Решение по делу № 2-905/2022 от 17.06.2022 | Серовский районный суд (Свердловская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Серовского городского прокурора – удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

66RS0051-01-2022-000917-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Серов 17 июня 2022г.

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Илюшиной Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-905/2022 по иску Серовского городского прокурора, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Свердловской области «Серовский металлургический техникум», Министерству образования и молодежной политики Свердловской области о возложении обязанности

с участием старшего помощника Серовского городского прокурора - Поповой Н.В.,

представителя ответчика образовательного учреждения - ФИО1, действующего на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Серовский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Серовский районный суд Свердловской области с иском к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Свердловской области «Серовский металлургический техникум» (далее ГБПОУ СО «Серовский металлургический техникум», о понуждении к совершению действий по выполнению мероприятий относительно обеспечения антитеррористической защищенности объектов: <адрес>, Крупская, <адрес>, Нансена, <адрес>, в виде охраны объектов соответствующими организациями, возложить обязанность оборудовать пост охраны, оборудовать систему оповещения и управления эвакуацией, системами видеонаблюдения и охранной сигнализации, установить ограждение территорий в соответствии с требованиями ГОСТ Р 572778-2016 в срок до 01.09.2022, к Министерству образования и молодежной политики Свердловской области о возложении обязанности по финансированию в срок до 01.06.2022.

В обоснование заявленных требований указал, что образовательным учреждением в нарушении действующего законодательства не выполняются требования по антитеррористической защищенности объектов, тогда как Министерство образования и молодежной политики Свердловской области обязано обеспечить учреждение соответствующим финансированием.

В судебном заседании 30.05.2022г. старший помощник Серовского городского прокурора - Попова Н.В. уточнила исковые требования, просит обязать ГБПОУ СО «Серовский металлургический техникум» в срок до 01.11.2022 выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности ГБПОУ СО «Серовский металлургический техникум»:

на объекте, расположенном по адресу: <адрес>:

обеспечить охрану объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

установить ограждение территории образовательного учреждения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 57278-2016;

оборудовать контрольно-пропускной пункт (пост охраны);

на объекте, расположенном по адресу: <адрес>:

или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

установить ограждение территории образовательного учреждения в соответствии с требованиям ГОСТ Р 57278-2016;

оборудовать контрольно-пропускной пункт (пост охраны);

оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией;

на объекте, расположенном по адресу: <адрес>.

установить ограждение территории образовательного учреждения в соответствии с требованиям ГОСТ Р 57278-2016;

- оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией;

- оборудовать системами видеонаблюдения и охранной сигнализации.

Обязать Министерство образования и молодежной политики <адрес> в срок до 01.09.2022 обеспечить финансирование мероприятий.

В судебном заседании старший помощник Серовского городского прокурора Попова Н.В. пояснила, что постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 289 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006, ГБПОУ СО «Серовский металлургический техникум» в соответствии с внесенными изменениями в апреле 2022 года проведено категорирование объектов, расположенных по адресам: <адрес>, по результатам которого указанным объектам присвоена 4 категория опасности. В связи с чем, на момент рассмотрения искового заявления прокурора требования п.п. «б» п. 25 постановления Правительства РФ №1006 в части обеспечения охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, на ГБПОУ СО «Серовский металлургический техникум» не распространяются. В связи с чем, просит прекратить производство по гражданскому делу в части требований о возложении обязанности выполнить и обеспечить финансирование мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности ГБПОУ СО «Серовский металлургический техникум» на объектах, расположенных по адресам: <адрес>: обеспечить охрану объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны; оборудовать контрольно-пропускной пункт (пост охраны), по остальным требованиям настаивает.

Представитель ответчика ФИО1 пояснил, что согласен с иском, не возражает с требованиями о необходимости выполнении мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности образовательного учреждения, указал, что готовы выполнить мероприятия при наличии финансового обеспечения.

