Решение по делу № 2-32/2023 от 25.01.2023 | Николаевский-на-Амуре городской суд (Хабаровский край)

Дело № 2-32/2023 (2-968/2022;)

27RS0020-01-2022-002745-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Дорогой А.С.,

с участием:

представителя истца Жабо П.П. – ФИО1,

при секретаре Исаченковой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Акционерному обществу «Многовершинное», отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области о признании права на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Жабо Р.Р. обратился в суд с иском к АО «Многовершинное», Отделению Пенсионного фонда России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании права на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований указал, что в августе 2022 года истец обратился в Клиентскую службу в Николаевском районе с вопросом о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 пп1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) (работа в тяжелых условиях труда), где истцу было отказано 28.09.2022 по причине не предоставления данных о льготе работодателем АО «Многовершинный». Решением ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО № 164619/22 от 30.09.2022 истцу было повторно отказано в назначении страховой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого стажа. Работа истца производилась во вредных условиях и должна быть включена в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда. Согласно Сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица трудовой стаж истца по состоянию на 01.10.2022 составил 35 лет 1 месяц 27 дней. Стаж работы на 26.09.2022 по п. 1 ч.1. ст. 30 Закона № 400 составил 0 лет 5 месяцев и 8 дней. В тоже время истец имеет стаж работы на предприятии АО «Многовершинное» за периоды с 24.07.2000 по 01.08.2005 и с 05.09.2011 по настоящее время - 16 лет 2 месяца 14 дней.

Предприятие неоднократно преобразовывалось, но истец работал все годы на золотоизвлекательной фабрике (далее - ЗИФ) мастером:

24.07.2000-01.08.2005 - мастер участка контрольно-измерительных приборов и автоматизации ЗИФ;

05.09.2011 - мастер контрольно-измерительных приборов и автоматизации ЗИФ;

01.01.2012 - мастер по ремонту приборов и аппаратуры (контрольно- измерительных приборов и автоматики) ЗИФ;

01.07.2013 мастер по ремонту приборов и аппаратуры отдел автоматизации и наладки ЗИФ;

01.04.2019 мастер по ремонту приборов и аппаратуры (КИПиА) отдел автоматизации и наладки ЗИФ; (дополнительное соглашение, записи в трудовой книжке нет);

01.12.2021 - мастер по ремонту приборов и аппаратуры, где применяются цианистые растворы в участок автоматизированных систем и управления технологическими процессами.

01.06.2022 - мастер по ремонту приборов и аппаратуры, где применяются цианистые растворы участок автоматизированных систем управления технологическими процессами, дополнительное соглашение (данная запись в трудовой книжке отсутствует).

Должность истца мастер включена в Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №10, Список № 1) под кодом 10202006-23187 Мастер. В соответствии с действующим законодательством истец имеет необходимый стаж на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Работа осуществлялась в следующих периодах:

1. (№ записи 25) 24.07.2000 до 01.08.2005 на ЗИФ ЗАО «Многовершинное» мастером участка контрольно-измерительных приборов и автоматики. Вредность не указана. Предоставлен дополнительный отпуск- 12 дней за вредность.

В соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица у истца в период с 24.07.2000 в графе основание для досрочного назначения страховой пенсии стоит п. 1 ч. 1 ст. 30 всего 5 месяцев и 8 дней. При этом в данный периоде должность истца не изменялась, должностные обязанности оставались прежние, место работы также не менялось. Дополнительные соглашения к трудовому договору об изменений условий труда, отмене льготных условий в его личном деле отсутствуют. Уведомление о том, что у истца убирается право на досрочную пенсию, истцом не было получено. Следовательно, ответчики необоснованно перестали засчитывать в данном периоде истцу право на досрочную пенсию по старости при продолжении работы в прежней должности на предприятие, при прежних условиях труда.

2. (№ записи 36) 05.09.2011-01.01.2012 на ЗИФ мастером контрольно-измерительных приборов и автоматизации ЗАО «Многовершинное». Так как Должность ответчика включена в Список 1, то истец с 05.09.2011 имеет право на включение периода работы с 05.09.2011 для включения в специальный страховой стаж.

