Решение по делу № 2-921/2023 от 05.04.2023 - о защите пенсионных прав, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии.

УИД 51RS0001-01-2023-000220-66

Дело № 2-921/2023

Принято в окончательной форме 05 апреля 2023 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 марта 2023 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Каневой М.В.,

при секретаре Коньковой Е.В.,

с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии,

установил:

ФИО3 А.А. обратился в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии.

В обоснование иска указано, что истец обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3 отказано, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Документально подтвержденный стаж работы ФИО3, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ составил:

- страховой стаж – 24 года 08 месяцев 27 дней, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 14 лет 04 месяца 11 дней, при требуемом не менее 15 лет;

- индивидуальный пенсионный коэффициент составил 94,146.

Из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера пенсионным органом исключен период работы у ЧП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера исключен период прохождения службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отдаленной местности <адрес>.

Полагает отказ пенсионного органа в назначении пенсии незаконным и необоснованным.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит суд обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ЧП ФИО6, в стаж работы в районах Крайнего Севера – период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определением суда, отраженным в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с объединением фондов с ДД.ММ.ГГГГ и сменой наименования, наименование ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области заменено на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области.

Истец ФИО3 А.А. и его представитель ФИО4 в судебном заседании требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, в которых указано, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ЧП ФИО2 не учтен в страховой стаж истца и стаж работы в РКС, так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о стаже, заработной плате, начисленных и уплаченных страховых взносах за указанный период, а также отсутствует документальное подтверждение периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. Период прохождения военной службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> учтен в страховой стаж и не учтен в стаж работы в РКС, поскольку периоды прохождения военной службы не являются периодами работы, в соответствии с Законом №400-ФЗ, учитываются только в страховой стаж, место прохождения службы не имеет значения. Нормами ранее действовавшего пенсионного законодательства также не было предусмотрено включение периодов военной службы по контракту в стаж работы в районах Крайнего Севера. Просила в иске отказать.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, допросив свидетеля, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (часть 1 статьи 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П).

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

В силу статьи 36 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с 1 января 2015 года.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статьей 30 указанного Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до его вступления в силу, предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-ОПФР по Мурманской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган отказал ФИО3 в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ принятым во изменение решения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 также отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Документально подтвержденный стаж работы ФИО3, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ составил:

- страховой стаж (с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до ДД.ММ.ГГГГ) – 28 лет 08 месяцев 18 дней, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 14 лет 04 месяца 11 дней, при требуемом не менее 15 лет;

- индивидуальный пенсионный коэффициент составил 94,146.

Дата регистрации ФИО3 в системе государственного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению и отзыву пенсионного органа в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера истца не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ЧП ФИО2, в связи с отсутствием в выписке из индивидуального лицевого счета сведений о стаже, заработной плате, начисленных и уплаченных страховых взносах за указанный период, а также отсутствием документального подтверждения периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 года N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2014 года N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что в трудовой книжке истца ТК-I № от ДД.ММ.ГГГГ имеются записи о работе у ПБОЮЛ ФИО2 (ИНН <***>) в должности главного механика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, суду представлена копия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЧП ФИО2 и ФИО3, согласно которому последний принят на работу в качестве главного инженера-механика, рабочие отношения начинаются с ДД.ММ.ГГГГ (бессрочно) (п.1,2 Трудового договора).

Поскольку истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, период его работы у ЧП ФИО2 до указанной даты подлежит включению в страховой стаж, так как подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке, заверенными печатями работодателя, оснований не доверять которым, не имеется.

При этом суд полагает обоснованным включение в страховой стаж истца период работы у ЧП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период подтвержден записью № в трудовой книжке со ссылкой на приказ работодателя, на основании которого истец принят на работу, а именно Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно включения в страховой стаж периода работы истца у ЧП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает следующее.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу статьи 14 вышеуказанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов. Причем к моменту этого перерасчета (не ранее 10 июля 2007 года) размер страховой части трудовой пенсии должен составлять сумму, которую гражданин получал бы в случае уплаты страхователем страховых взносов полностью.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59,60 Гражданского процессуального кодекса РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно сведениям, представленным УФНС России по Мурманской области ФИО2 состоял на налоговом учете в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – являлся плательщиком единого налога на вмененных доход, представлял налоговые декларации по ЕНВД за период с 1-4 квартал 2001, 2002, 2003 года, 1-3 квартал 2004 года, 2 квартал 2005 года с отражением показателей финансовой деятельности.

Из справки ОСФР по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в качестве предпринимателя, производящего выплаты физическим лицам, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производил начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в пользу физических лиц, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисление страховых взносов не производил.

