Решение по делу № 2-798/2023 от 09.08.2023

Дело № 2-798/2023 года УИД 34RS0018-01-2023-000795-96

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Калач–на–Дону 09 августа 2023 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего судьи Князевой Ю.А.

С участием прокурора Глуховой М.А.

При секретаре Терентьевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Тюменского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации в лице начальника ФГКВОУ ВО «Тюменское высшее военно-инженерное командное училище им.маршала инженерных войск ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации, к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении высшего образования,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Тюменского гарнизона, действующий в интересах Российской Федерации в лице начальника ФГКВОУ ВО «Тюменское высшее военно-инженерное командное училище им.маршала инженерных войск ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации, обратился в Калачёвский районный суд с иском к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении высшего образования в размере 74 038 рублей 33 копейки, указав в обоснование заявленных исковых требований следующее.

Военной прокуратурой Тюменского гарнизона в ФГКВОУ ВО «Тюменское высшее военно-инженерное командное училище им.маршала инженерных войск ФИО1» МО РФ (далее – ТВВИКУ, Училище) проведена проверка исполнения законодательства о сохранности федеральной собственности.

Установлено, что приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зачислен на 1 курс обучения в ТВВИКУ по военной специальности «Применение инженерных подразделений и эксплуатация средств инженерного вооружения».

ДД.ММ.ГГГГ, в период прохождения обучения в ТВВИКУ, рядовой ФИО2 в добровольном порядке заключил с Министерством обороны РФ в лице начальника ТВВИКУ контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на период освоения образовательной программы и на 5 лет военной службы после получения высшего образования, взяв на себя обязательство в случаях, предусмотренных п.«ж» ст.51 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службы», возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 88 846 рублей за один год обучения.

Приказом начальника ТВВИКУ от ДД.ММ.ГГГГ № рядовой ФИО2 отчислен из ТВВИКУ по нежеланию учиться, в соответствии с п.«ж» ст.51 Закона и ст.34 Положения о порядке прохождения военной службы, уволен с военной службы в запас в связи с отчислением из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования. Данный приказ ответчиком не обжаловался.

Согласно справке-расчёту суммы, подлежащей возмещению, произведенному ведущим бухгалтером отделения учёта материальных средств финансово-экономической службы ТВВИКУ, ФИО2 обязан возместить 74 038 рублей 33 копейки.

Таким образом, в соответствии со ст.35 Закона «О воинской обязанности и военной службе», «Методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональн6ых образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 года № 402, просят суд взыскать с ответчика сумму в размере 74 038 рублей 33 копейки, а также государственную пошлину в доход государства.

Представитель истца – прокурор Глухова А.М. в судебном заседании заявленные требования поддержала, изложив их вышеуказанным образом, и просила суд их удовлетворить в полном объёме.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещённый о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие, либо об отложении рассмотрения дела, равно как и возражений по существу заявленных исковых требований суду не представил.

Суд, с учётом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО2, с вынесением заочного решения суда.

Выслушав прокурора Глухову М.А., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В силу положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Предусмотренная указанной нормой Федерального закона от 28 марта 1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязанность граждан, отчисленных из названных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением или нежелание учиться, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, направлена на возмещение государству понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в квалифицированных военных кадрах, которые оказались неоправданными по вине указанных граждан.

Порядок исчисления размера возмещаемых расходов определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402, которым утверждена «Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования».

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с защиту интересов Российской Федерации.

Пунктом 3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурр в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело. Если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с п.«д» ст.71 Конституции Российской Федерации, в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.

В данном случае интересы государства обоснованы правовым анализом Конституции Российской Федерации и действующего федерального законодательства, которые заключаются в следующем.

В соответствии со ст.6 Федерального закона «О системе государственной службы Российской Федерации», военная служба – вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства.

В силу п.12 Федерального закона «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Согласно ст.11 этого же закона воинские части и организации входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации.

Защита интересов Российской Федерации включает в себя вопросы сохранности федеральной собственности и возмещение вреда, причиненного федеральной собственности, поскольку утрата военного имущества, являющегося федеральной собственностью, нарушает установленные ч.1 ст.209 ГК РФ права Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение собственностью.

Пунктами 4, 5, 6, 7, 25 Устава ТВВИКУ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 04.12.205 года № 742, учредителем Училища является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя в отношении ТВВИКУ осуществляет МО РФ. Полномочия собственника имущества ТВВИКУ осуществляет МО РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации. ТВВИКУ находится в ведомственном подчинении МО РФ, является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет Боевое знамя, печать установленного образца, иные необходимые для уставной деятельности печати, штампы и бланки со своим наименованием. Имущество ТВВИКУ находится в федеральной собственности и закрепляется за ним на праве оперативного управления или предоставляется ему в безвозмездное пользование собственником имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено.

На основании приказа Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зачислен на 1 курс обучения в ТВВИКУ по военной специальности «Применение инженерных подразделений и эксплуатация средств инженерного вооружения».

Согласно справке-расчёту суммы, подлежащей возмещению, произведенному ведущим бухгалтером отделения учета материальных средств финансово-экономической службы ТВВИКУ, ФИО2 обязан возместить 74 038 рублей 33 копейки.

В соответствии с рапортом ФИО2, поданного ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника ТВВИКУ, последний указал, что с расчётом взыскиваемой задолженности за период обучения ознакомлен и согласен (л.д.11).

Вместе с тем, на день рассмотрения дела, указанная задолженность ответчиком ФИО2 не погашена. Таких доказательств в материалы гражданского дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у ФИО2, исключенного из списков переменного состава и со всех видов довольствия военного института с ДД.ММ.ГГГГг. в связи с нежеланием учиться, возникла обязанность на основании пункта 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» по возмещению в федеральный бюджет денежных средств, затраченных на его военную (специальную) подготовку.

Определяя размер возмещаемых расходов, суд принимает во внимание представленный истцом расчёт затрат на обучение и приходит к выводу о том, что представленный расчёт выполнен в чётком соответствии с положениями Методики, определяющей порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402.

Указанный расчёт ответчиком не опровергнут, своего контррасчёта ответчиком также в судебное заседание представлено не было.

При таких обстоятельствах, с ответчика ФИО2 в пользу ТВВИКУ следует взыскать сумму в размере 74 038 рублей 33 копейки.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 421,15 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования военного прокурора Тюменского гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации в лице начальника ФГКВОУ ВО «Тюменское высшее военно-инженерное командное училище им.иаршала инженерных войск ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации, к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении высшего образования, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 сумму, затраченную на подготовку в военном образовательном учреждении высшего образования в размере 74 038 (семьдесят четыре тысячи тридцать восемь) рублей 33 копейки.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета сумму государственной пошлины в размере 2 421 (две тысячи четыреста двадцать один) рубль 15 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе удовлетворении этого заявления.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 августа 2023 года.