Решение по делу № 2-2099/2022 от 04.04.2023

УИД: 47RS0009-01-2022-002110-70

Дело № 2-293/2023 04 апреля 2023 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск Ленинградской области

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Андреева И.А.,

при секретаре судебного заседания Державиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО Мгинское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО Мгинское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области, указав, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок и жилой дом принадлежат Истцу на основании Договора дарения земельного участка с жилым домом, бланк №, удостоверенного нотариусом Кировского нотариального округа <адрес> ФИО2 02.12.2008 года, реестровый номер 12343, дата регистрации 15.01.2009 года, №, о чем выданы Свидетельства о государственной регистрации права от 15 января 2009 года.

На 2009 год (на дату регистрации перехода права собственности на имя Истца) указанный земельный участок был учтен в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним с площадью 1500 кв.м. При этом фактическая площадь земельного участка составляла около 22 соток, что соответствует текущей конфигурации земельного участка, сложившейся на местности на протяжении длительного времени (более 30 лет назад).

Фактическая площадь земельного участка около 22 соток подтверждается следующими документами: 1). Согласно Техническому паспорту на жилой дом от 18.09.1995 года (инв.№3375), а также Техническому паспорту на жилой дом от 18.05.1990 года (инв.№№), фактическая площадь земельного участка составляла 2261 кв.м. 2). Согласно Архивной справке Государственного учреждения «Ленинградский областной государственный архив в г.Выборге» №1092 от 11.12.2006 года, в графе «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» на 1967-1968гг. указано 0,19 га. 3). Схема земельного участка по результатам кадастровой съемки на 2007 год с указанием «границы земельного участка пл. 2179 кв.м по фактическому пользованию». Сема выполнена на имя заказчика ФИО3. 4). Конфигурация земельного участка, соответствующая его фактическим границам, также отражена на выкопировке д. Кирсино.

В соответствии с актом приемки в эксплуатацию усадебного жилого дома от 17 октября 1995 года, указано, что земельный участок площадью 1500 кв.м отведен постановлением администрации Кировского городского Совета народных депутатов №645 от 12.10.1989 года. Также имеется Приказ Совхоза «Мгинский» №436 от 03 октября 1990 года, согласно которому ФИО3 был выделен участок площадью 0,06 га в дер. Кирсино. Что в сумме дает площадь земельного участка в 21 сотку (2100 кв.м): 0,06 га + 1500 кв.м = 2100 кв.м. Что соответствует фактической площади земельного участка.

Семья Истицы владеет указанным земельным участком на протяжении длительного времени. ФИО3 (предыдущий владелец жилого дома) приходился Истице отцом, а ФИО4 являлся родным братом матери Истицы. Оформление права собственности на земельный участок и его межевание осуществлялись на основании Распоряжения №2861 от 01 ноября 2007 года Администрации муниципального образования Кировский муниципальный район «О предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>». Указанное оформление было произведено с существенными нарушениями. Также имеется несоответствие вида разрешенного использования земельного участка Истца. Так, согласно Архивной справке Государственного учреждения «Ленинградский областной государственный архив в г.Выборге» №1092 от 11.12.2006 года, в графе «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» на 1967-1968гг. указано 0,19 га. Согласно кадастровому плану земельного участка от 14 ноября 2006 года указанный земельный участок был учтен с площадью 1600 кв.м с разрешенным использованием: для личного подсобного хозяйства. Однако уже на 01.04.2008 года указанный участок уже был учтен с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства и с площадью 1500 кв.м.

Истица полагает, что для данного земельного участка должна быть восстановлена запись о разрешенном использовании: для личного подсобного хозяйства. Все соседние земельные участки в д. Кирсино имеют виды разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства. Владельцы жилого дома, как пользователи земельного участка, предоставленного для личного подсобного хозяйства (ЛПХ), в соответствии с законом, имели право произвести бесплатную регистрацию права собственности на земельный участок. Однако из-за необоснованного изменения вида разрешенного использования (для индивидуального жилищного строительства), они были незаконного лишены этого права.

Истец просит суд: 1. Признать недействительными результаты межевания земельного участка Истца с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. 2. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка Истца с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. 3. Изменить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о видах разрешенного использования земельного участка Истца с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, с «для индивидуального жилищного строительства» на «для ведения личного подсобного хозяйства». 4. Установить границы земельного участка <адрес>ю 2000 кв. м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом по координатам:

точка н1 х = 403185.27 у = 2258946.64

точка н2 х = 403165.59 у = 2258962.59

точка н3 х = 403157.44 у = 2258969.18

точка н4 х = 403139.50 у = 2258949.23

точка н5 х = 403134.39 у = 2258944.54

точка н6 х = 403129.68 у = 2258939.39

точка н7 х = 403120.10 у = 2258928.95

точка н8 х = 403136.38 у = 2258913.66

точка н9 х = 403128.60 у = 2258904.16

точка н10 х = 403125.98 у = 2258897.29

точка н11 х = 403126.60 у = 2258894.71

точка н12 х = 403129.80 у = 2258891.77

точка н13 х = 403150.98 у = 2258916.07

точка н14 х = 403160.73 у = 2258927.73

точка н15 х = 403166.46 у = 2258935.63

точка н16 х = 403173.69 у = 2258932.92

точка н1 х = 403185.27 у = 2258946.64

Истец ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена, не явилась.

Ответчик Администрация МО Мгинское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области о времени и месте судебного заседания извещена, явку представителя не обеспечила, возражений не представила.