3. (№ записи 37) 01.01.2012-01.07.2013 на ЗИФ мастером по ремонту приборов и аппаратуры (контрольно-измерительных приборов и автоматики). Дополнительное соглашение № 1 от 24.02.2012 к трудовому договору от 05.09.2011 г. № 395. Работник переводиться с должности мастер контрольно-измерительных приборов и автоматики, на должность мастера по ремонту приборов и аппаратуры (контрольно- измерительных приборов и автоматики) ЗИФ. В 2012 г. утвержден отчет аттестации рабочих мест по условиям труда сотрудников ЗАО «Многовершинное» согласно которого, в отчете в сводной таблице классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, и компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам под № рабочего места 393 указана должность истца Мастер по ремонту приборов и аппаратуры (КИПиА). Установлен класс 3,1 по фактору шум. Общий класс условий труда 3,1. В графе Льготное пенсионное обеспечение - ДА.

Следовательно, период с 01.01.2012 (так как нет даты на отчете) и до 01.01.2017 в соответствии с отчетом и на основании Постановления № 10 Списка № 1 имеется основание для досрочного назначения страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30.

4. (номер записи 38) 01.07.2013-01.06.2018 на ЗИФ в отделе автоматизации и наладке мастером по ремонту приборов и аппаратуры. Уведомление о переводе на должность мастера по ремонту приборов и аппаратуры (контрольно-измерительных приборов и автоматики) ЗИФ, дополнительное соглашение к трудовому договору не предоставлено. Карта специальной опенки условий труда от 15.12.2016 № 280 мастера по ремонту приборов и аппаратуры (контрольно-измерительных приборов и автоматики), отдела автоматизации и наладки устанавливает оценка условий труда по вредным (опасным) факторам, имеет класс условий труда по химическому фактору 3.1 и по шуму 3.1. Итоговый класс 3.1. Предусмотрены гарантии и компенсации - право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует. Истец с результатами СОУТ не ознакомлен.

5. (запись № 40) 01.06.2018 переведен в отдел автоматизации и наладки мастером по ремонту приборов и аппаратуры. Уведомление не представлено. Дополнительное соглашение отсутствует. Карта специальной оценки условий труда от 12.10.2018 г. № 161 мастера по ремонту приборов и аппаратуры, отдел автоматизации и наладки. Строка 030. Оценка условий труда по вредным (опасным) факторам имеет класс условий труда по химическому фактору 3.2 и по шуму 3.1. Итоговый класс 3.2. Предусмотрены гарантии и компенсации- право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует. Истец с результатами СОУТ не ознакомлен.

6. дополнительное соглашение от 01.04.2019 к трудовому договору от 05.09.2011 г.. № 395 - переведен на должность мастер по ремонту приборов и аппаратуры (КИПиА) в отдел автоматики и наладки. Пунктом 2.8 по результатам специальной оценки условиям труда на рабочем месте присвоен 3 класс, подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени), п. 5.3 - размер компенсации за тяжёлую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда 8 %. и. 6.8 Дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по специальной оценки условий труда на рабочих местах от 24.05.2017 г., 04.12.2018 продолжительностью 7 календарных дней. (Дополнительное соглашение заключено на неопределенный срок с 01.04.2019). Запись в трудовой книжке отсутствует. Работник с дополнительным соглашением не ознакомлен. Карта специальной оценки условий труда от 04.05.2021 № 88 мастера по ремонту приборов и аппаратуры, где используются цианистые раствор отдел автоматизации и наладки. Строка 030. Оценка условий труда по вредным (опасным) Факторам имеет класс условий труда по химическому фактору 3.2 и по шуму 3.1. Итоговый класс 3.2. Предусмотрены гарантии и компенсации - право на досрочное назначение страховой пенсии № 10, п. 10202006-23362.

