КОПИЯ
Дело № 2-208/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года г.Орск
Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Фирсовой Н.В.,
при секретаре Звягиной А.С.,
с участием прокурора Колесниковой О.А.,
представителя истца по первоначальному иску администрации г.Орска ФИО1,
ответчика по первоначальному иску ФИО2, ее представителя – адвоката Жумабекова Алмата Тулеуовича,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску администрации г.Орска к ФИО2, ФИО3 о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, возложении обязанности освободить жилое помещение,
по встречному иску ФИО2, ФИО3 к администрации г.Орска о взыскании выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение,
установил:
Администрация г.Орска обратилась в суд с иском, в котором с учетом измененных требований просит прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на принадлежащие им доли жилого помещения по <адрес> в <адрес>; признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования указанным жилым помещением; признать за муниципальным образованием «город Орск» право муниципальной собственности на указанное имущество; прекратить право муниципальной собственности на жилое помещение по <адрес> в <адрес>; признать за ФИО2, ФИО3 право собственности на соответствующие доли жилого помещения по <адрес> в <адрес>; обязать ответчиков освободить жилое помещение по <адрес> в <адрес> в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска указано, что ответчикам на праве долевой собственности принадлежит квартира по <адрес> в <адрес>, по ? доле каждому.
Поскольку жилой дом по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, а земельный участок на котором он расположен- изъятию, собственникам помещений указанного многоквартирного дома направлены соглашения, содержащие условия изъятия жилого помещения, от возмещения стоимости собственники отказались, выразив согласие на предоставление другого жилого помещения.
На основании муниципального контракта от 4 октября 2021 г. № в собственность муниципального образования «город Орск» приобретено жилое помещение по <адрес> в <адрес>, которое постановлением администрации г.Орска от 11 ноября 2021 г. распределено ответчикам.
В адрес ФИО2, М.И. направлено уведомление о явке для заключения договора мены, последними предварительно выбран указанный способ переселения из аварийного жилья, однако ответчики отказались от подписания договора в связи с несогласием на получение жилого помещения в другом районе г. Орска.
Определением Октябрьского районного суда г.Орска от 29 декабря 2021 года к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор.
Определением суда от 18 февраля 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Министерство финансов Оренбургской области, Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.
Ответчики по первоначальному иску ФИО2, ФИО3 предъявили встречный иск к администрации г.Орска о возложении обязанности возместить рыночную стоимость изымаемого жилого помещения по <адрес> в <адрес>, доли в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и доли земельного участка, расположенных по <адрес> в <адрес>, в сумме 1 344 000 рубля. Впоследствии истца требования увеличили и просили взыскать с пользу каждого в качестве выкупной стоимости объекта недвижимого имущества в сумме 953 938, 67 рублей.
Определением Октябрьского районного суда г.Орска от 17 марта 2022 года, содержащимся в протоколе судебного заседания, встречный иск принят к производству для совместного рассмотрения с первоначальным.
Представитель истца по первоначальному иску- ответчика по встречному иску администрации г.Орска ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании измененные требования первоначального иска поддержал, дав объяснения, аналогичные его доводам, встречный иск не признал, указав, что собственник изымаемого жилого помещения избрал способ возмещения путем предоставления другого жилого помещения.
Ответчик по первоначальному иску/истец по встречному ФИО2, ее представитель Жумабеков А.Т., первоначальный иск не признали в части предоставления иного жилого помещения взамен изымаемому, поддержали требования встречного иска, полагая, что выкупная стоимость должна быть определена на основании отчета от 09 декабря 2022 года №-С, составленного экспертом ООО "<данные изъяты>".
Ответчик по первоначальному иску/ истец по встречному иску ФИО3, представители третьих лиц по первоначальному иску Управления Росреестра по Оренбургской области, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Министерства финансов Оренбургской области, Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Заслушав стороны, представителей сторон, заключение помощника прокурора Октябрьского района г.Орска Колесниковой О.А., полагавшей требования иска администрации г.Орска подлежащими частичному удовлетворению, а требования встречного иска Ш-вых. подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, подтверждается выпиской из ЕГРН, что собственниками квартиры по <адрес> <адрес> являются ФИО2, ФИО3 по ? доле каждый.
Дом по <адрес>, в котором расположено жилое помещение- <адрес>, принадлежащая на праве собственности ФИО4, признан аварийным, включен в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Оренбургской области на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Оренбургской области от 20 марта 2019 г. № 186-пп, программу «Переселение граждан города Орска из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением администрации г. Орска от 29 марта 2019 г. № 1230-п.
Постановлением администрации г.Орска от 14 июля 2016г. №-п утвержден срок отселения граждан из многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> до 30 декабря 2020 года.
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5- 9 данной статьи.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещении за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилою помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
В связи с признанием многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес> непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу администрацией г.Орска принято решение об изъятии у правообладателей земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и расположенного на нем многоквартирного жилого дома по <адрес>, что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №-п.
Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 г., если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на получение другого жилого помещения либо его выкуп.
По смыслу приведенных выше норм права и правовых позиций Верховного Суда РФ собственник жилого помещения, признанного в установленном порядке аварийным, имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав, то есть либо путем выкупа органом местного самоуправления аварийного жилого помещения, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что ФИО5 предварительно выбран способ переселения из аварийного жилья в виде предоставления жилого помещения по договору мены, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.
