Постановление по делу № 5-298/2025 от 26.03.2025

Дело <суммы изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 26 марта 2025 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ломов С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> Сайфуллозода Ислома Садуло, дд.мм.гггг года рождения; уроженца <данные изъяты>; зарегистрированного по месту жительства в <адрес>; официально не трудоустроенного; в Российской Федерации пребывающего по адресу: ЯНАО, <адрес>, <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> г. властями Республики Таджикистан,

установил:

26.03.2025 г. в 10 час. 00 мин. в отделе по вопросам миграции ОМВД России по г. Новому Уренгою, по адресу: <адрес>, каб. <суммы изъяты>, установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2, дд.мм.гггг г.р., прибыл на территорию Российской Федерацию 27.09.2024 г. в порядке не требующем получения визы, автотранспортом через КПП «Воскресенское», в миграционной карте указав цель визита - частная. По окончанию срока законного пребывания гражданин ФИО2, дд.мм.гггг г.р., не покинул территорию Российской Федерации, чем с 27.12.2024 г. по настоящее время допустил нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончанию разрешенного срока пребывания.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не осуществил выезд, а также не оформил своё пребывание в РФ в установленном законом порядке ввиду пропуска срока на оплату патента из-за своей невнимательности.

Выслушав ФИО2, исследовав и оценив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 4 Закона иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Исходя из положений ст. 2 названного Закона, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 5 Закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО2 содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и ее действия судья квалифицирует как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Помимо признания ФИО2 своей вины, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении <суммы изъяты> от 26.03.2025; рапортом инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по г. Новому Уренгою от 26.03.2025 г.; письменными объяснениями ФИО2 от 26.03.2025; копией <данные изъяты>; сведениями ФМС России АС ЦБДИГ в г. Новый Уренгой.

При назначении наказания ФИО2, учитывается характер правонарушения и личность виновного отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельством, предусмотренным п. 10 ч. 1, 10 ст. 4.2 КоАП РФ, является полное признание вины и раскаяние ФИО2 в совершение административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности, а также ее соразмерность.

С учетом конкретных обстоятельств дела, личности ФИО2, а именно то, что он ранее неоднократно находилась на территории РФ, являлся законопослушным гражданином, при этом по уважительным причинам превысил разрешенный срок пребывания на территории РФ, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

Сведений о наличии угрозы национальной безопасности и общественному порядку со стороны ФИО2 в материалах дела также не содержится.

Учитывая характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, отношение его к содеянному, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в соответствии с ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1, дд.мм.гггг года рождения; уроженца <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа с применением ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.

Судья С.А. Ломов