РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 апреля 2025 года Кошкинский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Трошаевой Т.В.,
при секретаре Деревяшкиной З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении в стаж для определения права на досрочную страховую пенсию по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, обосновывая свои требования следующим.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в отношении нее приняло решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 37 лет, что, по ее мнению, нарушает ее конституционное право на государственное пенсионное обеспечение по выслуге лет.
При исчислении страхового стажа для права досрочного выхода на пенсию за длительный стаж 37 лет ей не учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02/09/18), уход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Ссылаясь на ч.5 ст.256 ТК РФ, п.27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», считает, что спорный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
На основании изложенного, просила суд рассмотреть вопрос о включении в ее стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02/09/18), поскольку в соответствии с ранее действовавшим законодательством период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Пояснила, что в спорный период свои трудовые обязанности она не исполняла, поскольку находилась в отпуске по уходу за ребенком.
Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, предоставил письменный отзыв, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ. По результатам рассмотрения представленных документов в общий страховой стаж для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ не засчитаны периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По представленным документам продолжительность страхового стажа на момент обращения составила 35 лет 01 месяц 01 день, что не дает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ. На основании изложенного Отделение возражает против предъявленных исковых требований, просит отказать в удовлетворении в полном объеме.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Наличие права на пенсию определяется территориальным органом ПФР исходя из условий, определенных Законом № 400-ФЗ.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ.
Решением Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (Решением № от ДД.ММ.ГГГГ н. во изменение Решения от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с опечаткой (изменением) ФИО) ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 37 лет.
В страховой стаж заявителя для определения права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ не засчитаны периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/10/15) – учеба в Городском ПТУ № <адрес>;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02/09/18) – период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01/03/10) – период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – периоды отпусков без сохранения заработной платы.
Документально подтвержденный страховой стаж заявителя на дату обращения составляет 35 лет 01 месяц 01 день, что не дает право на пенсионное обеспечение в соответствии с частью 1.2 части 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ из-за отсутствия требуемого страхового стажа 37 лет. Право на установление страховой пенсии по старости возникает у заявителя с ДД.ММ.ГГГГ – по достижении возраста 59 лет, либо ранее – при условии выработанного стажа не менее 37 лет.
Спорным периодом, подлежащим, по мнению истца, включению в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ, является период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02/09/18).
Из материалов дела усматривается, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ буфетчице терапевтического отделения ФИО2 (после заключения брака ФИО1) Л.П. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ей же приказом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по уходу за ребенком за 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ей же приказом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет (дата рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается ответом главного врача ГБУЗ СО «Кошкинская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес>.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).
В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Таким образом, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия назначается со снижением общеустановленного возраста, т.е. досрочно при наличии длительного страхового стажа. Право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) ранее действующим пенсионным законодательством предусмотрено не было.
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
При этом частью 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не входят. Возможность включения в страховой стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" частью 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрена.
В связи с тем, что перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ограничен и расширительному толкованию не подлежит, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не относится к периодам, которые могут быть зачтены в стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, истец в судебном заседании подтвердила, что в спорный период свои трудовые обязанности она не исполняла, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02/09/18) не подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Разъяснения, данные в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ2 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", на которых основывает свои требования истец, к рассматриваемым правоотношениям не применимы, поскольку они распространяются на правила исчисления специального стажа на определенных законодателем видах работ, занятость в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии.
Таким образом, учитывая, что на дату обращения в пенсионный орган стаж ФИО1, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил менее 37 лет, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении в стаж для определения права на досрочную страховую пенсию по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: Т.В. Трошаева