Третье лицо Управление Росреестра по Ленинградской области о времени и месте судебного заседания извещена, явку представителя не обеспечило.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (смежные землепользователи – привлечены к участию в деле определением суда) месте судебного заседания извещены, не явились, возражений не представили.

Суд, определив рассмотрение дела в заочном порядке, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждается, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 47:16:0907001:41 и жилой дом с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок и жилой дом принадлежат Истцу на основании Договора дарения земельного участка с жилым домом, бланк 47 Б 164287, удостоверенного нотариусом Кировского нотариального округа Ленинградской области ФИО2 02.12.2008 года, реестровый номер 12343, дата регистрации 15.01.2009 года, №47-78-20/046/2008-458, о чем выданы Свидетельства о государственной регистрации права от 15 января 2009 года

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

- Техническим паспортом на жилой дом от 18.09.1995 года (инв.№3375), а также Техническим паспортом на жилой дом от 18.05.1990 года (инв.№3375), фактическая площадь земельного участка составляла 2261 кв.м.

- Архивной справкой Государственного учреждения «Ленинградский областной государственный архив в г.Выборге» №1092 от 11.12.2006 года, в графе «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» на 1967-1968гг. указано 0,19 га.

- Схемой земельного участка по результатам кадастровой съемки на 2007 год с указанием «границы земельного участка пл. 2179 кв.м по фактическому пользованию». Сема выполнена на имя заказчика ФИО3.

- Конфигурацией земельного участка, соответствующей его фактическим границам, также отражена на выкопировке д. Кирсино. В соответствии с актом приемки в эксплуатацию усадебного жилого дома от 17 октября 1995 года, указано, что земельный участок площадью 1500 кв.м отведен постановлением администрации Кировского городского Совета народных депутатов №645 от 12.10.1989 года. Также имеется Приказ Совхоза «Мгинский» №436 от 03 октября 1990 года, согласно которому ФИО3 был выделен участок площадью 0,06 га в дер. Кирсино. Что в сумме дает площадь земельного участка в 21 сотку (2100 кв.м): 0,06 га + 1500 кв.м = 2100 кв.м. Что соответствует фактической площади земельного участка.

Имеется несоответствие вида разрешенного использования земельного участка Истца. Так, согласно Архивной справке Государственного учреждения «Ленинградский областной государственный архив в г.Выборге» №1092 от 11.12.2006 года, в графе «Земля, находящаяся в личном пользовании хозяйства» на 1967-1968гг. указано 0,19 га. Согласно кадастровому плану земельного участка от 14 ноября 2006 года указанный земельный участок был учтен с площадью 1600 кв.м с разрешенным использованием: для личного подсобного хозяйства. Однако уже на 01.04.2008 года указанный участок уже был учтен с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства и с площадью 1500 кв.м.

Статья 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает требования к межевому плану, а именно, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, спорный земельный участок должен быть сформирован в установленном порядке с учетом сведений о его площади, содержащихся в правоустанавливающих документах, и с учетом фактического землепользования.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

28) размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков;

32) в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Учитывая вышеприведенную норму, принимая во внимание сведения о площади спорного земельного участка, содержащиеся в правоустанавливающих документах, а также учитывая, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки Мгинского городского поселения спорный земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными отдельно стоящими жилыми домами, где минимальная площадь земельного участка составляет 600 кв.м, суд приходит к выводу, что при формировании спорного земельного участка допустимо увеличение площади этого земельного участка на минимальный размер, установленный для данной зоны застройки, то есть на 600 кв.м. Следовательно, площадь земельного участка, расположенного под жилым домом истицы, может составлять 2100 кв.м (1 500 кв.м + 600 кв.м), однако, с учетом максимального размера земельного участка на территории поселения, не может превышать 2000 кв.м.

Заявленные требования суд находит подлежащими удовлетворению частично с учетом максимальной площади земельного участка в 2000 кв.м.

Руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд заочно

РЕШИЛ:

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>.

Изменить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о видах разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес> <адрес>, с «для индивидуального жилищного строительства» на «для ведения личного подсобного хозяйства»

Установить границы земельного участка площадью 2000 кв. м с кадастровым номером <адрес> по адресу: <адрес>, по координатам:

точка н1 х = 403185.27 у = 2258946.64

точка н2 х = 403165.59 у = 2258962.59

точка н3 х = 403157.44 у = 2258969.18

точка н4 х = 403139.50 у = 2258949.23

точка н5 х = 403134.39 у = 2258944.54

точка н6 х = 403129.68 у = 2258939.39

точка н7 х = 403120.10 у = 2258928.95

точка н8 х = 403136.38 у = 2258913.66

точка н9 х = 403128.60 у = 2258904.16

точка н10 х = 403125.98 у = 2258897.29

точка н11 х = 403126.60 у = 2258894.71

точка н12 х = 403129.80 у = 2258891.77

точка н13 х = 403150.98 у = 2258916.07

точка н14 х = 403160.73 у = 2258927.73

точка н15 х = 403166.46 у = 2258935.63

точка н16 х = 403173.69 у = 2258932.92

точка н1 х = 403185.27 у = 2258946.64

Отказать ФИО1 в удовлетворении остальной части исковых требований к ФИО9

Ответчик вправе подать в Кировский городской суд Ленинградской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

В окончательной форме решение изготовлено 04 апреля 2023 года.

Судья И.А. Андреев