7. (запись № 41) с 01.12.2021 на ЗИФ участок автоматизированных систем управления технологическими процессами мастером по ремонту приборов и аппаратуры, где применяются цианистые растворы. Дополнительное соглашение от 01.12.2021 к трудовому договору № 395 от 05.09.2011 - работник переводиться на должность Мастер по ремонту приборов и натуры, где применяются цианистые растворы в Участок автоматизированных систем и управления технологическими процессами. Дополнительное соглашение от 01.06.2022 к трудовому договору № 395 от 05.2011 - работник переводиться на должность Мастер по ремонту приборов и аппаратуры, где меняются цианистые растворы в Участок автоматизированных систем управления технологическими процессами. Данной записи в трудовой книжке не имеется. В тоже время должностные обязанности работника и место работы не менялись. Объем работ с цианистыми растворами и в период с 2000 г. по 2005 г., и при повторном трудоустройстве по данной должности (с 2011 г. по настоящее время), всегда был таким же, как и при должности Мастер по ремонту приборов и аппаратуры, где меняются цианистые растворы. То есть должны быть предоставлены гарантии и компансации, а именно право на досрочное назначение страховой пенсии.

Истец осуществляет трудовую деятельность в ЗИФ АО «Многовершинное» мастером по ремонту приборов и аппаратуры (КИПиА) и приобрел данное прав на пенсию по возрасту на льготных условиях. Весь технологический процесс ЗИФ осуществляется во вредных условиях труда. Должность, которую занимал и занимает истец в спорный период, подпадают под Список № 1. Должности, которые предусмотрены Списком № 1, характер и условия выполняемых должностных обязанностей позволяет сделать вывод о выполнении истцом функций, характера деятельности работам, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости. Кроме того, функциональные обязанности истца связаны с работами, где применяются цианистые растворы. Периоды работы истца в указанной должности не включены Пенсионным фондом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за исключением периода с 24.07.2000 по 01.01.2001, поскольку работодатель не подавал сведения за данные периоды с льготным кодом.

Просит суд признать за Жабо Р.Р. право на досрочную страховую пенсию по старости за работу в особых условиях труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Обязать АО «Многовершинный» предоставить в Пенсионный фонд РФ по Хабаровскому краю и ЕАО данные о следующих периодах работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, страховой стаж:

-01.01.2001-01.08.2005 - ЗАО «Многовершинное», мастер участка контрольно-измерительных приборов и автоматики, ЗИФ;

- 05.09.2011-31.12.2012- ЗАО «Многовершинное», мастер контрольно-измерительных приборов и автоматизации, ЗИФ.

- 01.01.2012-30.06.2013 - ЗАО «Многовершинное», мастер по ремонту приборов и аппаратуры (контрольно-измерительных приборов и автоматики), ЗИФ;

- 01.07.2013-31.05.2018 - ЗАО «Многовершинное», мастер по ремонту приборов и и аппаратуры в отделе автоматизации и наладке, ЗИФ;

- 01.06.2018-31.03.2019 АО «Многовершинное», мастер по ремонту приборов и аппаратуры отдел автоматизации и наладки, ЗИФ;

- 01.04.2019 г.-30.11.2021 АО «Многовершинное», мастер по ремонту приборов и аппаратуры (КИПиА) в отдел автоматики и наладки;

- 01.12.2021 по настоящее время АО «Многовершинное», участок автоматизированных систем управления технологическими процессами, мастер по ремонту приборов и аппаратуры, где применяются цианистые растворы ЗИФ.

Обязать ПФРФ по Хабаровскому краю и ЕАО в специальный страховой стаж, необходимый для назначении страховой пенсии по старости в соответствии с и. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включить работу истца в следующих периоды:

- 01.01.2001-01.08.2005 - ЗАО «Многовершинное», мастер участка контрольно- измерительных приборов и автоматики, ЗИФ;

- 05.09.2011-31.12.2012- ЗАО «Многовершинное», мастер контрольно-измерительных приборов и автоматизации, ЗИФ.

