Дело № 5-709/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 апреля 2023 года г. Краснодар16

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Мельник К.В.,

с участием секретаря судебного заседания Винниковой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН №, ОГРНИП: №, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Прикубанский районный суд <адрес> из Территориального отдела госавтодорнадзора по <адрес> управления госавтонадзора по <адрес> и Республики Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ст. 19.6 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> отделом госавтодорнадзора по <адрес> управления госавтонадзора по <адрес> и Республики Адыгея было выдано представление № к делу № в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1. Представление № от 13.01.2023г. было получено ИП ФИО1 18.01.2023г., однако, по состоянию на 06.03.2023г. не было представлено сообщение о принятых мерах по устранению причин и условий сопутствующих совершению административного правонарушения.

Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении № от 20.02.2023г. было вручено 01.03.2023г., что подтверждается почтовой отправкой.

Таким образом, своими действиями, нарушены требования законодательства, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ.

В судебное заседание участники процесса не явились, извещены о дате, месте и времени рассмотрения административного материала надлежащим образом. Их неявка не препятствует рассмотрению административного материала.

В суд поступило ходатайство МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея о рассмотрении административного материала в их отсутствие, о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности и назначении ему наказания в пределах санкции статьи 19.6 КоАП РФ.

Настоящее дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц с соблюдением требований, предусмотренных частями 2, 3 ст. 25.1 и п. 2,4 ч. 1 ст. 29. 7 КоАП РФ.

Суд, изучив представленные материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьёй или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 29.13 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Согласно ст. 19.6 КоАП РФ, непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если названным Кодексом не установлено иное.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные лица.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в игнорировании соответствующим должностным лицом постановления (представления) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших его совершению.

Из материалов дела следует, что 02.12.2022г. при осуществлении государственного транспортного контроля по адресу: 4 км + 200 м а/д А-160, «Майко-Бжедугхабль-Адыгейск-Усть-Лабинск-Кореновск» было проверено транспортное средство марки <данные изъяты> г/н № с полуприцепом <данные изъяты> г/Н №, осуществлявшего деятельность по перевозке грузов с нарушением правил использованияконтрольного устройства (тахографа), что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.23 КоАП РФ, а именно: 05.12.2022г. в адрес Территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Адыгея поступили протокол осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ и акт постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении перевозчика ИП ФИО1.

02.12.2022г. в 10 ч. 35 мин. в ходе выполнения планового рейдового задания по решению о проведении постоянного рейда Межрегионального УГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 4 км + 200 м а/д А-160, «Майкоп-Бжедугхабль-Адыгейск-Усть-Лабинск-Кореновск», было проверено транспортное средство <данные изъяты> г/н № рег. с полуприцепом <данные изъяты> г/н №., принадлежащее согласно предъявленным свидетельству о государственной регистрации транспортного средства серии 9903 № и полуприцепа серии 9903 №, а также путевому листу грузового автомобиля №, действовавшего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, под управлением водителя ФИО2, осуществлявшего перевозку груза с нарушением установленных правил использования контрольного устройства, ДД.ММ.ГГГГ при проведении постоянного рейда было установлено, что водителем ФИО2 не изымается карта водителя из слота тахографа при завершении периода времени управления транспортным средством после запроса тахографа о завершении соответствующего периода времени управления транспортным средством и о подтверждении или вводе названия места, в котором завершился период времени управления транспортным средством, т.е. ИП ФИО1, был допущен к работе на линии автомобиль <данные изъяты> г/н №. с полуприцепом <данные изъяты> г/н №. с нарушением установленных правил использования контрольного устройства (тахографа).

Из вышеизложенного следует, что Территориальное отделение госавтодорнадзора по Республике Адыгея Межрегионального управления госавтонадзора по Краснодарскому краю и Республики Адыгея установило, что ИП ФИО1 нарушил требования пунктов 11, 13 приложения № 3 к Приказу Министерства транспорта РФ от 28 октября 2020 г. № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства», и обязал ИП ФИО1 принять меры по устранению причин и условий способствующих совершению административного правонарушения и недопущении впредь нарушений действующего законодательства в части соблюдения требований п. 11, п. 13 приложения № 3 к Приказу Министерства транспорта РФ от 28.10.2020г. № 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортных средствах».

ИП ФИО1 был предоставлен срок для предоставления письменного ответа о принятых мерах, в течение месячного срока с момента получения представления № от 13.01.2023г.

Так, из материалов дела следует, что представление № от 13.01.2023г. было получено ИП ФИО1 18.01.2023г., однако, по состоянию на 06.03.2023г. не было представлено сообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, сопутствующих совершению административного правонарушения.

Уведомление о составлении протокола об административном правонарушении № от 20.02.2023г. было вручено 01.03.2023г., что подтверждается почтовой отправкой.

Указанное подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 13.01.2023г., списком внутренних почтовых отправлений, и другими административными материалами.

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что действия ИП ФИО1 правомерно квалифицируются по ст. 19.6 КоАП РФ как непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие, административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего ответственность обстоятельства, а именно, признание вины, и считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 19.6 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 19.6, 29.9 ч. 1, 29.10,29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП: №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Республике Адыгея (Межригиональное управление государственного автодорожного надзора (УГАДН) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея)

ИНН: <***>;

КПП: 231001001;

ОКТМО: 79701000;

№ счета получателя: 03100643000000017600;

Наименование банка получателя: отделение-НБ РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Адыгея;

Счет банка получателя: 40102810145370000066;

БИК: 017908101;

КБК: 106 116 01171 01 0007 140;

УИН: 10676512230000140017.

Административный штраф должен быть уплачен в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: подпись