В подтверждение осуществления трудовой деятельности у ЧП ФИО2 в спорный период, истцом также представлен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО3 на неопределенный срок, согласно которому ФИО3 А.А. трудоустроился в автосервис «У Петровича», расположенный по адресу: г. Мурманск, <адрес>, в должности механика.

При изложенных обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, разъяснения Верховного суда Российской Федерации, содержащиеся в пункте 9 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения в страховой стаж истца период работы у ЧП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку материалами дела подтверждено, что ЧП ФИО2 в спорный период осуществлял хозяйственную деятельность, а истец был у него трудоустроен, при этом невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов за работника, не может служить основанием для отказа во включении в страховой стаж периодов работы, за которые работодателем страховые взносы не уплачены.

Таким образом, в страховой стаж истца подлежит включению период работы у ЧП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (пункт 4 Правил).

Исходя из правового смысла пункта 4 названных Правил, в нем под полным рабочим днем понимается продолжительность рабочего времени, установленная для соответствующих видов профессиональной деятельности.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946, а также ранее действующему Перечню, г. Мурманск с 01.07.1990 относится к районам Крайнего Севера.

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО3 А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <...> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Мурманск, <адрес>, общ.

Факт проживания истца в спорный период на территории города Мурманска подтверждается также представленными медицинскими документами.

Как указывалось выше, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность у ЧП ФИО2

Согласно Трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в Управлении Октябрьского административного округа администрации города Мурманска ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО3 А.А. принят на работу в автосервис «У Петровича» по адресу <адрес>.

В соответствии с пунктом 5 указанного Трудового договора работнику устанавливается 40 часовая рабочая неделя, полный рабочий день с 10.00 до 18.00.

Работнику устанавливается основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера продолжительностью 24 календарных дня (пункт 8 Трудового договора).

Кроме того, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1, осуществлявший трудовую деятельность у ЧП ФИО2 в автосервисе «У Петровича» в период с 2001 года по 2006 год, пояснил, что истец ФИО3 А.А. осуществлял трудовую деятельность в автосервисе «У Петровича» вместе с ним, полный рабочий день с 10:00 до 19:00, шесть дней в неделю.

Дополнительно указал, что период его работы у ЧП ФИО2 в автосервисе «У Петровича», включен пенсионным фондом в его страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера.

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с обстоятельствами дела, суд находит доказанным, что в рассматриваемый спорный период истец осуществлял трудовую деятельность на территории г. Мурманска постоянно в течение полного рабочего дня, в связи с чем период работы у ЧП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.

Относительно требований истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода прохождения службы по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО3 А.А. в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу на офицерских должностях, из них с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в <адрес>, что подтверждается справкой Военного комиссариата Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Таким образом, период прохождения военной службы включается в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица и не может быть включен в стаж работы в районах Крайнего Севера либо приравненных местностях при определении права на пенсию в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

По ранее действовавшему пенсионному законодательству время военной и приравненной к ней службы также засчитывалось только в общий стаж работы и не включалось в специальный стаж, что следует из смысла статей 14, 88 и 90 Закона РФ от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Кроме того, абзацем 1 п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" также предусмотрено, что время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, решение законодателя не включать периоды прохождения военной службы в специальный стаж, в том числе в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости, не может расцениваться как ограничение конституционных прав и свобод лиц, проходивших военную и приравненную к ней службу, и нарушение требований, вытекающих из конституционного принципа равенства, поскольку при установлении льготных условий приобретения права на назначение трудовой (страховой) пенсии по старости законодатель вправе устанавливать особые правила исчисления специального стажа (Определения от 17 октября 2006 г. N 380-О, от 29 сентября 2011 г. N 1040-О-О, от 25 января 2012 г. N 19-О-О, от 28 января 2016 г. N 48-О и др.).

Более того, суд принимает во внимание, что согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946, а также ранее действующему Перечню, утвержденному постановление Совета Министров СССР от 10.11.1967 (в ред. постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 N 12), г. Беломорск Амурской области не относится к районам Крайнего Севера или местностям приравненным к районам Крайнего Севера.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что период прохождения истцом военной службы с ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в подсчет специального стажа – стажа работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 60 лет. С учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013, в 2022 досрочная страховая пенсия назначается мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения по достижении возраста 56 лет 06 месяцев, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера; имеют страховой стаж не менее 25 лет; величину индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 (в 2022 году).

Таким образом, с учетом включения периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подтвержденные материалами дела судебные расходы истца по уплате государственной пошлины при обращении в суд в размере 300 рублей подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы у ЧП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области назначить ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части заявленных требований ФИО3, - отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий М.В. Канева