Дело № 12-664/2023

УИД № 21RS0025-01-2023-004168-19

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

17 августа 2023 года город Чебоксары

Судья Московского районного суда гор.Чебоксары Курышев С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу

П.Д.О., <личные данные>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением № городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ П.Д.О. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, П.Д.О. обратился в суд с жалобой, в которой ставит требование о его отмене либо замене административного наказания в виде штрафа на предупреждение. Считает, что территория по адресу: <адрес>, где был зафиксирован его автомобиль в соответствии с Правилами благоустройства территории г. Чебоксары не относится к озелененной территории. Кроме того, при назначении наказания городской административной комиссией не учтено, что ранее он не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, в связи с чем административное наказание в виде предупреждения будет соответствовать принципам справедливости и соразмерности совершенному правонарушению.

В судебное заседание П.Д.О., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, в подданной жалобе просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель городской административной комиссии города Чебоксары И.В.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении жалобы заявителя просила отказать, полагая, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

Выслушав мнение представителя городской административной комиссии, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусмотрена ответственность за размещение транспортных средств на озелененных территориях (газонах, цветниках и иных территориях, занятых травянистыми растениями), на детских и спортивных площадках, площадках для выгула животных, расположенных в границах населенных пунктов, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства территорий муниципальных образований Чувашской Республики и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч рублей до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 02 мин. по адресу: <адрес> собственник (владелец) транспортного средства П.Д.О. допустил размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № на озелененной территории, чем нарушил п. 5.3.1.13 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 28 ноября 2017 года № 1006, за что предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».

Таким образом, П.Д.О. допустил размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком № на озелененной территории и в отношении него городской административной комиссией вынесено постановление № о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Исследовав материалы дела в совокупности, с выводом о доказанности вины П.Д.О. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республики» согласиться нельзя в силу следующего.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

Согласно пункту 1.2 Правил дорожного движения «Обочина» элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью разметки 1.2, используемый для движения, остановки и стоянки в соответствии с Правилами.

Пунктам 2.3-2.5, 3.18, 3.20 «ГОСТ 33475-2015. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Геометрические элементы. Технические требования» обочина это элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части и предназначенный для обеспечения устойчивости земляного полотна, повышения безопасности дорожного движения, организации движения пешеходов в. велосипедистов, а также использования при чрезвычайных ситуациях, состоит из укрепленной и грунтовой части, ширина обочины для обычных дорог категорий ІB-V составляет от 3,75 до 1,75 метра.

Пунктом 5.3 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» допускается наличие на обочине травы не более 15 см.

Как усматривается из фотоматериала к постановлению городской комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство с государственным регистрационным знаком № размещено в непосредственной близости от автомобильной дороги с покрытием из железобетонных плит, без дорожной разметки и бордюров, с частичным занятием участка с травянистым покрытием. При этом данных, позволяющих прийти к выводу, что транспортное средство размещено за пределами обочины, параметры которых определены в ГОСТ 33475-2015, отсутствуют.

Иных доказательств, позволяющих прийти к выводу, что данный участок в месте размещения означенного транспортного средства относится не к обочине, а к озелененным территориям, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, материалы дела не позволяют прийти к однозначному выводу о доказанности нарушения П.Д.О. пункта 5.3.1.13 Правил и наличия в его действиях состава вмененного административного правонарушения.

В силу положений ч.ч.1 и 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении - отмене с прекращением производства по делу, в связи с отсутствием в действиях П.Д.О. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу П.Д.О. удовлетворить.

Постановление № городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении П.Д.О. о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.8 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: С.Г. Курышев