УИД 43RS0017-01-2023-002080-46 Материал №5-233/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кирово-Чепецк 22 августа 2023 года

Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Широкова Н.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - инспектора ОВМ МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1, <дата> г.р., гражданина Республики <данные изъяты>, уроженца <адрес>, место постановки на миграционный учет и фактического нахождения: <адрес>, личность установлена на основании паспорта гражданина <данные изъяты>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

установил:

<дата> в 10.00 по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, <дата> года рождения, с <дата> по <дата> незаконно осуществлял трудовую деятельность: в качестве прораба-бригадира выполнял ремонтные работы нежилых помещений ФБУЗ МСЧ №, не имея разрешения на работу (патента), разрешения на временное проживание, вида на жительство, чем нарушил ст. 13 и ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1, вину признал, отводов и ходатайств не заявлял.

Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, пояснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст.2 Федерального закон от 25.07.2002 №115-ФЗ (ред. от 10.07.2023) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации": трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг); патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Пунктом 4.2 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 незаконно осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу (патента).

Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом № от <дата> об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции, объяснениями ФИО1 и сотрудников ФБУЗ МСЧ-52 ФМБА России; договором на выполнение работ; паспортом гражданина <данные изъяты>, выдан <дата> на имя ФИО1, и др. материалами.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, который является гражданином Республики Узбекистана, отсутствие действующего патента (разрешения) на работу, социальных связей в РФ, считаю целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Кирову до исполнения постановления суда.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Кировской области (МО МВД России «Кирово-Чепецкий», л/с <***>), ИНН <***>, КПП 431201001, ОКТМО 33707000, Счет № 03100643000000014000 в отделение ФИО3//УФК по Кировской области г.ФИО3, БИК 013304182, КБК 18811601191019000140, УИН №, наименование платежа – штраф по постановлению отдела по вопросам миграции.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Широкова