Дело № 2-1278/2025

54RS0010-01-2024-008786-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе судьи Бочкарева А.В.,

при секретаре судебного заседания (помощнике судьи) Борисенко А.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании отказа незаконным и об обязании произвести выплату,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику и просила, с учетом уточнения (протокол с/з от ДД.ММ.ГГГГ), признать незаконным отказ ОСФР по НСО, сформулированный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №л, в выплате пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести выплату пенсии с учетом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2023 года.

В обоснование требований истец указала, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии, в чем ей было отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанное решение ею обжаловано в Искитимский районный суд <адрес>, решением которого, принятом ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования удовлетворены частично, в страховой стаж включены спорные периоды. Апелляционным определением судебной коллегии Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение отменено в части включения нескольких периодов, в остальной части – оставлено без изменения. С февраля 2023 ей назначена пенсия. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате пенсии с даты первоначального обращения до февраля 2023 года, на что письмом от ДД.ММ.ГГГГ №л ей был дан отказ.

С отказом ответчика в выплате страховой пенсии за прошлый период истец не согласна, в связи с чем истец обратилась в суд с иском.

В судебном заседании истец и представитель истца поддержали уточненные исковые требования, дали соответствующие пояснения.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что пенсия назначена истцу после вступления в законную силу соответствующего судебного решения, которым ответчик обязан включить в страховой стаж истца спорные периоды. С учетом включенных в страховой стаж периодов, исходя из возраста истца и даты обращения, необходимые условия в виде длительности стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента выполнены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты истцу могла быть назначена страховая пенсия.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ истцу на территории Р. Узбекистан назначена пенсия по возрасту бессрочно, которая выплачивалась ей до ДД.ММ.ГГГГ, в последующем пенсионное дело снято с учета в связи с изменением места жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в пенсионный орган на территории РФ, с заявлением о назначении ей пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», по тому основанию, что документы, представленные заявителем, не подтверждают наличие необходимого для назначения пенсии страхового стажа (не менее 9 лет) и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (не менее 13,8).

При этом пенсионным органом в страховой стаж включены периоды работы истца, составляющие в общей сложности 01 год 09 мес. 12 дней, не были включены в страховой стаж истца ряд спорных периодов работы.

Истец, не согласившись с решением пенсионного органа, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Искитимский районный суд <адрес> с иском, который ей возвращен ДД.ММ.ГГГГ.

Повторно истец обратилась с исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, которое ей возвращено ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения искового заявления, поступившего ДД.ММ.ГГГГ, Искитимским районным судом <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении исковых требований ФИО2 и об установлении факта работы истца в спорные периоды.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения», Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пришел к выводу, что спорные периоды работы истца, подлежат включению в страховой стаж, посчитав, что представленные истцом документы, показания свидетелей, подтверждают факт работы истца в спорный период в соответствующих организациях, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж.

Апелляционным определением судебной коллегии Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение отменено, принято решение об изложении резолютивной части решения в следующей редакции.

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> об установлении факта трудовой деятельности, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, признании незаконным решения пенсионного органа - удовлетворить частично.

Установить факт трудовой деятельности ФИО2 в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ученицы диспетчера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-инструментальщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве диспетчера Автогаража, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве секретаря-машинистки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве специалиста по материально-техническому снабжению, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве техника.

Возложить на Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 вышеуказанные периоды трудовой деятельности, признав незаконным в части не включения в страховой стаж ФИО2 вышеуказанных периодов решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о выплате пенсии за прошлый период: с даты обращения до февраля 2023 года (л.д. 18-19).

Согласно ответу, изложенному в письме от ДД.ММ.ГГГГ №л, истец обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, приложив к нему решение Искитимского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Апелляционное определение судебной коллегии Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которыми возложена обязанность включить периоды работы в страховой стаж, с учетом которых, пенсия назначена с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что иных обращений, помимо ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, не имелось, оснований для выплаты пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не имеется (л.д. 20-21).

Разрешая указанный правовой спор, суд руководствуется следующим.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч. 1 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно Приложению 3 к ФЗ «О страховых пенсиях», при назначении пенсии в 2018 году, требуемый страховой стаж составлял – 9 лет.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В период с 2015 по 2020 год максимальное учитываемое значение индивидуального пенсионного коэффициента за соответствующий календарный год, указанный в части 19 статьи 15 настоящего Федерального закона, определяется согласно приложению 4 к настоящему Федеральному закону (ч. 4 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии), о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением (часть 2 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В части 3 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 884н в соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" были утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которые действовали до ДД.ММ.ГГГГ. Эти правила определяли порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, перехода (перевода) с одной пенсии на другую, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии.

С ДД.ММ.ГГГГ приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 884н утратил силу на основании пункта 2 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 546н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Аналогичные нормы содержатся в Правилах обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 546н, действующих с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16п утвержден Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, содержащий аналогичное правовое регулирование административных процедур при обращении гражданина за назначением пенсии.

