Решение по делу № 2-5233/2023 от 22.11.2023

КОПИЯ

Дело №2-5233/2023

УИД 05RS0045-01-2023-000333-97

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2023 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Айгуновой З.Б., при секретаре судебного заседания Темирхановой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по РД о признании решения пенсионного органа незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к СФР по РД о признании решения отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД об отказе в установлении страховой пенсии по старости на льготных условиях за №2300000042021/101140/22 от 18.05.2023 признать незаконным, обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД засчитать в общий страховой стаж, дающий ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с 17.11.1981 по 07.04.1982 – грузчик завода «Дагэлектромаш», с 26.06.1984 по 02.03.1985-рабочий совхоза «Хивский», с 04.03.1985 по 29.08.1985-курсы шоферов Дербенской АК-1735, с 02.09.1985 по 30.12.1998-газосварщик ООО «Ландыш», с 15.01.1999 по 11.04.2001 слесарь сантехник ООО «Промсервис», обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы в качестве газосварщика с 02.09.1985 по 30.12.1998, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты обращения т.е. с 12.05.2022, указав при этом, что решением ОСФР по РД от 19.05.2023 ему отказано в установлении пенсии по старости досрочно в виду отсутствия специального стажа, дающего право на назначении досрочной страховой пенсии.

С данным решением не согласен, поскольку пенсионный фонд необоснованно возлагает на него ответственность за ведение трудовой книжки.

В судебное заседание стороны, будучи надлежащим образом извещенными не явились.

В связи с неявкой ответчика, дело, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, рассмотрено в порядке заочного производства. Истец против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно решению ОСФР по РД от 19.05.2023 ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости поскольку у истца отсутствует требуемый льготный стаж, страховой стаж составляет 10 лет 2 месяца 27 дней, заявителю необходимо подтвердить документально следующие периоды: с 17.11.1981 по 07.04.1982 – грузчик завода «Дагэлектромаш», с 26.06.1984 по 02.03.1985-рабочий совхоза «Хивский», с 04.03.1985 по 29.08.1985-курсы шоферов Дербенской АК-1735, с 02.09.1985 по 30.12.1998-газосварщик ООО «Ландыш», с 15.01.1999 по 11.04.2001 слесарь сантехник ООО «Промсервис».

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим до 01.01.2015 года Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

При этом время работ, имевших место до 01.01.1992, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

Таким образом право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2 1956 года, разделом XXXI1 "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665).

Согласно положений пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условий труда характера от 07.04.2012 ФИО1 проработал в ООО «Ландыш» в качестве газосварщика в течении полного рабочего дня в период с 02.09.1985 по 30.12.1998, факт продолжительность 13 лет 4 месяца.

Согласно записям в трудовой книжке истец проработал с 17.11.1981 по 07.04.1982 – грузчик завода «Дагэлектромаш», с 26.06.1984 по 02.03.1985-рабочий совхоза «Хивский», с 04.03.1985 по 29.08.1985-курсы шоферов Дербенской АК-1735, с 02.09.1985 по 30.12.1998-газосварщик ООО «Ландыш», с 15.01.1999 по 11.04.2001 слесарь сантехник ООО «Промсервис».

Доводы ответчика о том, что трудовая книжка истца, не может быть принята во внимание для подтверждения периодов работы так как бланк трудовой книжки был изготовлен в 1984 году являются также несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с действовавшей на тот момент Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) (ред. от 19.10.1990) трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Согласно указанной Инструкции трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение (п. 2.2 Инструкции).

Согласно п. 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Учитывая, что внесение записей в трудовую книжку задним числом не допускается, а обязанность по ведению и оформлению трудовых книжек возложена на работодателя, суд полагает, что вины работника в том, что заполненная работодателем трудовая книжка не соответствует дате выпуска трудовой книжки не имеется, при этом период работы истца с 02.09.1985 по 30.12.1998, совпадают с данными, изложенными в архивной справке ООО «Ландыш».

Оценив собранные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что имеющиеся в трудовой книжке истца сведения о работе соответствуют требованиям действовавшего в период существования спорных трудовых правоотношений нормативного правового регулирования и в совокупности с иными письменными доказательствами объективно свидетельствуют о работе истца с вредными условиями труда в указанный период в условиях полной занятости и полной рабочей недели в должности.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд, учитывая, что с учетом спорного периода истец имеет необходимый возраст и стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 15.05.2022.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД об отказе в установлении страховой пенсии по старости на льготных условиях за №2300000042021/101140/22 от 18.05.2023 признать незаконным.

Обязать отделение СФР по РД засчитать в общий страховой стаж, дающий ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды: с 17.11.1981 по 07.04.1982 – грузчик завода «Дагэлектромаш», с 26.06.1984 по 02.03.1985-рабочий совхоза «Хивский», с 04.03.1985 по 29.08.1985-курсы шоферов Дербентской АК-1735, с 02.09.1985 по 30.12.1998-газосварщик ООО «Ландыш», с 15.01.1999 по 11.04.2001 слесарь сантехник ООО «Промсервис».

Обязать отделение СФР по РД засчитать в специальный стаж, дающий ФИО1, право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы в качестве газосварщика с 02.09.1985 по 30.12.1998.

Обязать отделение СФР по РД назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты обращения т.е. с 12.05.2022.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В мотивированном виде изготовлено 29 ноября 2023 года

Председательствующий Айгунова З.Б.

<данные изъяты>