Решение по делу № 2-1174/2023 от 02.03.2023.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УИД 19RS0001-02-2023-000240-77

02 марта 2023 года Дело №2-1174/2023

Абаканский городской суд,

В составе председательствующего судьи Царевой Е.А.,

При секретаре Матвиенко В.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Абакана к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

с участием: представителя истца – ФИО2, действующего на основании доверенности;

представителя ответчика – ФИО3, действующего на основании доверенности;

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Абакана обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 неосновательно сбереженных денежных средств за использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 770 руб. 29 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 597 руб. 58 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал, суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор аренды спорного земельного участка № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведена государственная регистрация права собственном на недостроенный капитальный гараж. Несмотря на то, что договор аренды спорного земельного участка между истцом и ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ не был заключен, представитель истца указывает, что это не освобождает ответчика от внесения платы за пользование земельным участком. Ссылаясь на ст. 39.7 ЗК РФ, указывает, что при расчете задолженности необходимо руководствоваться размером арендной платы, установленным Администрацией города Абакана. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность за пользование земельным участком составляет 106 770 руб. 29 коп., которая в силу ст. 1102 ГК РФ подлежит взысканию с ответчика. Также в силу ст. 1107 ГК РФ с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 14 597 руб. 58 коп. Представитель истца ФИО2 просил суд заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признал, суду пояснил, что при расчете размера арендной платы необходимо руководствоваться договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Также, истцом пропущен срок исковой давности по требованиям за ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, размер задолженности составляет 69 070 руб. 17 коп. Также представитель ответчика считает, что необходимо применить мораторий, вводимый в связи с коронавирусом, и в связи с проведением СВО. Представитель ответчика ФИО3 просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил своего представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями. Суд, руководствуясь ст. 48 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с участием представителя ответчика.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, расположенными на территории городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

В подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, по результатам аукциона № по лоту № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного Департаментом градостроительства, архитектуры и землеустройства Администрации города Абакана, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Абакана и ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка, площадью 28 кв.м кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, для размещения капитального гаража, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 6.3 договора предусмотрено, что по истечении срока действия договора, арендатор не имеет преимущественного права на заключение договора на новый срок без проведения торгов.

Из пояснений сторон следует, что после ДД.ММ.ГГГГ договор аренды спорного земельного участка между сторонами не заключался.

Согласно акту №-В обследования объекта земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> стояния, сооружения отсутствуют, вырыт котлован.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником незавершенного строительством нежилого здания площадью 24,6 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Как предусматривает п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Как собственники земельных участков, так и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю (ст. 42 ЗК РФ).

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила главы 60 ГК РФ применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, если лицо, неосновательно сберегло денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, оно обязано возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере, равном стоимости арендной платы, на основании норм главы 60 Гражданского кодекса РФ.

Исходя из приведенных норм земельного и гражданского законодательства, в случае использования лицом земельного участка в отсутствие на то правовых оснований, с него подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере сбереженных в результате такого пользования денежных средств, поскольку использование земли без внесения соответствующей платы недопустимо.

В предмет доказывания при взыскании неосновательного обогащения в связи с внедоговорным использованием земли входят факт пользования земельным участком, отсутствие законных оснований для такого пользования и размер неосновательно сохраненного или увеличенного имущества на стороне ответчика.

При этом по смыслу действующего законодательства отсутствие договорных правоотношений между сторонами не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за фактическое пользование земельным участком в сумме, соответствующей размеру арендной платы, определяемой в силу ст. 65 Земельного кодекса РФ в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Кроме того, согласно Земельному кодексу РФ основной принцип земельного законодательства - единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ст. 1 ЗК РФ).

В свете изложенного суд считает, что нахождение на земельном участке принадлежащего ответчику здания само по себе свидетельствует об использовании им этого участка. Эксплуатация объектов недвижимости без использования земельного участка невозможна в силу связанности строений с земельным участком.

