ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Самара 29 мая 2023 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Родионова А.И.,

с участием привлекаемого лица ФИО1,

представителя привлекаемого лица – ФИО3,

инспектора ОВМ ОП по Куйбышевскому району У МВД России по г. Самаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <...>, гражданина <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <дата> в <...> мин. на участке <адрес> по <адрес>, выявлен ФИО1, который допустил нарушение в осуществлении трудовой деятельности в качестве разнорабочего, занимающегося озеленением придомовой территории на вышеуказанном участке, без соответствующего патента на работу на территории Самарской области, повторно в течение одного года, то есть правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.1810 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признал.

Представитель привлекаемого лица ФИО3 пояснил, что представленные материалы дела не содержат доказательств, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность. На фото, которое представлено в материалах дела, невозможно идентифицировать, кто изображён. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, при задержании ФИО1 не присутствовал, в связи с чем, подтвердить осуществлял ли ФИО1 трудовую деятельность, не может.

Инспектор ОВМ ОП по Куйбышевскому району У МВД России по г. Самаре ФИО4 суду пояснила по обстоятельствам административного правонарушения.

Свидетель ФИО5 суду пояснил, что ФИО1 <дата> пришёл к нему на участок, где они разговаривали насчёт собаки. Трудовую деятельность ФИО1 не осуществлял.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.1810 КоАП РФ, нашла своё подтверждение по следующим основаниям.

Согласно ч.ч.1, 3 ст.1810 КоАП РФ ответственность за повторное осуществление в течение одного года иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 46 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу части 4 статьи 13 данного закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан постоянно или временно проживающих в Российской Федерации.

Суд признаёт доказанным наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.1810 КоАП РФ, то есть незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ повторно, в течение одного года.

Вопреки доводам представителя, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.1810 КоАП РФ, подтверждается объяснениями ФИО1, в которых последний указывает, что <дата> приехал на территорию РФ и начал искать работу. На участке, расположенном по адресу: <адрес>» занимался озеленением территории. Приступил к работе без патента; протоколом об административном правонарушении от <дата>; копией сведений о прибытии АС ЦБДУИГ, постановлением об административном правонарушении по ч.1 ст.1810 КоАП РФ от <дата>; справкой об отсутствии у ФИО1 патента.

То обстоятельство, что ФИО1 оформляет патент, о чём пояснил представитель привлекаемого лица ФИО3, не исключает объективную сторону вменённого ФИО1 административного правонарушения. ФИО1 в нарушение требований частей 4, 42 статьи 13 Федерального закона N 115-ФЗ осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без соответствующего патента, повторно в течение года.

Ранее ФИО1 постановлением заместителя начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области от <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1810 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данное постановление обжаловано не было, и вступило в законную силу <дата>.

По мнению суда, все вышеуказанные доказательства соответствуют требованиям ст.ст.262, 263 КоАП РФ, и объективно подтверждают наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.1810 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом правильно, соответствует требованиям закона, а именно: в нём имеются все необходимые сведения: дата, время и место совершения административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении по существу.

Каких-либо нарушений при составлении процессуальных документов по административному делу суд не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания, в соответствии с требованиями ч.1 и ч.2 ст.41 КоАП РФ, суд учитывает обстоятельства дела в их совокупности, характер и степень административного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также учитывая, что ФИО1 не имеет законных оснований для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым применить к нему наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.299 – 2911 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <...>, гражданина <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.1810 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы <...> в <...>.

В соответствии с ч.ч.4,5 ст.310 КоАП РФ административное выдворение осуществить в форме принудительного выдворения, для чего поместить ФИО1 в специальное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Самарской области, расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с ч.11 ст. 322 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Реквизиты для уплаты штрафа:

ИНН <***>

КПП 631601001

ОКТМО 36701320

р/с № <***>

Банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара.

БИК 013601205

КБК 18811601181019000140

Назначение: административный штраф.

Получатель платежа: ОП № 7 по Куйбышевскому району по г. Самаре

УИН: №

Квитанцию предоставить по адресу: <адрес>.

Судья

Куйбышевского районного суда г. Самары А.И. Родионова