Дело № (УИД №RS0№-27)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 23 ноября 2023 года

Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Бирилей Ч.Б. при секретаре Монгуш А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении председателя администрации городского поселения <адрес> Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва НО,

с участием помощника прокурора района Куулар Ч.Б.,

установил :

ДД.ММ.ГГГГ прокурором Дзун-Хемчикского района Маспык-оол А.Н. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, в отношении председателя администрации городского поселения <адрес> Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва НО. Из указанного постановления следует, что прокуратурой Дзун-Хемчикского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства по обращению гр. ХС председателю администрации городского поселения <адрес> Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва НО вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № Прдр№/226-20930010 и направлено по адресу электронной почты администрации гпг.Чадан Дзун-Хемчикского района – gorodchadan@mail.ru, получение адресатом ДД.ММ.ГГГГ подтверждается скрином электронной почты. Однако, в установленный 30-дневный срок ответ на представление прокурора не представлен, уведомление о времени и месте рассмотрения представления в прокурору района не поступало. В связи с не рассмотрением акта прокурорского реагирования и не предоставлением письменного ответа ДД.ММ.ГГГГ направлено требование прокурора, которое получено ДД.ММ.ГГГГ. После направления требования в прокурору района ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ на представление за исходящим номером № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ за № Исорг№/316-20930010 и.о. председателя администрации гпг. ФИО1 О.М. направлено требование в порядке ст.6, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре РФ» о его прибытии в прокуратуру № к 11 часам 00 минутам ДД.ММ.ГГГГ для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ. Однако, к указанному сроку и в течение дня ДД.ММ.ГГГГ и и.о. председателя администрации гпг.ФИО1 О.М. в прокуратуру района не прибыл, о причинах неявки пояснений не дал. Установленный законном месячный срок, председателем администрации гпг.ФИО1., указанный акт прокурорского реагирования не рассмотрен, письменный ответ в прокурору района не предоставлен, нарушения федерального законодательства фактически не устранены. Решением Хурала представителей городского поселения <адрес> Дзун-Хемчикского района № от ДД.ММ.ГГГГ НО назначен на должность председателя администрации городского поселения <адрес> Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва с ДД.ММ.ГГГГ. Решением Хурала представителей городского поселения <адрес> Дзун-Хемчикского района № от ДД.ММ.ГГГГ НО назначен на должность исполняющим обязанности председателя администрации городского поселения <адрес> Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва, является должностным лицом. Таким образом, вина в умышленном не выполнении требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законном, что является административным правонарушением, предусмотренным ст.17.7 КоАП РФ полностью доказан и подтверждается рапортом помощника прокурора района Оюн А.С. копией преставления прокурора, скрином электронной почты, копией требования, ответом на представление, копиями решений о назначении на должность. В действиях должностного лица – председателя гпг Чадан Дзун-Хемчикского района Республики Тыва НО усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ – то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебное заседание должностное лицо НО не явился, извещен был надлежащим образом.

Прокурор Куулар Ч.Б. в судебном заседании пояснила, что председатель администрации гпг.ФИО1 в установленный срок письменный ответ на представление не направил, нарушения федерального законодательства не устранены, просит признать должностное лицо НО виновным по ст. 17.7 КоАП РФ, с назначением административного штрафа.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя администрации гпг.ФИО1 О.М. направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства за № Прдр№/116-20930010 с требованием рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры района и принять меры по устранению допущенных нарушений законодательства, а также причин и условий, способствовавшим им и результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру района в письменном виде в установленный законом месячный срок.

Направлено по адресу электронной почты администрации гпг.Чадан Дзун-Хемчикского района – gorodchadan@mail.ru, получение адресатом ДД.ММ.ГГГГ подтверждается скрином электронной почты (л.д.11).

Из ответа председателя администрации гпг.ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрацией гпг.Чадан представление с участием прокурора района рассмотрено. Согласно сведениям из выписки на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадь участка составляет 1533 кв.м., границы участка совпадают с актом обмера границ участка землепользования (землевладением) Землеустроительного дела <адрес> Дзун-Хемчикского кожууна, по кадастровому кварталу 17:03:0601145, другим данным по определению границ не располагает (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с не рассмотрением акта прокурорского реагирования и не предоставлением конкретного письменного ответа председателю гпг. ФИО1 направлено требование прокурора, о предоставлении ответа на представление и извещение о прибытии в прокуратуру района к 11 ч.00 м. ДД.ММ.ГГГГ для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, которое получено в этот же день представителем администрации гпг.ФИО2 (л.д.12).

Таким образом, в действиях председателя администрации гпг. Чадан Дзун-Хемчикского района НО усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О Прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны, устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Статьёй 17.7 КоАП РФ предусмотрено, что за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Решением Хурала представителей городского поселения <адрес> ДЗ кожууна Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ НО назначен на должность председателя администрации городского поселения <адрес> ДЗ кожууна Республики Тыва с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Хурала представителей городского поселения <адрес> ДЗ кожууна Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ НО назначен исполняющим обязанности председателя администрации городского поселения <адрес> ДЗ кожууна Республики Тыва.

Как установлено из представленных материалов, в результате проведенной прокуратурой ДЗ проверки соблюдения федеральных законов на имя председателя администрации городского поселения <адрес> ДЗ кожууна Республики Тыва НО. ДД.ММ.ГГГГ за исходящими № Прдр№/116-20930010, внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Указанное требование к указанному сроку не исполнено.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Таким образом, требование прокурора ДД.ММ.ГГГГ за исходящими № Прдр№/116-20930010 к указанному сроку оставалось без исполнения, в связи с чем суд считает, что должностное лицо – председателем администрации городского поселения <адрес> ДЗ кожууна Республики Тыва НО умышленно не выполнил требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины.

Отягчающих обстоятельств не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил :

Признать председателя администрации городского поселения <адрес> ДЗ кожууна Республики Тыва НО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф оплачивается в течение 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам: Наименование получателя: УФК по <адрес> (УФССП России по <адрес> Л/С <***>), УИН ФССП России: 32№, ИНН: <***>, КПП: 170101001, ОКТМО: 93701000, счет получателя: 03№, корр./счёт: 40№, КБК: 32№, банк получатель: Отделение -НБ <адрес> России/УФК по <адрес>, БИК: 019304100.

Разъяснить НО что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму штрафа вносится в банк и квитанция и предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок лицо подвергается штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административному аресту срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Бирилей Ч.Б.