В связи с чем, суд считает обоснованными требования истца о взыскании с ответчика неосновательно сбереженных денежных средств за использование земельного участка.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, представитель ответчика заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям за 2019 год.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

К искам о взыскании неосновательного обогащения применяется общий трехгодичный срок исковой давности, установленный ст. 196 ГК РФ, который в силу п. 1 ст. 200 ГК РФ начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Поскольку право на недвижимое имущество незавершенного строительством нежилого здания площадью 24,6 кв.м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что с этой даты истец должен был узнать о нарушенном праве.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что срок исковой давности истцом не пропущен по требованиям в полном объеме.

Также суд не принимает во внимание довод представителя ответчика, что при определении размера платы за земельный участок необходимо руководствоваться договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку положениями ч. 3 ст. 39.7 ЗК РФ прямо установлено, что порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается субъекта Российской Федерации.

Проверив расчет неосновательного обогащения, произведенного истцом на основании размера арендной платы, установленной постановлением Правительства РХ, суд находит его верным.

Таким образом, поскольку судом установлен факт использования ответчиком спорного земельного участка при отсутствии каких-либо законных оснований, суд считает возможным взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 160 770 руб. 29 коп.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Учитывая, что ответчик необоснованно использовал спорный земельный участок, суд считает обоснованными требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Представителем истца произведен расчет процентов, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составляет 14 597 руб. 58 коп.

Возражая против размера процентов, представитель ответчика указывает на необходимость применения моратория.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 ФЗ от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», действующей с 01.04.2020, для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 №428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников», в соответствии с п. 12 ст. 9.1 «О несостоятельности (банкротстве)» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении включенных в соответствующие перечни организации, в частности в перечень системообразующих организаций российской экономики. Данный мораторий введен на 6 месяцев со дня официального опубликования постановления, то есть с 06.04.2020.

Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 №1587 мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредитора продлен до 07.01.2021.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 №44 «О некоторых вопросах применения положений ст. 9.1 ФЗ от 26.10.2002 №127 «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что целью введения моратория, предусмотренного указанной статьей, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.

В соответствии с подп. 2 п. 3 ст. 9.1 ФЗ от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абз. 5 и 7 – 10 п. 1 ст. 63 настоящего Федерального закона. В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (пункт 1). Положения пункта 1 настоящего постановления не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со ст. 23.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления (пункт 2). Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (01.04.2022) и действует в течение 6 месяцев (пункт 3).

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 №44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что целью введения моратория, предусмотренного указанной статьей, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.

Как разъяснено в п. 7 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ, неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 Налогового кодекса РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Согласно разъяснениям, изложенным в ответе на вопрос 10 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №2, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020, одним из последствий введения моратория является прекращение начисления неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). По смыслу п. 4 ст. 395 ГК РФ этот же правовой режим распространяется и на проценты, являющиеся мерой гражданско-правовой ответственности.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в их совокупности следует, что в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со ст. 23.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 №428, то есть с 06.04.2020 до 07.01.2021 и на дату вступления в силу Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 №497, то есть с 01.04.2022 до 01.10.2022 прекращается начисление неустоек (штрафов и пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.

Кроме того, решением Совета депутатов города Абакана № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ начисление и уплата неустойки в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы по договорам, стороной по которым выступает администрация города Абакана, установленной указанным договором, осуществляется в размере 0,05% за каждый день просрочки, но не более размера неустойки предусмотренной договором, от размера задолженности, образовавшейся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за исключением периодов моратория с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что по расчету суда составляет 12 879 руб. 99 коп.

Таким образом, с ФИО1 в пользу администрации города Абакана подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 12 879 руб. 99 коп.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 593 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования администрации города Абакана удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу администрации города Абакана неосновательно сбереженные денежные средства за использование земельного участка с кадастровым номером 19:01:050105:2373 в размере 106 770 руб. 29 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 12 879 руб. 99 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 593 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2023

СУДЬЯ: Е.А. ЦАРЕВА