Дело № 12-118/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Кумертау 12 июля 2023 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1,

изучив жалобу ведущего юрисконсульта Администрации городского округа город Кумертау РБ – ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 по городу Кумертау от 29 июня 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 по городу Кумертау от 29 июня 2023 года Администрация городского округа город Кумертау Республики Башкортостан привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 100000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением ведущий юрисконсульт Администрации городского округа город Кумертау РБ ФИО2 подала жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, прекратить производство по делу.

Проверив жалобу, судья приходит к следующему.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный КоАП РФ, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования ч.1 ст.25.1 и ч.ч.1,2 ст.25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права указанного лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч.3 ст.25.5 КоАП РФ, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям ч.ч.2 и 3 ст.53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Право представителя, в частности, на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

Соответствующие разъяснения содержит п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Данные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.

Такого вывода придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 28 января 2016 г. № 91-О.

В данном случае жалоба на постановление мирового судьи подписана и подана ведущим юрисконсультом администрации городского округа город Кумертау РБ ФИО2

В подтверждении полномочий указанного лица копия доверенности к жалобе не приложена. То есть право ФИО2 на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не подтверждено.

При таких обстоятельствах жалоба ведущего юрисконсульта администрации городского округа город Кумертау РБ ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 по городу Кумертау от 29 июня 2023 года подлежит оставлению без рассмотрения и возврату заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.1, 30.2, 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

жалобу ведущего юрисконсульта Администрации городского округа город Кумертау РБ ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 по городу Кумертау от 29 июня 2023 года, оставить без рассмотрения и возвратить заявителю.

Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Судья