УИД: 11RS0001-01-2023-003592-68
№2-5538/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,
при секретаре Комаровой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 16 мая 2023 года гражданское дело по исковому заявлению Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности предоставить представителю Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) доступ в жилое помещение по адресу: ... для проведения внепланового инспекционного визита в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и абз. 9 п.п. «б» п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
В судебном заседании представитель Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) исковые требования поддержал в полном объеме.
ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, возражений по существу иска не представила.
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что в связи с поступлением в Службу Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) обращения гражданина, в котором содержалась информация о произведенной в жилом помещении по адресу: ... несанкционированной перепланировке (переустройстве), должностным лицом Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) ** ** ** было принято решение о проведении внепланового инспекционного визита по адресу: ... целью проверки соблюдения норм жилищного законодательства. Проведение инспекционного визита назначено на ** ** ** на 09 час. 00 мин.
Жилое помещение по адресу: ... принадлежит на праве собственности ФИО1, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ** ** **.
** ** ** Службой Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) направлено ФИО1 требование о предоставлении доступа в квартиру по адресу: ... ** ** ** в 10 час. 00 мин. Направление требования подтверждается представленным реестром отправки почтовой корреспонденции.
Согласно акту инспекционного визита от ** ** ** провести инспекционный визит не представилось возможным в виду не предоставления доступа в квартиру по адресу: ....
Из объяснений представителя истца следует, что до настоящего времени ФИО1 не был предоставлен доступ в квартиру сотруднику Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля).
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» под государственным контролем (надзором), муниципальным контролем в Российской Федерации (далее - государственный контроль (надзор), муниципальный контроль) в целях настоящего Федерального закона понимается деятельность контрольных (надзорных) органов, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, осуществляемая в пределах полномочий указанных органов посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения гражданами и организациями обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий и (или) восстановлению правового положения, существовавшего до возникновения таких нарушений.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе, требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с абзацем 9 подпункта «б» пункта 3 Постановления Правительства РФ от ** ** ** № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2022 - 2023 годах в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий) внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного контроля (надзора) в случае поступления жалобы (жалоб) граждан в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав.
На основании ст. 70 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» под инспекционным визитом в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое путем взаимодействия с конкретным контролируемым лицом и (или) владельцем (пользователем) производственного объекта.
Инспекционный визит проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля.
Контролируемые лица или их представители обязаны обеспечить беспрепятственный доступ инспектора в здания, сооружения, помещения.
Поскольку в связи с поступлением в Службу Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля), являющегося контролирующим органом, жалобы гражданина на нарушение жилищных прав при проживании в многоквартирном доме должностным лицом Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в целях осуществления своих должностных полномочий был назначен инспекционный визит по адресу: ... целях проверки доводов поступившей жалобы о несанкционированной перепланировке (переустройстве) жилого помещения, собственник жилого помещения ФИО1 в силу закона обязана предоставить такой доступ.
Поскольку на день рассмотрения спора доступ представителя Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) в квартиру не обеспечен ответчиком, суд признает требования Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) о возложении на ФИО1 обязанности предоставить представителю Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) доступ в жилое помещение по адресу: ... для проведения внепланового инспекционного визита в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и абз. 9 п.п. «б» п. 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1 ... предоставить представителю Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (ОГРН №..., ИНН <***>) доступ в жилое помещение по адресу: ... для проведения внепланового инспекционного визита в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и абзацем 9 подпункта «б» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке ответчиком в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня вынесения Сыктывкарским городским судом Республики Коми определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.
Судья Е.В. Никитенкова
.