- 01.01.2012 - 30.06.2013 - ЗАО «Многовершинное», мастер по ремонту приборов и аппаратуры (контрольно-измерительных приборов и автоматики), ЗИФ;

- 01.07.2013-31.05.2018 - ЗАО «Многовершинное», мастер по ремонту приборов и аппаратуры в отделе автоматизации и наладке, ЗИФ;

- 01.04.2019-30.11.2021 АО «Многовершинное», мастер по ремонту приборов и аппаратуры (КИПиА) в отдел автоматики и наладки;

Возложить обязанность ПФРФ по Хабаровскому краю и ЕАО назначить и выплачивать Жабо Р.Р. досрочную пенсию по старости с момента приобретения на нее право, то есть с 01.06.2018.

Определением суда от 25.01.2023 произведена замена ответчика ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО правопреемником Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО просит в удовлетворении требований отказать в связи с отсутствие совокупности условий необходимых для досрочного назначения пенсии.

В судебное заседание истец Жабо Р.Р., представители ответчиков АО «Многовершинное», Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО, уведомленные о времени и месте рассмотрения гражданского дела в установленном законом порядке не явились, сведения о причинах неявки не представили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращались.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель истца Жабо П.П. – ФИО1 требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что действующим законодательством предусмотрено льготная страховая пенсия в связи с работой во вредных условиях труда. Жабо Р.Р. с 2000 года по 2005 год и с 2011 года по настоящее время работает в должности мастера по ремонту и обслуживанию оборудования на ЗИФ АО «Многовершинное». За весь период работы характер и условия труда не менялись, должность мастера предусматривает право на получение льготной пенсии при условии полной работы по данной должности, а так же при предоставлении льготного кода в Пенсионный фонд. Аттестация рабочих мест за 2012 год подтверждает, что с 2012 года по 2017 год истец имел право на льготу, так же при трудоустройстве на данную должность в 2000 году трудовым договором были предусмотрены вредные условия труда, направлялась информация в Пенсионный фонд о наличии льготного стажа в течение пяти месяцев. В последующем без изменения функционала, без изменения характера и условий труда, места работы, работодатель без уведомления работника внес изменения и убрал право на досрочное получение пенсии в связи с работой во вредных условиях труда. Технологический регламент подтверждает, что добыча золота происходит с применение цианистых растворов, Жабо Р.Р. осуществляет ремонт контрольно-измерительных приборов, следовательно, он осуществляет работу в условиях с применением цианистых растворов. Работодатель не указывал льготный код при предоставлении сведений на работника в Пенсионный фонд, что не может являться основанием на для лишения права на получение досрочной пенсии. Поскольку Жабо Р.Р. исполнилось 50 лет, он имеет страховой стаж не менее 20 лет и не менее 5 лет проработал на вредных условиях труда, просим суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Проверив материалы дела, заслушав доводы лиц, принимавших участие в судебном заседании, суд приходит к следующему.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от 11.01.2023 основной деятельностью АО «Многовершинное» является добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы).

Согласно устава АО «Многовершинное» (редакция 4), утвержденного решением единственного акционера от 05.12.2014 основными видами деятельности общества является: добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы), производство драгоценных металлов, оптовая торговля золотом и другими драгоценными металлами и т.д.

Из материалов дела следует, что Жабо Р.Р. действительно работает в АО «Многовершинное» п. Многовершинный, Хабаровского края (местность, приравненная к районам Крайнего Севера)

с 24.07.2000г. по 28.11.2000г. в должности мастера КИПиА золотоизвлекательной фабрики, с 29.11.2000г. по 13.12.2000г. в должности и.о главного энергетика золотоизвлекательной фабрики,

с 14.12.2000г. по 01.08.2005г. в должности мастера КИПиА золотоизвлекательной фабрики.

с 05.09.2011г. по 31.05.2018г. в должности мастера по ремонту приборов и аппаратуры золотоизвлекательной фабрики участок контрольно-измерительных приборов и автоматики.

с 01.06.2018г. по 15.11.2019г. в должности мастера по ремонту приборов и аппаратуры в отделе автоматизации и наладки.