Ответчик Министерство образования и молодежной политики Свердловской области (далее Министерство) своего представителя в судебное заседание не направило, представило отзыв по иску, в котором просит исключить его из числа ответчиков, так как каких-либо нарушений бюджетного законодательства со стороны Министерства прокурором не указаны, доказательства не представлены, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности относится к компетенции образовательного учреждения. Как распорядитель бюджетных средств в отношении подведомственных образовательных учреждений Министерство выполняет, а исполнение обязанности приведения в соответствие с требованиями законодательства имущества лежит на образовательном учреждении.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, суд, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика Министерства образования и молодежной политики Свердловской области.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, специалиста, который разъяснил об отсутствии в настоящий момент антитеррористической защищенности образовательного учреждения на принадлежащих ему объектах и необходимости принятия мер, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В соответствии со ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 27 п. 4, ст. 35 п. 3 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересы общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.

В Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 года, указано, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности, в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора (п. 3 ст. 3 Конвенции).

Таким образом, Российская Федерация приняла на себя обязательства, в том числе международно-правовые, по обеспечению безопасности в учреждениях для детей.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 указанного Закона образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу пункта 8 части 1 статьи 41 названного Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

"Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации" (утв. Президентом РФ 05.10.2009) предусмотрено, что субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» к числу основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации относится обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно подпункту «д» ст. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 года, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, среди прочего, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Частью 13 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлено, что в зданиях образовательных организаций должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий (пункт 1), в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения (пункт 2).

Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Подпунктами «в», «и» пункта 24 постановления Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 предусмотрено, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия: в) обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием; и) исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории).

Приказом Росстандарта от 22.11.2016 N 1742-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 57278-2016 "Ограждения защитные. Классификация. Общие положения" с датой введения в действие 1 июля 2017 г.

Требованиям ГОСТ Р 57278-2016. «Национальный стандарт Российской Федерации. Ограждения защитные. Классификация. Общие положения», утвержденный приказом Росстандарта от 22.11.2016 №-ст предусмотрено, что настоящий стандарт распространяется на ограждения, предназначенные для защиты периметра охраняемого объекта, кроме этого он устанавливает классификацию и общие положения в части требований к проектированию защитных ограждений (далее - ограждений), устанавливаемых в различных климатических зонах Российской Федерации. Требования настоящего стандарта не распространяются на ограждения, предназначенные для обеспечения защиты объектов военного и оборонного значения; федеральной государственной власти и управления; экологически опасных производств и промыслов; ядерных и радиационно опасных объектов; стратегического (мобилизационного) резерва и жизнеобеспечения; объектов тепловой и гидроэнергетики, подлежащих охране и обороне (раздел 1 ГОСТАа).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 29 июня 2015 года N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" документы национальной системы стандартизации применяются на добровольной основе одинаковым образом, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона применение национального стандарта является обязательным для изготовителя и (или) исполнителя в случае публичного заявления о соответствии продукции национальному стандарту, в том числе в случае применения обозначения национального стандарта в маркировке, в эксплуатационной или иной документации, и (или) маркировки продукции знаком национальной системы стандартизации.

Таким образом, для образовательных учреждений требования Требованиям ГОСТ Р 57278-2016 являются обязательными.

В судебном заседании установлено 27.012022г. по результатам проверки Серовской городской прокуратурой проведенной по заданию прокуратуры Свердловской области на основании решения о проведении проверки от 25.01.2022г. с привлечением специалиста Серовского ОВО установлены нарушения требований к антитеррористической защищенности ГБПОУ СО «Серовский металлургический техникум», а именно:

на объекте по адресу: <адрес>:

- не обеспечена охрана объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениям вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны. Срок выполнения мероприятия в соответствии с паспортом безопасности истек 31.12.2021. го да.

- отсутствует ограждение территории образовательного учреждения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 57278-2016. «Национальный стандарт Российской Федерации. Ограждения защитные. Классификация. Общие положения», утвержденный приказом Росстандарта от 22.11.2016 № 1742-ст (далее ГОСТ Р 57278-2016). Срок выполнения мероприятия в соответствии с паспортом безопасности истек 31.12.2021.

объект не оборудован контрольно-пропускным пунктом (постом охраны), что является нарушением требований с п.п. «б», «в», «г» п. 25 постановления Правительства РФ № 1006. Срок выполнения мероприятия в соответствии с паспортом безопасности истек 31.12.2021 года.

