Дело №5-479/2023
73RS0002-01-2023-007617-67
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ульяновск 14 декабря 2023 года
Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего Кашицыной Е.В.,
с участием лица, в отношении которого возбужденно дело об административном правонарушении – ФИО2,
при секретаре Щербаковой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении
ФИО2, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьей 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут в результате доставления в ОМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3 нарушил миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в том, что по окончании срока действия патента серии 73 № с ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда из РФ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ незаконно, чем нарушил положения пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ФИО2 с протоколом согласился, вину свою в указанном правонарушении признал полностью, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию РФ с целью работы и встал на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он получил патент. В апреле 2023 года он произвел оплату за патент ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, думал, что так можно. В последствии работал без оформления патента. В Ульяновске проживает его родной брат, который является гражданином РФ, со своей семьей, один из его детей также является гражданином РФ. С братом и его семьей он общается и поддерживает тесные семейные отношения. В настоящее время он планирует легализовать свое положение, и проживать с России со своей супругой, которая должна приехать из <данные изъяты>
Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
Как видно из представленных материалов данные требования закона Российской Федерации ФИО2 были нарушены.
Кроме признания своей вины ФИО2, его вина в совершении указанного правонарушения подтверждается следующей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: копией паспорта гражданина <данные изъяты>; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным надлежащим образом и являющимся доказательством по делу, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения; сведениями из базы данных ФМС РФ и УВМ УМВД России по <адрес> на ФИО2; рапортами об обстоятельствах совершенного правонарушения; протоколом о доставлении; копией патента.
Исследовав представленные материалы суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Квалифицируя действия ФИО2 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ суд исходит из того, что ФИО2 по истечении срока его пребывания на территории РФ не выехал за пределы РФ.
Вместе с тем, согласно представленным материалам дела, ФИО2 ранее нарушений закона на территории РФ не допускал, к административной и уголовной ответственности не привлекался, на территории РФ проживает его родной брат ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющийся гражданином РФ, с которым ФИО2 поддерживает тесные семейные отношения.
Санкцией статьи ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, по которой ФИО2 привлекается к административной ответственности, в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, семейное и имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств. В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины ФИО2
Согласно постановлению от 14 февраля 2013 года №4-П Конституционного суда Российской Федерации, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, а также данные о личности правонарушителя, а также то, что его родной брат является гражданином РФ, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При этом суд учитывает, что материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о том, что прекращение дальнейшего пребывания ФИО2 на территории РФ необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО2 от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать гражданина <данные изъяты> ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области) ИНН <***>, КПП 732501001, БИК 017308101 ОКТМО 73701000, расчетный счёт <***>, л/с. 04681262060, Отделение Банка России/ УФК по Ульяновской области г. Ульяновск, ЕКС 40102810645370000061 (штраф за нарушение миграционного законодательства, предусмотренный ст. 18.8 КоАП РФ), УИН 18891739990005223485.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В. Кашицына