Гражданское дело № 2-386/2022

УИД 28RS0012-01-2022-000749-07

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2022 года п. Магдагачи

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шаталовой О.Ю.,

при секретаре Губеевой Ю.А.,

с участием:

помощника прокурора Магдагачинского района А.А. Пнёва,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску прокурора Магдагачинского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности обеспечить наличие нормативного запаса угля на котельных,

установил:

прокурор Магдагачинского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Магдагачинский районный суд с исковым заявлением к ИП ФИО1 о возложении обязанности обеспечить наличие нормативного запаса угля на котельных.

В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой Магдагачинского района проведена проверка готовности объектов ТЭК и ЖКХ к предстоящему отопительному сезону 2022-2023 гг.

Между администрациями пгт Магдагачи, пгт Сиваки, Черняевского, Дактуйского, Чалганского, Тыгдинского сельсоветов и ИП ФИО1 заключены договоры концессии, в соответствии с которыми муниципальные котельные переданы ИП ФИО1 с целью оказания населению услуг по теплоснабжению.

Согласно информации администрации Магдагачинского района ОНЗТ на котельных, обслуживаемых ИП ФИО1 на территории пгт Магдагачи должен составлять 8,133 тыс. тонн, на территории пгт Сиваки 0,412 тыс. тонн, с. Черняево 0,296 тыс. тонн, с. Дактуй 0,718 тыс. тонн, с. Чалганы 0,319 тыс. тонн, с. Тыгда 0,693 тыс. тонн.

Вместе с тем, по состоянию на 29.09.2022 запас топлива на котельных пгт Магдагачи составляет 5,680 тыс. тонн (70% ОНЗП), не территории пгт Сиваки - 0,075 тыс. тонн (18% ОНЗП), на территории с. Черняево - 0,273 тыс. тонн (92% ОНЗП), на территории с. Дактуй - 0,141 тыс. тонн (79 % ОНЗП), на территории с. Чалганы - 0,027 тыс.тонн (9 % ОНЗП), на территории с. Тыгда - 0,160 тонн (23 % ОНЗП).

Бездействие ИП ФИО1 при снижении температуры наружного воздуха и непринятии своевременных мер по созданию нормативного запаса топлива на котельных, расположенных на территории Магдагачинского района, неизбежно приведет к массовым нарушениям прав граждан, создаст опасность для их жизни и здоровья.

Прокурор Магдагачинского района просит суд возложить на ИП ФИО1 обязанность обеспечить наличие общего нормативного запаса угля не менее 0,693 тыс. на котельных, эксплуатируемых в с. Тыгда, не менее 0,412 тыс. тонн на котельных, эксплуатируемых в пгт Сиваки, не менее 8,133 тыс. тонн на котельных, эксплуатируемых в пгт Магдагачи, не менее 0,293 тыс. тонн на котельных, эксплуатируемых в с. Черняево, не менее 0,718 тыс. тонн на котельных, эксплуатируемых в с.Дактуй, не менее 0,319 тыс. тонн на котельных, эксплуатируемых в с. Чалганы.

От ответчика ИП ФИО1 поступили письменные возражения относительно исковых требований, в которых с иском прокурора Магдагачинского района Амурской области не согласны по следующим основаниям.

Деятельность котельных по созданию запасов топлива регламентируется Приказом Минэнерго России № 377 от 10 августа 2012 года, которым утвержден Порядок определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (далее - Порядок).

Согласно п. п. 2, 15 Порядка, норматив запасов топлива на котельных рассчитывается как запас основного и резервного видов топлива (далее - ОНЗТ) и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (далее - ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (далее - НЭЗТ). ОНЗТ определяются не позднее 1 октября года, предшествуют планируемому.

В настоящее время ИП ФИО1 заключены договоры поставки угля с ОАО «Красноярсккрайуголь» и ИП ФИО2. Планы заявки в ОАО «Красноярсккрайуголь» на общее количество – 13950 тонн с доставкой на склад хранения угля, расположенный в пгт Магдагачи, на склад хранения угля, расположенный в п. Ушумун, - 1800 тонн, общее количество угля – 15750 тонн. Отгружено угля от данного поставщика – 7 588 800 кг. Планы заявки в ИП ФИО2 на общее количество – 2100 тонн, с доставкой на склад хранения угля, расположенный в пгт Ушумун Магдагачинского района Амурской области. Отгружено угля – 1088100 кг.