на объекте по адресу: <адрес>:

в нарушение требования п.п. «б» п. 25 постановления Правительства РФ № 1006 не обеспечена охрана объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны. Срок выполнения мероприятия в соответствии с паспортом безопасности истек 31.12.2021 года.

в нарушение п.п. «в», «и» п. 24 постановления Правительства РФ № 1006 отсутствует ограждение территории образовательного учреждения в соответствии с требованиям ГОСТ Р 57278-2016. «Национальный стандарт Российской Федерации. Ограждения защитные. Классификация. Общие положения», утвержденный приказом Росстандарта от 22.11.2016 № 1742-ст (далее ГОСТ Р 57278-2016). Срок выполнения мероприятия в соответствии с паспортом безопасности истек 31.12.2021.

на объекте по адресу: <адрес>:

в нарушение п.п. «в», «и» п. 24 постановления Правительства РФ № 1006 частично отсутствует ограждение территории образовательного учреждения в соответствии с требованиям ГОСТ Р 57278-2016. «Национальный стандарт Российской Федерации. Ограждения защитные. Классификация. Общие положения», утвержденный приказом Росстандарта от 22.11.2016 № 1742-ст (далее ГОСТ Р 57278-2016). Срок выполнения мероприятия в соответствии с паспортом безопасности истек 31.12.2021.

объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией, что является нарушением п. «д» п. 24 постановления Правительства РФ № 1006. Срок выполнения мероприятия в соответствии с паспортом безопасности истек

31.12.2021.

объект не оборудован системами видеонаблюдения и охранной сигнализации, что является нарушением п. «а» п. 25 ПП РФ № 1006. Срок выполнения мероприятия в соответствии с паспортом безопасности истек

31.12.2021.

Выявленные в ГБПОУ СО «Серовский металлургический техникум» нарушения существенно снижают антитеррористическую защищенность объекта, свидетельствует об уязвимости образовательной организации, что влечет нарушение прав учащихся на безопасные условия пребывания в образовательной организации.

ГБПОУ СО «Серовский металлургический техникум» является унитарной некоммерческой организацией, созданной Свердловской областью для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Свердловской области в сфере образования (абз.5 п. 1 Устава).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2022 № 289 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере обеспечения антитеррористической защищенности объектов территорий» внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)».

ГБПОУ СО «Серовский металлургический техникум» в соответствии с внесенными изменениями в июне 2022 года проведено категорирование объектов, расположенных по адресам: <адрес>, по результатам которого указанным объектам присвоена 4 категория опасности, что подтверждается утвержденными Паспортами безопасности от 22.04.2022г., Актами обследования объектов №, №, № от 15.04.2022г.

В соответствии с п.п. «б» п. 25 Постановлением Правительства Российской Федерации № в части обеспечения охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, постом охраны на ГБПОУ СО «Серовский металлургический техникум» не распространяются. В связи с чем, определением суда от 17.06.2022г. отказ истца от части исковых требований - обеспечение охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных и иных организаций, оборудование контрольно-пропускным пунктом (пост охраны) принят судом, производство в данной части прекращено.

Учредителем и собственником имущества ГБПОУ СО «Серовский металлургический техникум» является <адрес> (п. 4 Устава).

Согласно п.4 Положения о Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 91-1111, Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении государственных организаций Свердловской области, в том числе государственных профессиональных образовательных организаций Свердловской области.

В соответствии с п. 7 указанного Положения Министерство является юридическим лицом, главным администратором доходов областного бюджета, главным распорядителем бюджетных средств, имеет лицевые счета, открываемые в финансовом органе Свердловской области и органах Федерального казначейства с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.

Учитывая изложенное, суд соглашается с доводами прокурора о том, что выявленные в ГБПОУ СО «Серовский металлургический техникум» нарушения существенно снижают антитеррористическую защищенность объекта и свидетельствует об уязвимости образовательной организации, что влечет нарушение прав учащихся на безопасные условия пребывания в образовательной организации, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчиков произвести определенные действия.

