Дело № 2-4415/2025
50RS0028-01-2025-003018-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2025 г. г. Мытищи Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Соколова И.А.,
при секретаре судебного заседания Селиверстовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4415/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, обязании выдать сертификат,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, обязании выдать сертификат.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление от пенсионного органа об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Поскольку истец родилась на территории <адрес>, родители истца являлись гражданами <адрес>, истец с рождения говорит на русском языке, до вступления в гражданство истец вместе с семьей являлись соотечественниками, считает, что у нее возникло право на получение материнского (семейного) капитала.
Полагая свои права нарушенными, истец просил суд признать незаконным отказ в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обеспечить выдачу государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в размере 35000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.
Истец в судебное заседание явился, просила удовлетворить заявленные требования по изложенным в иске доводам.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области не явился, извещался о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом (ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ).
Третье лицо ФИО8 в судебное заседание явился, просил заявленные исковые требования удовлетворить.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ
"О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года;
6) мужчин, воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей;
7) мужчин, воспитывающих первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 года, и являющихся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.
Согласно пункту 1 части 6 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" одним из оснований для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с данным Федеральным законом.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации приобретается:
1) по рождению;
2) в результате приема в гражданство Российской Федерации;
3) в результате признания гражданином Российской Федерации;
4) в результате выбора гражданства Российской Федерации при изменении Государственной границы Российской Федерации (оптации);
5) в соответствии с международным договором Российской Федерации.
Основания приобретения гражданства Российской Федерации по рождения закреплены в ст. 13 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации признаются:
1) лица, являвшиеся гражданами СССР, постоянно проживавшими на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 года;
2) лица, являвшиеся гражданами СССР, не проживавшие постоянно на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 года и вернувшиеся для постоянного проживания в Российскую Федерацию, при условии, что они родились в Российской Федерации (РСФСР) или хотя бы один из их родителей на день рождения таких лиц являлся гражданином СССР и постоянно проживал на территории РСФСР (территории Российской Федерации);
3) военнослужащие (офицеры, прапорщики, мичманы, военнослужащие, проходившие сверхсрочную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, министерствах и ведомствах Российской Федерации, имевших войска и воинские формирования, военнослужащие, проходившие обучение в военно-учебных заведениях), которые принесли присягу на верность СССР или Российской Федерации и проходили по состоянию на 6 февраля 1992 года службу в воинских частях, находившихся под юрисдикцией Российской Федерации и располагавшихся на территориях других государств (в том числе в составе Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств), и входившие в состав их семей на 6 февраля 1992 года их супруги и дети.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области принято решение об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с отсутствием гражданства у заявителя на дату рождения детей, о чем в адрес истца направлено уведомление.
ФИО2 гражданство Российской Федерации получено в ДД.ММ.ГГГГ году.
Таким образом, ФИО4 на момент рождения детей (ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не являлась гражданкой Российской Федерации, приобрела его в соответствии с положениями Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" в 2024 году, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии у истца права на получение мер дополнительной государственной поддержки в связи с рождением второго ребенка в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и законности принятого Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области решения о признании незаконным отказа в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.
Довод истца о наличии у нее права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, как у имеющей на момент рождения детей правового статуса соотечественника, оценен судом, как связанный с неверным толкованием истцом норм материального права, поскольку из смысла ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также ст. 16 Федерального закона от 24.05.1999 N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом" следует, что на лиц, обладающих статусом соотечественников, право на получение материнского (семейного) капитала не распространяются.
При таких условиях в соответствии со ст. 98 ГПК РФ отсутствуют основания для взыскания с ответчика судебных расходов, а именно расходов по оказанию юридических услуг, а также расходов по взысканию государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (<данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (ИНН №) о признании незаконным отказа в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ, обязании выдать сертификат, взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30.06.2025 г.
Судья подпись И.А. Соколов
Копия