Общее количество отгруженного угля – 8676900 кг, что позволяет бесперебойно обеспечивать тепловой энергией потребителей. Несвоевременная поставка угля возникла по причине перебоев с железнодорожными поставками.

Со стороны ИП ФИО1 отсутствует бездействие в обеспечении нормативного запаса угля, своевременно заключены договоры в соответствии с конкурсными процедурами, поданы заявки. ИП ФИО1 ведется работа с поставщиками по своевременному исполнению принятых на себя обязательств.

В соответствии с Распоряжением Правительства Амурской области от 15.06.2022 № 292-р (ред. от 19.09.2022) "О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно - энергетического комплекса Амурской области к отопительному периоду 2022 - 2023 года и их работе в течение отопительного периода 2022 - 2023 года" общий норматив запаса топлива на муниципальных котельных Магдагачинского района на 01 октября должен составлять 12,329 тыс.тонн.

В просительной части искового заявления прокурор Магдагачинского района просит обеспечить наличие нормативного запаса угля по каждой котельной, эксплуатируемой ИП ФИО1, что не предусмотрено Порядком № 377, а также Распоряжением правительства Амурской области от 15.06.2022 № 292-р.

Так, в соответствии с п.17 Порядка определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии № 377 следует, что нормативы создания запасов топлива могут формироваться: для организации в целом при возможности использования запасов топлива независимо от территориального расположения источников тепловой энергии и складов для хранения топлива; для отдельных обособленных подразделений (филиалов) по видам топлива; для обособленных подразделений (филиалов), территориально отдаленных от других подразделений организации.

Поставка угля осуществляется железнодорожным транспортам на два угольных склада в пгт Магдагачи и пгт. Ушумун. На них осуществляется его разгрузка, обеспечивается сохранность от хищений и проводятся мероприятия по обеспечению надлежащего хранения и в дальнейшем осуществляется транспортировка на котельные, находящиеся в пгт. Магдагачи, в шт. Сиваки, с. Тыгда, с. Черняево, с. Дактуй, с. Чалганы и п. Ушумун.

ИП ФИО1 завозит уголь на эксплуатируемые котельные транспортными средствами по мере необходимости и в количестве, позволяющем обеспечить непрерывную работу котельных.

Кроме того, в исковом заявлении отсутствуют требования в части обеспечения ОНЗТ котельных, расположенных в п. Ушумун, где находится склад хранения угля и с которого осуществляется развоз угля на котельные, расположенные в п. Ушумун, п. Сиваки, с. Дактуй и с. Чалганы.

Полагают, что исковые требования в части обеспечения нормативного запаса топлива должны учитывать общий нормативный запас топлива по Магдагачинскому району 12,329 тонн в соответствии с Приложением № 4 (по муниципальному образованию Магдагачинского района, 6 столбец) к Распоряжению Правительства Амурской области от 15.06.2022 № 292-р (ред.от19.09.2022) «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно- энергетического комплекса Амурской области к отопительному периоду 2022 - 2023 года и их работе в течение отопительного периода 2022 - 2023 года».

Считают, что, указывая в исковом заявлении определенное количество угля по каждой котельной, прокурор вмешивается в хозяйственную деятельность ИП ФИО1.

Кроме того, в просительной части искового заявления в п. 5 о возложении обязанности на ответчика обеспечить наличие общего нормативного запаса угля на котельной, расположенной в с. Дактуй не менее 0,718 тыс. тонн не соответствует информации, полученной от Администрации Магдагачинского района, согласно которой, на котельной с. Дактуй необходимый запас угля должен быть 0,118 тыс. тонн.

Прокурором Магдагачинского района не представлено достаточных оснований, что отсутствие ОНЗТ на эксплуатируемых котельных по состоянию на 29.09.2022 может привести к срыву отопительного сезона и приведет к массовым нарушениям прав граждан.

Исковые требования прокурором Магдагачинского района о создании нормативного запаса заявлены на общее количество 10 568 тыс. тонн без учета котельных, расположенных в п. Ушумун, часть угля, находящаяся на центральном складе в п. Ушумун, вывезены другие котельные, обслуживаемые ИП ФИО1 в Магдагачинском районе. Полагают, что исковые требования должны быть заявлены в отношении общего объема 12,329 тыс. тонн в соответствии с Приложением № 4 к Распоряжению Правительства Амурской области от 15.06.2022 № 292-р.

