55RS0003-01-2023-006160-82
дело № 12-361/2023 год
РЕШЕНИЕ
г. Омск 22 декабря 2023 года
Ленинский районный суд г. Омска (ул. Труда 29 А каб.110)
в составе судьи Усенко Е.В.,
при секретаре Дудко К.А.В., помощнике судьи Самойловой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу ФИО1, представителя ФИО2 на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому АО г.Омска ФИО3 от 24.10.2023 года № 550/23/5500-АП, которым ФИО2, <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, вменяется в вину ФИО7, при следующих обстоятельствах.
ФИО7 не освободил земельный участок с кадастровым номером 55:36:170109:1588 от принадлежащего ему объекта – кафе «Самовар», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
В жалобе ФИО1, представитель ФИО7, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что в ОСП по ЛАО <адрес> в отношении ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, согласно которому должник обязан освободить земельный участок с кадастровым номером № от принадлежащего ему объекта – кафе «Самовар». У ФИО7 имелись уважительные причины неисполнения требований судебного пристава. Он обращался с ходатайством об отложении исполнительного производства на 10 дней для вывоза имущества.
В судебное заседание ФИО7 и его представитель ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежаще. С ходатайством об отложении рассмотрения жалобы к суду не обращались. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Судебный пристав-исполнитель по ОСП ЛАО <адрес> ФИО8 показал, что ФИО7 не выполнил требование от ДД.ММ.ГГГГ, которое получил в этот же день, сроком исполнения 10 дней со дня получения.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Ленинскому АО <адрес> УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа Ленинского районного суда <адрес> ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ по делу №, и содержащего требование: обязать ФИО7 освободить земельный участок с кадастровым номером 55:36:170109:1588 от принадлежащего ему объекта кафе «Самовар».
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительного документа ФИО7 Обществом не исполнены.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено и вручено ФИО7 требование с установлением 10-дневного срока для исполнения требований исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО8 в отношении ФИО7 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в соответствии с которым ФИО7 вменяется в вину, что он не освободил земельный участок с кадастровым номером 55:36:170109:1588 от принадлежащего ему объекта – кафе «Самовар».
Постановлением заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому АО <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-АП, ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. При этом в мотивировочной части постановления указано, что ФИО7 он не освободил земельный участок с кадастровым номером 55:36:170109:1588 от принадлежащего ему объекта – кафе «Самовар», совершив правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается, в числе прочего, событие административного правонарушения.
В тексте протоколе об административном правонарушении не указано, какое требование, когда, с каким сроком исполнения предъявлялось ФИО7
В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе:
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.
В постановлении об административном правонарушении указаны неверные сведения о месте рождения ФИО7, не указано, какое требование, когда, с каким сроком исполнения предъявлялось ФИО7
Описание события правонарушения не соответствует приведенным выше нормам КоАП РФ.
Кроме того, в обязанности суда не входит формирование события с указанием не описанных должностным лицом виновных действий (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности.
В мотивировочной части оспариваемого постановления изложены установленные обстоятельства допущенного ФИО7 правонарушения, квалифицированного должностным лицом, как правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, при этом в резолютивной части этого постановления ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.
Привлечение к административной ответственности выражается в установлении всех элементов состава административного правонарушения, его юридической квалификации и определения меры ответственности, выраженной в санкции соответствующей статьи КоАП РФ.
Суд приходит к выводу, что несоответствие юридической квалификации в мотивировочной и резолютивной частей постановления о привлечении к административной ответственности является существенным нарушением процессуальных требований, установленных КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении.
Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными. Учитывая положения пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, названные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому АО <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-АП, которым ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО7 подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому АО <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №-АП, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, отменить.
Производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд <адрес>.
Судья Е.В. Усенко