИО19 (ФИО3) Р.А. расторгнут; их совместная дочь ФИО2 осталась проживать с матерью, но постоянно приезжала к отцу, проживала во время посещений по месту своей регистрации.

Как следует из ч.4 ст.109.1 ЖК РФ, в случае смерти лиц, указанных в части 1 ЖК РФ, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в части 3 ст.109.1 ЖК РФ, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ наниматель спорного жилого помещения ФИО6 умер, что подтверждается записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

15 февраля 2022 года ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о необходимости переоформления договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на ФИО2, на что получила отказ в связи с тем, что ФИО6 в договор социального найма жилого помещения от 23 сентября 2021 года №6 в качестве членов семьи никто не указан и по указанному адресу после расторжения брака между ФИО6 и ФИО20 (ФИО3) Р.А. никто, кроме нанимателя жилого помещения, не проживал.

В соответствии с ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом установлено, что несовершеннолетняя ФИО2 является дочерью и членом семьи ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Медведевский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

По сообщению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26 июля 2022 года, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения об имеющемся на праве собственности недвижимом имуществе у ФИО3 и ФИО2.

Оценив представленные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что, поскольку в порядке действующего гражданского законодательства несовершеннолетняя ФИО2 не является дееспособной, то в соответствии с ч.1 ст.64 Семейного кодекса Российской Федерации, от ее имени и в ее интересах заключать договоры и совершать иные юридически значимые действия, в том числе, представлять интересы в суде, вправе ее мама ФИО3

Таким образом, ФИО3 имеет право на заключение от имени несовершеннолетней ФИО2 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Оршанского района Республики Марий Эл, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2 в лице ее законного представителя ФИО3, к администрации Оршанского муниципального района Республики Марий Эл об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Возложить на администрацию Оршанского муниципального района Республики Марий Эл обязанность заключить с ФИО2 в лице ее законного представителя ФИО3 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Э.Ш. Арджанова

Решение в окончательной форме принято: 03 августа 2022 года.

Решение12.08.2022