Заявленные прокурором Магдагачинского района требования не отвечают принципам исполнимости. В силу особенностей поставки угля ИП ФИО1 находится в зависимости от поставщиков угля и в случае удовлетворения искового заявления о немедленном исполнении не сможет его исполнить в такой короткий срок.

Просят суд отказать прокурору Магдагачинского района в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора Магдагачинского района А.А. Пнёв уточнил исковые требования, просил суд возложить на ИП ФИО1 обязанность обеспечить наличие общего нормативного запаса угля не менее 0,693 тыс. на котельных, эксплуатируемых в с. Тыгда, не менее 0,412 тыс. тонн на котельных, эксплуатируемых в пгт Сиваки, не менее 8,133 тыс. тонн на котельных, эксплуатируемых в пгт Магдагачи, не менее 0,296 тыс. тонн на котельных, эксплуатируемых в с. Черняево, не менее 0,178 тыс. тонн на котельных, эксплуатируемых в с.Дактуй, не менее 0,319 тыс. тонн на котельных, эксплуатируемых в с. Чалганы. Исковые требования прокурора Магдагачинского района Амурской области поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что отсутствие на котельных указанных муниципальных образований общего нормативного запаса топлива препятствует подписанию паспортов готовности. На первое октября ресурсоснабжающей организацией должен быть обеспечен на котельных ОНЗТ, чего исполнено не было, снижение температуры наружного воздуха и непринятие своевременных мер может привести к нарушениям прав граждан, создаст опасность для их жизни и здоровья.

Представитель ответчика ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств – не заявлено.

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При таких обстоятельствах, с учетом мнения помощника прокурора Магдагачинского района, в судебном заседании определено – рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации пгт Магдагачи, администрации Тыгдинского сельсовета, администрации Черняевского сельсовета, администрации Дактуйского сельсовета, администрации Чалганского сельсовета, администрации Магдагачинского района, министерства ЖКХ Амурской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель третьего лица администрации пгт Сиваки в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены, заявлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Руководствуясь ч. 3,5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц.

Выслушав мнение помощника прокурора Магдагачинского района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций (ч. 1 ст. 1).

Одним из принципов организации отношений в сфере теплоснабжения в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.2 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится, в том числе, организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В судебном заседании установлено, что на основании концессуального соглашения от 01 декабря 2021 года, заключенного между муниципальным образованием Дактуйский сельсовет (концедент), ИП ФИО1 (концессионер) и Амурской областью, в лице министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области РФ (третья сторона), ИП ФИО1 для осуществления деятельности по производству, передачи, распределению тепловой энергии, переданы котельная «ДПКС», расположенная по адресу с.Дактуй Лит. А, котельная №3, расположенная по адресу: <...>.

На основании концессуального соглашения от 01 декабря 2021 года заключенного между муниципальным образованием Черняевский сельсовет (концедент), ИП ФИО1 (концессионер) и Амурской областью, в лице министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области РФ (третья сторона), ИП ФИО1 для осуществления деятельности по производству, передачи, распределению тепловой энергии, передана котельная, расположенная по адресу: <...>.

На основании концессуального соглашения от 01 декабря 2021 года заключенного между муниципальным образованием Чалганский сельсовет (концедент), ИП ФИО1 (концессионер) и Амурской областью, в лице министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области РФ (третья сторона), ИП ФИО1 для осуществления деятельности по производству, передачи, распределению тепловой энергии, передана котельная, расположенная по адресу: <...>.

