Дело № 2а-3670/2022
(43RS0001-01-2022-005521-61)
Решение
Именем Российской Федерации
16 августа 2022 года г. Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Бояринцевой М.В.,
при секретаре Савиных Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,
Установил:
ИФНС России по г. Кирову обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени. В обоснование иска указывает, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность прекратил 02.08.2021г., соответственно, он являлся плательщиком страховых взносов и обязан был правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы. Административному ответчику исчислены страховые взносы за 2021 год административному ответчику начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в сумме 19102 рубля 45 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4960 рублей 47 копеек. С учетом частичного погашения страховых взносов через службу судебных приставов, задолженность на момент подачи иска в суд составляет: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 10459 рублей 53 копейки, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 года в размере 4960 рублей 47 копеек. Страховые взносы до настоящего момента административным ответчиком не уплачены. В соответствии со статьей 75 НК РФ, с должника за уплату налога и авансовых платежей в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки, подлежит взысканию пеня в сумме 23 рубля 64 копейки за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} на недоимку на обязательное медицинское страхование за 2021 год. С учетом изложенного просит взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства сумму в размере 15443 рубля 64 копейки, из них: 10459 рублей 53 копейки - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии 2021; 4960 рублей 47 копеек - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные период 2021 года, 23 рубля 64 копейки - пени на обязательное медицинское страхование.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств, возражений не заявлено.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 57 Конституции РФ и п.п. 1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый обязан уплачивать установленные законом налоги и сборы.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
С 01.01.2017 года введен в действие Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».
С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональней деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
Абзацем 2 статьи 52 НК РФ установлено, что плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления страховых взносов и тарифа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Пунктом 2 ст. 425 НК РФ установлены тарифы страховых взносов в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:
- на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов;
- на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.
Пунктом 5 статьи 430 НК РФ предусмотрено, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.1 статьи).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам (п.2 статьи).
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п.5 статьи) предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п.5 статьи).
Согласно статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статьей 75 НК РФ установлено что, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 г. N 11-П, изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Таким образом, ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов и имел обязанность на основании главы 34 НК РФ правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
Как установлено в судебном заседании, за 2021 год административному ответчику начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ в сумме 19102 рубля 45 копеек со сроком уплаты до 17.08.2021г. за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, из расчета: 32448 рублей / 12 мес. х 7 мес. + 32488 рублей / 12 / 31 х 2 дня = 19102 рубля 45 копеек.
За 2021 год административному ответчику начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФОМС РФ в сумме 4960 рублей 47 копеек со сроком уплаты до 17.08.2021г. за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}, из расчета: 8426 рублей / 12 мес. х 7 мес. + 8426 рублей / 12 / 31 х 2 дня = 4960 рублей 47 копеек.
За неуплату налога в установленные законодательством сроки, административному ответчику исчислены пени на недоимку по страховым взносам за 2021 год на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в сумме 23 рубля 64 копейки.
Административному ответчику были выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на {Дата изъята} {Номер изъят}, сроком уплаты до {Дата изъята}.
До настоящего времени требования ИФНС России по г. Кирову оставлены ФИО1 без удовлетворения.
В соответствии с пунктом 5 ст. 31 Налогового кодекса РФ, в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом: налогоплательщику - индивидуальному предпринимателю, нотариусу, занимающемуся частной практикой, адвокату, учредившему адвокатский кабинет, физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков. При отсутствии у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, места жительства (места пребывания) на территории Российской Федерации и отсутствии в Едином государственном реестре налогоплательщиков сведений об адресе для направления этому лицу документов, указанных в настоящем пункте, такие документы направляются налоговым органом по адресу места нахождения одного из принадлежащих такому физическому лицу объектов недвижимого имущества (за исключением земельного участка).
Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 2 той же статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как указано выше, административному ответчику было направлено требование об уплате от {Дата изъята} {Номер изъят} (на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 19102 рубля 45 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 4960 рублей 47 копеек, сумму пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 23 рубля 64 копейки) со сроком уплаты до {Дата изъята}.
С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился {Дата изъята}, то есть в установленный шестимесячный срок ({Дата изъята} + 6 мес.).
21.03.2022 года мировым судьей судебного участка № 53 Ленинского судебного района города Кирова был отменен судебный приказ № 53/2а-5766/2021 от 30.11.2021 года о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени.
С исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в районный суд 08.06.2022 года, что свидетельствует о соблюдении шестимесячного срока для обращения в суд после отмены судебного приказа. С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец также обращался в установленный срок.
В период с момента вынесения судебного приказа до его отмены через службу судебных приставов в счет погашения задолженности по страховым взносам от административного ответчика поступили денежные средства в размере 8205 рублей 75 копеек, а также административным истцом 03.06.2022г. принято решение о зачете платежа в сумме 437 рублей 17 копеек в счет погашения долга по обязательному пенсионному страхованию.
В связи с чем задолженность по страховым взносам и пени составляет: 10459 рублей 53 копейки – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год; 4960 рублей 47 копеек - страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год; 23 рубля 64 копейки – пени на недоимку на обязательное медицинское страхование за период с 18.08.2021г. по 08.09.2021г.
Доводы административного ответчика, которые им были изложены в заявлении об отмене судебного приказа (№ 2а-5766/2021) не являются основаниями для освобождения его от уплаты обязательных платежей.
Учитывая, что административный иск подан с соблюдением требований ч. 6 ст. 289 КАС РФ, в предусмотренный законом срок, задолженность по страховым взносам и пени ответчиком не погашена, доказательств обратного, а также доказательств иного размера задолженности, ответчиком не представлено, требования истца о взыскании с ответчика за счет его имущества в доход государства суммы в размере 15443 рубля 64 копейки, в том числе: 10459 рублей 53 копейки – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2021 год; 4960 рублей 47 копеек - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные период 2021 года; 23 рубля 64 копейки – пени на недоимку на обязательное медицинское страхование за период с 18.08.2021г. по 08.09.2021г., подлежат удовлетворению. Расчет пени и период задолженности административным ответчиком не оспорен.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию госпошлина в размере 617 рублей 75 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства суд,
Решил:
Взыскать с ФИО1, {Дата изъята} года рождения, уроженца города Кирова (ИНН {Номер изъят}) за счет его имущества в доход государства сумму задолженности в размере 15443 рубля 64 копейки, в том числе: 10459 рублей 53 копейки – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2021 год; 4960 рублей 47 копеек - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2021 года; 23 рубля 64 копейки – пени на недоимку на обязательное медицинское страхование за период с {Дата изъята} по {Дата изъята}
Взыскать с ФИО1, {Дата изъята} года рождения, уроженца города Кирова (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «город Киров» госпошлину в размере 617 рублей 75 копеек.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2022 года.
Судья Бояринцева М.В.
Решение05.09.2022