Направленное в адрес собственников квартиры по <адрес> <адрес> 12 мая 2020 года уведомление с приложением проекта соглашения об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд получено ФИО2 15 мая 2020 года, от заключения соглашения об изъятии недвижимого имущества по <адрес> <адрес>, Ш-вы отказались, выразив свое согласие на заключение соглашения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка приобретения и предоставления жилых помещений собственникам помещений, переселяемым из аварийного жилищного фонда».
На основании муниципального контракта от 4 октября 2021 г. № в собственность муниципального образования «город Орск» приобретено жилое помещение по <адрес> в <адрес>, которое постановлением администрации г.Орска от 11 ноября 2021 г. №-п распределено ответчикам.
Поскольку ФИО2, ФИО3 в силу вышеуказанных норм закона имеют право выбора способа реализации своих жилищных прав, их обращение в суд со встречным иском о взыскании выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение, долю в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома и земельного участка свидетельствует о намерении Ш-вых воспользоваться своим правом на выкуп жилого помещения, то основания для принятия судом решения о признании за ними права собственности на предоставляемое жилое помещение по <адрес> <адрес> отсутствуют, в связи с чем в удовлетворении первоначального иска в части прекращения права муниципальной собственности на жилое помещение по <адрес> в <адрес> и признания за Ш-выми права собственности на жилое помещение по <адрес> в <адрес> надлежит отказать.
Администрацией г.Орска представлен отчет Орского филиала Союза «<адрес>» от 6 апреля 2020 года №, согласно которому рыночная стоимость жилого помещения - квартиры по <адрес> <адрес> с учетом доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе на земельный участок, составляет 1 263 000 рубля.
Ввиду несогласия Ш-вых с указанным заключением и возникновением между сторонами противоречий относительно выкупной стоимости изымаемого помещения определением суда от 12 апреля 2022 года по делу назначена оценочная экспертиза.
Согласно отчету от 9 декабря 2022 года №-С, составленному экспертом ООО "<данные изъяты>" ФИО8 выкупная цена ? доли в праве собственности на изымаемое помещение составила 953 938,67 рублей.
Оценивая представленное экспертное заключение, суд учитывает, что он выполнен с соблюдением требований действующего законодательства.
Оснований сомневаться в данном заключении не имеется, поскольку оно являются полным и подробно мотивированным, составленным компетентным специалистом, имеющим специальные познания и стаж работы экспертной деятельности в строительной области, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение согласуется с материалами дела, не содержит каких-либо существенных неясностей и неточностей, составлено в полной мере объективно после непосредственного осмотра объекта на месте и исследования всех предоставленных материалов дела.
С указанным размером возмещения рыночной стоимости находящейся на праве частной собственности квартиры по <адрес> <адрес>, истцы по встречному иску ФИО2, ФИО3 согласились и просили взыскать в пользу каждого по 953 938,67 рублей.
Анализируя представленные доказательства и давая им оценку в совокупности, суд приходит к выводу о том, что квартира по <адрес> <адрес>, подлежит изъятию у собственников ФИО2, ФИО3 с выплатой органом местного самоуправления определенной на основании отчета от 9 декабря 2022 года №-С, составленному экспертом ООО "<данные изъяты> выкупной цены изымаемых объектов недвижимости.
Следовательно, встречный иск ФИО2, ФИО3 подлежит удовлетворению.
В силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с ч.2 ст.292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
Поскольку отчуждение имущества в связи с изъятием жилого помещения является основанием для прекращения права собственности собственников на жилое помещение, право пользования спорной квартирой за Ш-выми не сохраняется.
В силу п.1 ст.35 ЖК РФ, пп. «ж» п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» правовым последствием изъятия у собственника принадлежащего ему жилого помещения путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст.32 ЖК РФ) является его выселение из этого жилого помещения.
Поскольку установлен факт того, что ФИО3 на момент рассмотрения данного спора не проживает в указанной квартире, его местом жительства является квартира по <адрес><данные изъяты> <адрес>, в удовлетворении иска в части требований о возложении обязанности на указанное лицо освободить квартиру по <адрес> <адрес> надлежит отказать.
Ввиду того, что отчуждение имущества в связи с изъятием жилого помещения является основанием для прекращения права собственности собственников жилого помещения, которым предоставляется равноценное возмещение за жилое помещение, суд полагает возможным признать за муниципальным образованием «город Орск» право муниципальной собственности на спорные объекты недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск администрации г.Орска удовлетворить частично, встречный иск ФИО2, ФИО3 удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3 на квартиру по <адрес> в г. Орске Оренбургской области с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты>.м., долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> выплатой выкупной цены изымаемых объектов недвижимости в сумме 953 938, 67 рублей (девятьсот пятьдесят три тысячи девятьсот тридцать восемь рублей 67 коп.) каждому.
Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «город Орск» на жилое помещение- квартиру по <адрес> в <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес>, право собственности на соответствующую долю в праве собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>м. с кадастровым номером <данные изъяты>.
Обязать ФИО2 освободить жилое помещение по <адрес> в <адрес>.
В удовлетворении оставшейся части требований администрации г.Орска отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: (подпись)
Мотивированное решение составлено 28 декабря 2022 года
Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-208/2022, которое хранится в Октябрьском районном суде г.Орска.