На основании концессуального соглашения от 01 декабря 2021 года заключенного между муниципальным образованием рабочего поселка (пгт) Магдагачи (концедент), ИП ФИО1 (концессионер) и Амурской областью, в лице министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области РФ (третья сторона), ИП ФИО1 для осуществления деятельности по производству, передачи, распределению тепловой энергии, переданы котельная «ВЧД», расположенная по адресу: <...> котельная «пер. Коммунистический», расположенная по адресу: <...> котельная «пер. Овражный», расположенная по адресу: <...> котельная «КЕ-25-14С», расположенная по адресу: <...>

На основании концессуального соглашения от 01 октября 2021 года заключенного между муниципальным образованием Тыгдинский сельсовет (концедент), ИП ФИО1 (концессионер) и Амурской областью, в лице министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области РФ (третья сторона), ИП ФИО1 для осуществления деятельности по производству, передачи, распределению тепловой энергии, переданы котельная № 1, расположенная по адресу: <...>, котельная № 3, расположенная по адресу: <...>, котельная «ДПКС», расположенная по адресу: <...>.

На основании концессуального соглашения от 01 декабря 2021 года заключенного между муниципальным образованием рабочего поселка (пгт) Сиваки (концедент), ИП ФИО1 (концессионер) и Амурской областью, в лице министра жилищно-коммунального хозяйства Амурской области РФ (третья сторона), ИП ФИО1 для осуществления деятельности по производству, передачи, распределению тепловой энергии, переданы котельная «Центральная», расположенная по адресу <...> котельная «Музыкальная школа», расположенная по адресу: <...> котельная «РТК», расположенная по адресу: <...>.

Согласно п. 11 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

В силу ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ проверка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляются органами местного самоуправления (п. 2). Проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива (п. 5).

В силу п. 4.1.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115 эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную. Должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами.

Согласно п.11.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, энергоснабжающие организации, имеющие источники теплоты, своевременно обеспечивают создание нормативных запасов топлива.

ИП ФИО1, осуществляющий на основании концессуальных соглашений эксплуатацию объектов муниципального имущества, в силу вышеизложенного должен обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную, должен своевременно обеспечивать запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами.

Приказом Минэнерго России от 10.08.2012 № 377 утвержден Порядок определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии (за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе в целях государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (далее – Порядок).

Согласно п. 2, п. 3 указанного Порядка норматив запасов топлива на котельных рассчитывается как запас основного и резервного видов топлива (далее - ОНЗТ) и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (далее - ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (далее - НЭЗТ).

ННЗТ определяется для котельных в размере, обеспечивающем поддержание плюсовых температур в главном корпусе, вспомогательных зданиях и сооружениях в режиме "выживания" с минимальной расчетной тепловой нагрузкой по условиям самого холодного месяца года.

Согласно п.5 Порядка в расчете ННЗТ учитываются следующие объекты:

объекты социально значимых категорий потребителей - в размере максимальной тепловой нагрузки за вычетом тепловой нагрузки горячего водоснабжения;

центральные тепловые пункты, насосные станции, собственные нужды источников тепловой энергии в осенне-зимний период.

Согласно п. п. 19, 20 Порядка расчетный размер ННЗТ определяется по среднесуточному плановому расходу топлива самого холодного месяца отопительного периода и количеству суток, определяемых с учетом вида топлива и способа его доставки. Количество суток, на которые рассчитывается ННЗТ, определяется в зависимости от вида топлива и способа его доставки, в частности, объем запаса твердого топлива при доставке железнодорожным транспортом должен составляет 14 суток, автотранспортом – 7 суток.

Согласно п.п. 11, 12 Порядка НЭЗТ необходим для надежной и стабильной работы котельных и обеспечивает плановую выработку тепловой энергии в случае введения ограничений поставок основного вида топлива.

Расчет НЭЗТ производится ежегодно для каждой котельной, сжигающей или имеющей в качестве резервного твердое или жидкое топливо (уголь, мазут, торф, дизельное топливо). Расчеты производятся на 1 октября планируемого года.

Согласно п.21 Порядка для расчета размера НЭЗТ принимается плановый среднесуточный расход топлива трех наиболее холодных месяцев отопительного периода и количество суток, в частности, по твердому топливу - 45 суток.

Согласно информации, представленной администрацией Магдагачинского района 29.09.2022, а также 06.10.2022 ОНЗТ на котельных, обслуживаемых ИП ФИО1 на территории пгт Магдагачи должен составлять - 8,133 тыс. тонн, на территории пгт Сиваки - 0,412 тыс. тонн, на территории с. Черняево - 0,296 тыс. тонн, на территории с. Дактуй - 0,178 тыс. тонн, на территории с. Чалганы 0,319 тыс.тонн, на территории с. Тыгда- 0,693 тыс. тонн.

