№ 5-420/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 мая 2025 г. адрес

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Горохова Е.А., с участием представителя ООО «НИЦ» по доверенности ФИО1, генерального директора ООО «НИЦ» Хашимовой М.А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Общества с ограниченное ответственностью «...», ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

ООО «...» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 13 мая 2025 г . с 10 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин., при проведении осмотра помещений стоматологической клиники ООО «...» по адресу адрес, в ходе проведения плановой выездной проверки, было выявлено грубое нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов невыполнении санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий допущенное ООО «НИЦ», обусловленное отсутствием должного контроля со стороны юридического лица, создающее угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а именно:

- в организации не оборудован резервный источник горячего водоснабжения;

- по представленным паспортам вентиляционной системы клиники - Рентген кабинет не оборудован отдельной приточно-вытяжной системой вентиляции;

- система приточно - вытяжной вентиляции рентген кабинета, должна обеспечивать нормируемую кратность воздухообмена, что должно подтверждаться ежегодной оценкой эффективности системы, что не выполняется;

- документов, подтверждающих проведение работ по очистке и дезинфекции системы механической приточно-вытяжной вентиляции не представлено;

- процедурный кабинет забора венозной крови в клинике отсутствует, забор венозной осуществляется в стоматологическом кабинете. В кабинете стоматолога хирурга производится забор венозной крови для последующего центрифугирования, выделения элементов крови, для дальнейшего применения в стоматологических целях - грубо нарушена поточность и последовательность технологических процессов

оказания парентеральных манипуляций пациентам;

- декоративное оформление стены кабинета стоматолога ортодонта ( каб . 6) не позволяет выполнять дезинфекционную обработку;

- часть инструментов, вероятно простерилизованных (в упакованном, в стерилизационные упаковочные материалы, виде) не имеют необходимой маркировки (дата стерилизации, срок сохранения стерильности);

- персонал, контактирующий с травмоопасными грязными отходами класса Б, выполняющие парентеральные манипуляции не знаком с алгоритмом действий при аварийной ситуации. В организации разработан алгоритм действий персонала разных звеньев при аварии;

- для дезинфекции ротационных стоматологических инструментов (боров) используется дез. Средство "Актибор ", рН которого больше 8,5 - в связи с чем требуется проведение фенолфталеиновой пробы на наличие остаточного количества щелочных компонентов моющих средств, что не выполняется;

- учет стерилизации нарушен, в журнале учёта стерилизации не отражается стерилизация расходных материалов (ватные валики, марлевые салфетки);

- в кабинете стоматолога ортопеда обнаружен эндомотор с присоединенным наконечником, конструкция которого позволяет отсоединять и стерилизовать паровым методом наконечник, инструмент не подвергается стерилизации между использованием у разных пациентов. Также в журнале учёта стерилизации не обнаружено соответствующих записей;

- в кабинете стоматолога терапевта обнаружены эндодонтические шприцы однократного применения (РЗН 2022/17814) в упакованном, в стерилизационные упаковочные материалы, виде - изделия однократного применения стерилизуются повторно в условиях клиники, и используются повторно;

- в кабинете стоматолога терапевта обнаружен многоразовый стеклянный флакон с перелитой перекисью водорода 3% - без указания даты изготовления , сроков годности;

- используемые стерилизационные короба для эндодонтических инструментов и боров не обеспечивает качественную стерилизацию паровым методом инструментов внутри (отсутствуют технологические отверстия воздействия воздушным паром);

- у главной медицинской сестры выполнен декоративный маникюр (не соблюдено требование к лицам, проводящим гигиеническую обработку рук: коротко подстриженные ногти, отсутствие лака на ногтях , отсутствие искусственных ногтей);

- на двух сотрудников (администратор и бухгалтер) не представлено документов подтверждаюищх прохождение вакцинации и медицинских осмотров;

- акты выполненных работ по лабораторно-инструментальным исследованиям в рамках ППК за 2024-2025 гг . по индикации и разрушению (деструкции) матрикса биопленок с последующим выявлением свободноживущих микроорганизмов - требуется не реже 1 раз в 6 месяцев не представлены - исследования не выполняются. Производственный контроль осуществляется не полном объёме;

- документов, подтверждающих проведение оценки заселённости объекта грызунами (требуется не реже сумма ./ мес .) и насекомыми ( требуется не реже сумма ./ мес .) не представлено;

- 22 сотрудников не привиты против гриппа в сезон 2024-2025 гг .; - 1 сотрудник не ревакцинирован против кори; 5 сотрудников не имеют завершённого курса вакцинации против вирусного гепатита Б;

- 16 медицинских работников не прошли обследование на определение концентрации анти -HBs (иммунная защищённость от вирусного гепатита Б);

- комната временного хранения медицинских отходов в клинике отсутствует, морозильная камера для медицинских отходов класса Б (без жёлтой сигнальной маркировки) размещена в коридоре подвала (доступ посторонних лиц не ограничен), что является нарушением: ст. ст. 22, 24, 29 ФЗ Nº 52 от 30.03.1999 г ." О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения " от 30.03.1999 г ; п . п . 5, 11, 58, 64, 101, 110, 125, 767, 3472, 3473,3477 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней "; п . 2.7, 4.2.3, 4.4.2, 4.5.2, 4.5.8 СП 2.1.3678-20 " Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений,оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг "; п . 177 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических ) мероприятий".

Генеральный директор ООО «НИЦ» ФИО2 и представитель по доверенности ФИО1 в судебное заседание явились, суду пояснили, что что выявленные нарушения имели место быть, в настоящее время указанный нарушения частично устранены, представили документы в подтверждение позиции.

Огласив протокол, проверив материалы административного дела, выслушав явившихся участников процесса, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц - от пятисот до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Факт совершения ООО «...» указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, протоколом осмотра, фотоматериалами, копией договора аренды нежилого помещения, иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях - на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга.

Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность должностного лица в привлечении ООО «...» к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах, не имеется.

Доказательств того, что ООО «...» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено.

В данном случае ООО «...» не проявило достаточной степени заботливости и осмотрительности и не принял всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

С учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств дела, оценив доказательства в своей совокупности, суд квалифицирует административное правонарушение допущенное ООО «...» по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания, суд исходит из следующих обстоятельств.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, создающего реальную угрозу жизни и здоровью людей, данные о лице, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, суд считает необходимым назначить ООО «...» наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: адрес, на 40 суток.

Указанный срок, по мнению суда, достаточен для устранения выявленных нарушений и соблюдения норм действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО ««...» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО ««...» по адресу: адрес на 40 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности, то есть с 13 часов 20 минут 16 мая 2025 года.

Указанное постановление исполняется немедленно.

В соответствии с п. 1 ст. 32.12 КоАП РФ исполнение настоящего постановления возложить на УФССП по адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Судья Е.А. Горохова