с 16.11.2019г. по 15.12.2019г. в должности начальника отдела автоматизации и наладки, с 16.12.2019г. по 15.03.2020г. в должности мастера по ремонту приборов и аппаратуры в отделе автоматизации и наладки.

с 16.03.2020г. по 27.03.2020г. в должности начальника отдела автоматизации и наладки, с 28.03.2020г. по 15.11.2020г. в должности мастера по ремонту приборов и аппаратуры в отделе автоматизации и наладки.

с 16.11.2020г. по 15.12.2020г. в должности начальника отдела автоматизации и наладки, с 16.12.2020г. по 20.05.2021г. в должности мастера по ремонту приборов и аппаратуры в отделе автоматизации и наладки.

с 21.05.2021г. по 14.06.2021г. в должности начальника отдела автоматизации и наладки, с 15.06.2021г. по 30.11.2021г. в должности мастера по ремонту приборов и аппаратуры в отделе автоматизации и наладки.

с 01.12.2021г. по настоящее время в должности мастера по ремонту приборов и аппаратуры, где применяются цианистые растворы на участке автоматизированных систем управления технологическими процессами. Указанные обстоятельства подтверждаются справками работодателя №361 и №362 от 24.11.2022, приказами о переводе работника на другую должность, копией трудовой книжки.

Согласно сводной таблице классов условий труда, установленных по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, и компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам в должности мастер по ремонту приборов и аппаратуры (КИПиА), установлен общий класс условий труда 3,1, льготное пенсионное обеспечение.

Аттестация проведена в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 г. № 342н «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Из карты N 280 специальной оценки условий труда (далее СОУТ) от 15.12.2016 работников по должности мастер по ремонту приборов и аппаратуры (контрольно измерительных приборов и автоматики) следует, что по результатам оценки условий труда по вредным (опасным) факторам, установлен итоговый класс условий труда - 3,1, отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно карте № 161 СОУТ от 12.10.2018 работников по должности мастер по ремонту приборов и аппаратуры следует, что по результатам оценки условий труда по вредным (опасным) факторам, установлен итоговый класс условий труда - 3,2, отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии с СОУТ от 04.05.2021 работников по должности мастер по ремонту приборов и аппаратуры, где используются цианистые растворы по результатам оценки условий труда указано на необходимость установления права на досрочное назначение страховой пенсии, фактическое наличие – «нет».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федеральный закон "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

При определении права на указанную пенсию применяются Список N 1 и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10. В отношении периодов работы, имевших место до 01.01.1992, могут применяться Список N 1 и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

В обоснование требований права истца на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях истец ссылается на профессию мастера, старшие мастера по ремонту оборудования, где применяются цианистые растворы содержащуюся в Списке № 1 раздела II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование).

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях раздела II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» входят должности: мастера, старшие мастера (позиция – 1020200б-23187); мастера, старшие мастера по ремонту оборудования, где применяются цианистые растворы (позиция - 1020200б-23362).

Списки составлены по производственному признаку, то есть право на досрочное назначение страховой пенсии дает работа в тех производствах, которые указаны в Списке. При этом должен быть соблюден ряд других условий, предусмотренных действующим законодательством, в том числе постоянная и непосредственно занятость работника во вредных условиях труда. Вредные производственные факторы, не обусловленные занятостью в производстве, которое включено в Список N 1, права на досрочное назначение страховой пенсии не дают.

Исходя из системного толкования приведенных норм права, в специальный стаж по Списку N 1 раздела II позиции 1020200б-23187; 1020200б-23362 могут включаться периоды работы в качестве мастера, старшие мастера и мастера, старшие мастера по ремонту оборудования, где применяются цианистые растворы при условии постоянной занятости работника на рудоподготовке, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых.

Данные обстоятельства до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" должны быть подтверждены справкой государственного или муниципального учреждения (организации), содержащей сведения о точном наименовании должности и структурного подразделения, характере выполняемой работы, о фактической занятости в течение полного рабочего дня (80 процентов), о нахождении в отпусках по уходу за ребенком, учебных, отпусках без сохранения заработной платы, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода профессии и с 1 января 2013 года уплаты дополнительного тарифа страховых взносов в ПФР.