В судебном заседании установлено и не оспаривается стороной ответчика, что во исполнение обязательств по концессионным соглашениям ИП ФИО1 заключены договоры поставки угля с ОАО «Красноярсккрайуголь», ИП ФИО2. Планы заявки в ОАО «Красноярсккрайуголь» на общее количество – 13950 тонн с доставкой на склад хранения угля, расположенный в пгт Магдагачи, на склад хранения угля, расположенный в п. Ушумун, - 1800 тонн, общее количество угля – 15750 тонн. Отгружено угля от данного поставщика – 7 588 800 кг. Планы заявки в ИП ФИО2 на общее количество – 2100 тонн, с доставкой на склад хранения угля, расположенный в пгт Ушумун Магдагачинского района Амурской области. Отгружено угля – 1088100 кг.

Общее количество отгруженного угля – 8676900 кг.

В обоснование причин несвоевременной поставки угля ответчиком указано на перебои с железнодорожными поставками.

Проверкой готовности объектов ЖКХ к отопительному сезону 2022-2023 годов установлено, что по состоянию на 06.10.2022 запас топлива на котельных, эксплуатируемых ИП ФИО1 составляет: пгт Магдагачи – 5,259 тыс. тонн (65 % ОНЗП); пгт Сиваки – 0,197 тыс. тонн (48 % ОНЗП); с. Черняево – 0,283 тыс. тонн (96 % ОНЗП); с.Дактуй – 0,179 тыс. тонн (101 % ОНЗП); с. Чалганы – 0,031 тыс. тонн (10 % ОНЗП); с.Тыгда – 0,332 тыс. тонн (48% от ОНЗП).

Таким образом, доводы искового заявления прокурора Магдагачинского района о неисполнении теплоснабжающей организацией требований Федерального законодательства по обеспечению нормативного запаса топлива на котельных, эксплуатируемых в пгт Магдагачи, пгт Сиваки, с. Черняево, с. Чалганы, с. Тыгда, являются обоснованными, потому подлежат удовлетворению в указанной части.

При этом, из материалов дела установлено, что на котельных, эксплуатируемых в с. Дактуй, по состоянию на 06.10.2022 запас топлива составил 0,179 тыс. тонн (101 % ОНЗП), в силу чего оснований для удовлетворения исковых требований прокурора Магдагачинского района в указанной части – не имеется.

Исковые требования прокурора Магдагачинского района, рассматриваемые в рамках настоящего спора, подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

С учетом повышенной социальной значимости предмета спора, исходя из погодных условий, продолжающегося снижения температуры наружного воздуха, суд приходит к выводу о том, что непринятие своевременных мер по созданию нормативного запаса топлива на котельных, расположенных на территории Магдагачинского района, может привести к нарушению прав неопределенного круга лиц, создать угрозу для их жизни и здоровья, в силу чего суд считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

руководствуясь ст. ст. 194-199,233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Магдагачинского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности обеспечить наличие нормативного запаса угля на котельных – удовлетворить частично.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность обеспечить наличие общего нормативного запаса угля не менее 0,693 тыс. тонн на котельных, эксплуатируемых в с. Тыгда Магдагачинского района Амурской области.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность обеспечить наличие общего нормативного запаса угля не менее 0,412 тыс. тонн на котельных, эксплуатируемых в пгт Сиваки Магдагачинского района Амурской области.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность обеспечить наличие общего нормативного запаса угля не менее 8,133 тыс. тонн на котельных, эксплуатируемых в пгт Магдагачи Магдагачинского района Амурской области.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность обеспечить наличие общего нормативного запаса угля не менее 0,296 тыс. тонн на котельных, эксплуатируемых в с. Черняево Магдагачинского района Амурской области.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность обеспечить наличие общего нормативного запаса угля не менее 0,319 тыс. тонн на котельных, эксплуатируемых в с.Чалганы Магдагачинского района Амурской области.

В удовлетворении искового требования прокурора Магдагачинского района Амурской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности обеспечить наличие нормативного запаса угля не менее 0,178 тыс. тонн на котельных, эксплуатируемых в с. Дактуй – отказать.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.Ю. Шаталова

Мотивированное решение изготовлено 07.10.2022