Названный административный регламент определял порядок предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации через свои территориальные органы государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, сроки и последовательность административных процедур при предоставлении территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации этой государственной услуги (пункт 1 Административного регламента), а также устанавливал формы заявлений о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую (приложение N 1 к Административному регламенту), о перерасчете пенсии (приложение N 2 к Административному регламенту), формы уведомления со стороны пенсионного органа по вопросам, связанным с установлением пенсии (приложение N 3 к Административному регламенту).

В пункте 7 Административного регламента указано, что при ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам установления пенсий должностное лицо обязано в соответствии с поступившим обращением предоставлять в том числе информацию о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта), о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги, о месте размещения на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Согласно пункту 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2122-1, действовавшего в спорный период и до ДД.ММ.ГГГГ, Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что назначение и выплата страховой пенсии по старости до ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.

В рамках исполнения этих обязанностей территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при обращении гражданина по вопросу установления пенсии независимо от формы такого обращения (телефонный звонок, устное обращение, письменное обращение) должен зарегистрировать такое обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением, а именно: имеет ли он право на получение пенсии, о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы назначения пенсии (основания и условия назначения пенсии), о документах, необходимых для оценки его права на назначение пенсии, о подаче заявления о назначении пенсии в письменном виде по соответствующей форме (приложение N 1 к Административному регламенту), а при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дать оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запросить документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Решение по вопросу установления страховой пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

Таким образом, при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста, дающего право на такую пенсию, независимо от формы такого обращения (в устной или в письменной форме) на пенсионный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, в частности о том, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, о подаче заявления о назначении страховой пенсии в письменном виде по соответствующей форме, о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также уведомлять гражданина об этих обстоятельствах по установленной форме.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, достигшего возраста, дающего права на назначение страховой пенсии по старости, в пенсионный орган с заявлением установленной формы о назначении страховой пенсии по старости, указанное лицо применительно к части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будут нарушены государственные гарантии в области пенсионного обеспечения граждан.

С ДД.ММ.ГГГГ обязанности по пенсионному обеспечению возложены на созданный в результате реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации"), в числе принципов деятельности которого соблюдение государственных гарантий по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения (пункт 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации"), обеспечение доступности предоставляемых услуг и повышение их качества (пункт 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации").

Учитывая первоначальное обращение истца в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание судебные акты, которыми решение от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж ФИО2 вышеуказанных периодов признано незаконным, суд приходит к выводу о том, что вышеприведенные правовые нормы ответчиком не исполнены, в связи с чем у истца, исходя из положений Федерального закона "О страховых пенсиях" возникло право на получение пенсии за прошлый период, до момента обращения за ней, с момента возникновения права на неё.

Как неоднократно указывал Конституционный суд Российской Федерации, в том числе в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 194-О, правовая норма, закрепляющая возможность назначения гражданам пенсий за прошлый период до момента обращения за ней, направлена на защиту права граждан на пенсионное обеспечение и является дополнительной гарантией его реализации.

Разрешая вопрос о дате возникновения права истца на страховую пенсию и о размере, подлежащем выплате, суд руководствуется следующим.

Согласно расчёту, представленному стороной ответчика, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца, с учетом спорных периодов, подлежащих включению в соответствии с Апелляционным определением судебной коллегии Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, составил 09 лет 04 месяца 15 дней, величина ИПК – 9,112, которой недостаточно для возникновения права (л.д. 34-37).

Исходя из возраста истца, даты первоначального обращения, необходимые условия в виде длительности стажа (свыше 9 лет) и величины индивидуального пенсионного коэффициента (более 13,8) выполнены по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, когда величина ИПК составила 13,9 (л.д. 148-149).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на выплату пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (день, предшествующий дате решения о назначении пенсии).

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности отказа в выплате истцу страховой пенсии по старосте, сформулированного в письме от ДД.ММ.ГГГГ №л за установленный судом период.

Согласно проведенному расчету, представленному стороной ответчика, имеющий предварительный характер, размер пенсии, исходя из её ежемесячного размера с января 2021 года по июль 2022 года – 7 428 руб. 12 коп., а с августа 2022 года по январь 2023 года – 9 060 руб. 38 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 912 руб. 26 коп., всего – 198 408 руб. 82 коп.

Суд, при принятии решения, учитывает, что вышеприведенные расчеты стороной истца не оспорены, истец согласилась с приведенным расчетом (протокол с/з от ДД.ММ.ГГГГ).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 (№)) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о признании отказа незаконным и об обязании произвести выплату удовлетворить частично.

Признать отказ в выплате страховой пенсии по старосте за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сформулированный в письме от ДД.ММ.ГГГГ №л, незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить и выплатить ФИО2 страховую пенсию по старосте за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Бочкарев