При этом в соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года N 29 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.

Между тем, истцом не представлены доказательства его занятости в спорные период на рудоподготовке, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых в должностях, где применяется цианистые растворы не менее 80% рабочего времени.

Технологический регламент, представленный истцом, является технологическим документом по описанию характеристик производственного объекта, исходного сырья, готовой продукции, вспомогательных материалов, технологической схемы, параметров технологического процесса производства, условий безопасной эксплуатации производства и не свидетельствует о выполнении истцом работы в условиях труда, где применяется цианистые растворы, не менее 80% рабочего времени.

Сведения о доплате к заработной платы компенсации за вредность и иных компенсаций не подтверждает занятость не менее 80% рабочего времени в условиях предусмотренных Списком № 1, поскольку такая доплата производится не зависимо от рабочего времени занятости в особых условиях, в том числе и менее 80% рабочего времени.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 П N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в соответствии с п.4 и п.5 указанных правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа, подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Жабо Р.Р. в системе обязательного страхования зарегистрирован 16.08.2000, заявленные истцом период работы приходится после даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица Жабо Р.Р. работодателем ЗА «Многовершинное» льготный стаж по Списку № 1 не указан, указан только льготный «северный» стаж. Таким образом, работодатель подтвердил работу истца только в территориальных условиях местности, приравненной к района Крайнего Севера.

Из справки, представленной ответчиком, следует, что истец работал в должностях, не относящихся к списку профессий с вредными и тяжелыми условиями труда.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в определенной должности и в определённом структурном подразделении учреждения здравоохранения в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из части 6 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 указанной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

Положения ч.6 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" об уплате страховых взносов по дополнительному тарифу с 01.01.2013 являются одним из условий определяющих право на досрочное назначение пенсии.

Условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда (Федеральный законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий груда»).

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с 1 января 2014 года (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ, результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе, для установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций; установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте.

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда", вступившим в силу с 1 января 2014 г., в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, устанавливающие дифференцированный подход к определению вида и объема гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда (статьи 92, 117, 147 Трудового кодекса Российской Федерации).

Основанием для предоставления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, признаются конкретные условия труда, определяемые по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно п.7 ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", вступившего в силу 01.01.2014, при установлении дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте с 1 января 2014 года применяются результаты проведения специальной оценки условий труда.

В силу п.5 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" результаты проведенной до 2014 года аттестации рабочих мест, действительные до окончания срока их действия, но не более чем до 31 декабря 2018 года включительно, применяются при определении размера дополнительных тарифов страховых взносов, установленных пунктом 2.1 статьи 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ и частью 2.1 статьи 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в отношении рабочих мест, условия труда на которых по результатам аттестации признаны вредными и (или) опасными.

С учётом того, что в силу прямого указания пенсионного законодательства Российской Федерации, начисление и уплата дополнительных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование является обязательным условием для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, доказательств, подтверждающих, что за периоды работы истца, заявленные в иске начислялись и уплачивались дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, материалы дела не содержат, принимая во внимание, что картами № 280 и №161 СОУТ по результатам оценки условий труда по вредным (опасным) факторам установлено отсутствие право на досрочное назначение страховой пенсии, указанные результаты никем не оспорены, незаконными (недействительными) не признаны, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Жабо Р.Р.

Кроме того, в силу положений п.1 ст.22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Принимая во внимание, что истец 28.09.2022 обращался за назначением страховой пенсии по старости на общих основаниях, в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, однако решением органа ПФР от 30.09.2022 № 164619 в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с недостижением необходимого возраста (65 лет истец достигнет 01.06.2033), суд приходит к выводу, что права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 01.06.2018 (дата достижения 50 лет) истец не имеет.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Акционерному обществу «Многовершинное», отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской Автономной области о признании права на досрочную страховую пенсию, возложении обязанности совершить определенные действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2023.

Судья А.С. Дорогая