Копия. Дело № 2-1008/2023
УИД:66RS0022-01-2023-000508-42
Мотивированное решение составлено 30 мая 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 мая 2023 года Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Матвеевой М.В., с участием старшего помощника прокурора города Березовского Кознова М.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ханецкой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Березовского, предъявленного в защиту прав неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Березовского обратился в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП №) о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных исковых требований в исковом заявлении указано, что прокуратурой города Березовского по обращению ФИО2 проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1. В соответствии с объяснениями ИП ФИО1, специальная оценка условий труда не проводилась, деятельность по адресу: <адрес>, осуществляется с ноября 2018 года. Действия ответчика по не проведению специальной оценки условий труда на рабочих местах по адресу: <адрес>, нарушает права работников ИП ФИО1, так как не проведение специальной оценки условий труда может свидетельствовать о возможном занижении категории опасности и, как следствие, сокращение оплаты труда работников. На сегодняшний день по вышеуказанному адресу у ИП ФИО1 осуществляют деятельность 11 работников, что подтверждается пояснениями ответчика, трудовыми договорами, табелями учета рабочего времени. Просит возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП №) обязанность провести специальную оценку условий труда по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Кознов М.Д., ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим, в адресованной суду телефонограмме просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, пояснил, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
С учетом положений ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела при установленной явке.
Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, признается обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан, в том числе: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу обусловленную трудовым договором.
Работники лишены права, предусмотренного ст. 219 Трудового кодекса РФ, на получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.
В силу положений статьи 212 Трудового кодекса РФ на работодателя возложены обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе, по обеспечению безопасности работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, соответствующих требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведения специальной оценки условий труда.
Согласно статье 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее по тексту — Федеральный закон № 426-ФЗ) специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона № 426-ФЗ, права и обязанности работодателя в связи с проведением специальной оценки условий труда, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона.
Согласно Письму Роструда от 20.11.2015 № 2628-6-1 «Об условиях труда на рабочем месте», специальная оценка условий труда проводится в отношении всех категорий работников, за исключением надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 426-ФЗ, обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальнойзащиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Согласно ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», предметом прокурорского надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории РФ органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 09.11.2017 г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 11-13).
На момент обращения в суд с исковым заявлением в трудовых отношения с индивидуальным предпринимателем ФИО1 состояли одиннадцать человек, что подтверждается трудовыми договорами (л.д. 22-52), табелями учета рабочего времени (л.д. 52 оборотная сторона – 56).
Сведениями о количестве работников, осуществляющих трудовую функцию по адресу: <адрес>А на момент рассмотрения дела суд не располагает, такие данные истцом и ответчиком суду не представлены.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что исковое заявление предъявлено прокурором <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик ФИО1 осуществляет деятельность как индивидуальный предприниматель с 2017 года, специальная оценка условий труда не проводилась, в связи с тем, что он не знал об обязанности ее проведения (л.д. 7).
Таким образом, действия ответчика нарушают права работников, не проведение специальной оценки условий труда может свидетельствовать о возможном занижении категории опасности и, как следствие, сокращении оплаты труда работников.
Каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований ответчиком суду не представлено.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные прокурором города березовского исковые требования в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении на ответчика обязанности провести специальную оценку условий труда по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора города Березовского, предъявленные в защиту интересов неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда – удовлетворить.
Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1, дата года рождения, (ИНН <***>, ОГРНИП №), обязанность провести специальную оценку условий труда по адресу: <адрес> в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.
Судья п/п М.В. Матвеева
«КОПИЯ ВЕРНА»
Судья М.В. Матвеева
Секретарь с/з О.А. Ханецкая
_____________
Подлинник документа находится в материалах дела № ____________/2023
Березовского городского суда Свердловской области
Судья М.В. Матвеева
Секретарь с/з О.А. Ханецкая
Решение (Определение) по состоянию на ________________не вступило в законную силу
Судья М.В. Матвеева
Секретарь с/з О.А. Ханецкая