Суд отмечает, что исходя из Положения о Министерстве образования и молодежной политики Свердловской области, утверждённого постановлением Правительства Свердловской области от 21.02.2019 № 91-ПП Министерство образования и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области, осуществляющим помимо прочего реализацию и соблюдение законодательства РФ в сфере среднего профессионального образования в рамках своих компетенций (п.1 гл.1 Положения).

Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении государственных профессиональных образовательных организаций Свердловской области, а также государственных общеобразовательных организаций Свердловской области со специальным наименованием «кадетская школа» (п.4 гл.1 Положения).

Министерство является юридическим лицом, главным администратором доходов областного бюджета, главным распорядителем бюджетных средств (п.7 гл.1 Положения).

В сфере государственного управления Министерство осуществляет:

• полномочия учредителя в отношении подведомственных государственных учреждений Свердловской области (п.п.2 п. 14 гл.2 Положения) в целях, реализации которых осуществляет финансирование подведомственных государственных учреждений Свердловской области в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством Свердловской области, утверждает планы их финансово-хозяйственной деятельности (п. 35 гл.2 Положения);

полномочия главного получателя и распорядителя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством РФ (п.п.3 п. 14 гл.2 Положения) в целях, реализации которых осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства, установленные бюджетным законодательством РФ (п.36 гл.2 Положения);

противодействует терроризму (п.п. 4 п.14 гл.2 Положения) в целях, реализации данного полномочия разрабатывает и реализует меры в сфере профилактики терроризма, а также обеспечивает соблюдение требований к антитеррористической защищенности объектов находящихся в государственной собственности Свердловской области или ведении Министерства, распоряжении подведомственных государственных учреждений Свердловской области (п.37 гл.2 Положения).

В силу ч. 1 ст. 209, ст. 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Расходы на содержание Министерства производятся за счет средств областного бюджета на основании закона Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (п.25 гл.3 Положения).

Объем бюджетных ассигнований Министерству, на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов определен, в связи, с чем суд приходит к выводу о том, что Министерству в 2022 году будет невыполнимым обеспечение сверх финансирования антитеррористических мероприятий ГБПОУ СО «Серовский металлургический техникум» в 2022.

Учитывая изложенное, с учетом принципа исполнимости судебного решения, суд считает целесообразным изменить предложенный прокурором срок, в течение которого ответчики должны устранить вышеуказанные нарушения – а именно возложить обязанность на ГБПОУ СО «Серовский металлургический техникум» выполнить мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности по адресам: <адрес>, оборудовать системой охранной сигнализации, установить ограждение территории образовательного учреждения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 57278-2016, в срок до 01.07.2023г. Возложить обязанность на Министерство обеспечить финансирование мероприятий, направленных на обеспечение устранения нарушений законодательства об антитеррористической защищенности и безопасности ГАПОУ СО «Серовский политехнический техникум» оборудование системой оповещения и управления эвакуацией в срок до 01.03.2023 г. находя указанные сроки разумными и достаточными для выполнения необходимых действий.

Как предусмотрено ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.9 ч. 1 ст. 333.36. Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождены прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

В силу п.19. ст.333.36. Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты госпошлины освобождены государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что оснований для взыскания с ответчиков государственной пошлины в доход местного бюджета не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Серовского городского прокурора – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области «Серовский металлургический техникум» на объекте по адресу: <адрес>, установить ограждение территории образовательного учреждения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 57278-2016, объекты, расположенные по адресам: <адрес> оборудовать системой оповещения и управления эвакуацией, на данных объектах установить ограждение территории образовательного учреждения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 57278-2016 в срок до 01.07.2023г.

Возложить обязанность на Министерство образования и молодежной политики Свердловской области обеспечить финансирование мероприятий, направленных на обеспечение устранения нарушений законодательства об антитеррористической защищенности и безопасности Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Свердловской области «Серовский металлургический техникум»» в срок до 01.03.2023 г.

Об исполнении обязанностей сообщить в течение десяти дней с момента истечения указанных сроков Серовскому городскому прокурору, Серовскому районному суду Свердловской области.

В удовлетворении остальных исковых требований Серовского городского прокурора – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2022г.

Судья Серовского районного суда Е.В. Александрова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →