№2а-4485/2022

УИД 03RS0007-01-2022-002065-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2022 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,

при секретаре Садыковой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1, Саиткуловой Суфии Хамаевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан об оспаривании действий по государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан по погашению записи об ипотеке на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: ... кадастровый номер объекта: ...; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Республике Башкортостан устранить нарушения ее прав, свобод и законных интересов путем восстановления в Едином государственном реестре недвижимости записи об ипотеке на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: РБ, ..., кадастровый ..., в ее пользу, указав в обоснование своих требований на то, что < дата > заключены договор процентного займа с процентами, обеспеченного залогом недвижимого имущества между займодавцем - ФИО1 и заёмщиком ФИО3, а также залога квартиры, расположенной по адресу: ..., кадастровый номер объекта: .... < дата > Управлением Росреестра по РБ произведена государственная регистрация ипотеки по вышеуказанному договору залога. Решением Уфимского районного суда РБ, вступившим в законную силу < дата > удовлетворены исковые требования ФИО1 к ФИО3 о взыскании задолженности по договору займа с процентами и обращении взыскания на предмет залога квартиру, расположенную по адресу: .... < дата > ФИО1 обратилась в МФЦ с заявлением о государственной регистрации прав на вышеуказанную квартиру. < дата > Управлением Росреестра по РБ осуществлена государственная регистрация прекращения права на спорную квартиру, погашена запись об ипотеке. Однако, указанные действия совершены в нарушение действующего законодательства и нарушают ее права и законные интересы, как залогодержателя, так как запись об ипотеке должна была сохраняться при переходе права собственности к РФ.

ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Республике Башкортостан по погашению записи об ипотеке на заложенное имущество - квартиру, расположенную по адресу: ... кадастровый номер объекта: ...; обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Республике Башкортостан устранить нарушения ее прав, свобод и законных интересов путем восстановления в Едином государственном реестре недвижимости записи об ипотеке на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: РБ, ..., кадастровый номер объекта ..., в пользу ФИО1

< дата > вышеуказанные административные дела объединены в одно производство.

Представитель административного истца ФИО3 - ФИО4, действующая на основании доверенности < дата >, в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности от < дата >, на судебном заседании просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Иные лица, участвующие в деле и извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, их явка не признавалась обязательной, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав представителя административного истца ФИО3 – ФИО4, представителя административного ответчика ФИО5, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что < дата > решением Советского районного суда г.Уфы от исковые требования прокурора Республики Башкортостан к ФИО6, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО6 об обращении имущества в доход Российской Федерации удовлетворены частично, обращены в доход Российской Федерации объекты недвижимости, в том числе двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: ...54, стоимостью 2500000 рублей, с прекращением права собственности ФИО3

< дата > ФИО9, действующая в интересах Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан на основании доверенности ... от < дата >, обратилась в офис РГАУ МФЦ с заявлением, адресованным Управлению, о государственной регистрации права собственности в отношении квартиры, с кадастровым номером ..., расположенной по адресу: ... на основании решения Советского районного суда г.Уфы от < дата >.

< дата > государственным регистратором прав Галиной А.А. осуществлены действия по погашению записей о праве собственности ФИО3 об ипотеке в силу закона и внесена запись о праве собственности Российской Федерации.

Также, < дата > между ФИО1 (Заимодавец) и ФИО3 (Заемщик) заключен договор денежного займа с процентами, обеспеченного залогом недвижимого имущества: двухкомнатная квартира по адресу: ...54.

< дата > решением Уфимского районного суда г.Уфы обращено взыскание на заложенное имущество – принадлежащее ФИО3, ..., расположенную в городе Уфе, по ..., в ..., кадастровый ..., путем оставления у залогодержателя ФИО1 в счет полного погашения долга ФИО3 по договору займа с процентами, обеспеченного залогом недвижимого имущества от < дата >. Указано на то, что решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в виде погашения регистрационной записи об ипотеке и регистрации права собственности на ..., расположенную в городе Уфе, по ... в ..., кадастровый ... за ФИО1

< дата > ФИО3, ФИО1 обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества: квартиры по адресу: ...54, приложив решение Уфимского районного суда РБ от < дата >.

< дата > отделом регистрации объектов недвижимости жилого назначения Управления Росреестра по РБ на заявления ФИО1 и ФИО3 о государственной регистрации прав в отношении квартиры по адресу: ...54, вынесены Уведомления об отказе государственной регистрации прав в связи с принятием решения по ранее поданному (< дата >) заявлению на данный объект о регистрации права собственности за Российской Федерацией на основании вступившего в законную силу решения Советского районного суда г.Уфы от < дата >.

Так, отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно частям 3, 5 статьи 1 названного закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт (пункт 5 части 2 статьи 14 указанного закона).

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда законом предусмотрено такое изъятие.

Перечень таких случаев содержится в пункте 2 указанной статьи, согласно которому одним из них является обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы.

Согласно части 3 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным федеральным законом в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Как разъяснено в абзаце втором пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Как следует из резолютивной части решения Советского районного суда г.Уфы от < дата > ... по адресу: ..., обращена в доход Российской Федерации.

Переход такого имущества в собственность Российской Федерации осуществлен на основании подпункта 8 пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации путем обращения по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы.

В связи с этим, государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществлена на основании решения суда в соответствии с частью 3 статьи 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации залог прекращается в случае изъятия заложенного имущества.

Довод административного истца о том, что в соответствии с п.1 ст.38 ФЗ «Об ипотеке» обременение в виде ипотеки сохраняется при переходе прав на заложенное имущество к другому лицу, является несостоятельной, поскольку спорная квартира обращена в доход Российской Федерации в связи с непредставлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства приобретения имущества на законные доходы. В то время, как указанная истцом статья указывает на случаи приобретения заложенного по договору об ипотеке имущества в результате его отчуждения или в порядке универсального правопреемства, в том числе в результате реорганизации юридического лица или в порядке наследования, то есть иные основания.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о правомерности действий административного ответчика по погашению записи об ипотеке в отношении квартиры по адресу: ...54.

Также, в соответствии с ч. 2 ст. 74 Федерального закона от 16.07.1998 № 102 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» ипотека индивидуальных и многоквартирных жилых домов и квартир, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не допускается.

Таким образом, решение о государственной регистрации права собственности Российской Федерации в отношении квартиры, а также о погашении записи об ипотеке приняты государственным регистратором прав Галиной А.А. в порядке, предусмотренном Федеральным закона «О государственной регистрации недвижимости», в пределах своих полномочий и сроки, предоставленные действующим законодательством,

Довод административного истца об отсутствии у представителя ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ доверенности от взыскателя, указанного в исполнительном листе – Минфина РФ, является несостоятельным.

В соответствии с пунктом 1, также пунктом 5.5 Положения "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утвержденное Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432 (ред. от 20.10.2020) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера и участника общества с ограниченной ответственностью, в сфере управления имуществом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 и 4 Положения "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом" Федеральное агентство по управлению государственным имуществом находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации и осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Таким образом обращение ФИО9, действующей в интересах Территориального управления Федерального агентство по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан на основании доверенности ... от < дата >, с заявлением в Управление Росреестра о государственной регистрации права собственности Российской Федерации в отношении спорной квартиры, является правомерным, прав административных истцов не нарушает.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1, ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании незаконным действий по погашению записи об ипотеке на объект недвижимости.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1, Саиткуловой Суфии Хамаевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании незаконным действий по государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы РБ в течение месяца.

Судья Л.Р. Насырова