УИД № 47RS0009-01-2021-003362-81
Дело № 12-67/2023
РЕШЕНИЕ
г. Кировск Ленинградской области 28 ноября 2023 года
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Зубакина Н.Ю.,
рассмотрев жалобу защитника Корогодиной Е.А. на постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Кировского РОСП УФССП России по Ленинградской области №-АП от 22.10.2021 о привлечении администрации МО «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
22.10.2021 постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Кировского РОСП УФССП России по Ленинградской области №-АП администрация МО «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, защитником администрации МО «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» Корогодиной Е.А. в Кировский городской суд Ленинградской области подана жалоба, в которой защитник просит постановление от 22.10.2021 отменить.
В судебное заседание представитель администрации, должностное лицо вынесшее обжалуемое постановление, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили. На основании изложенного суд пришел к выводу о возможности рассмотреть жалобу в отсутствии указанных лиц.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.
В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом - исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 01.07.2021 Кировским РОСП УФССП России по Ленинградской области на основании исполнительного листа, выданного Кировским городским судом Ленинградской области (содержащего требования неимущественного характера), в отношении администрации МО «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» возбуждено исполнительное производство №-ИП.
13.09.2021 судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения, согласно которому с должника (администрации) взыскан сбор в размере 50 000 рублей, а также установлен новый срок для исполнения требований до 28.09.2021.
08.10.2021 в отношении администрации МО «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, на основании которого юридическое лицо привлечено к ответственности.
17.01.2022 постановлением начальника Кировского РОСП УФССП России по Ленинградской области постановление о взыскании исполнительского сбора (№-ИП) отменено.
Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава -исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав -исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, предполагает бездействие лица, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа, при этом: требования исполнительного документа должны носить неимущественный характер; должником должен быть нарушен срок исполнения требований исполнительного документа, установленный судебным приставом-исполнителем; установлению судебным приставом-исполнителем срока исполнения требований исполнительного документа должно предшествовать постановление о взыскании исполнительского сбора.
Таким образом, обязательным условием привлечения лица к административной ответственности по данной норме является вынесение судебным приставом - исполнителем постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в связи с неисполнением требований неимущественного характера.
Учитывая, что постановление о взыскании исполнительского сбора отменено как незаконное, постановление о привлечении администрации МО «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу администрации муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» удовлетворить.
Постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Кировского РОСП УФССП России по Ленинградской области №-АП от 22.10.2021 о привлечении администрации МО «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в порядке, предусмотренном ст. 30.2 - 30.8 КоАП РФ.
Судья Н.Ю.Зубакина