25RS 0030-01-2023-002024-72

Дело № 5-110/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 декабря 2023 года пгт. Славянка

Судья Хасанского районного суда Приморского края Нефёдова Н.С., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Хасанский муниципальный округ, пгт. Зарубино, <адрес>, паспорт 0507 №, выдан ТП № УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 16 час. 00 мин., в ходе проведения рейдового мероприятия в районе мыса Неприметный побережья бухты Троицы Хасанского муниципального округа <адрес>, должностными лицами Службы в пгт. Посьет Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю установлено, что ФИО1, в нарушение ст. 10 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов», п. «г» 55.1, п. 52,7. п. 70 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ №, произвел приёмку и транспортировку в автомобиле марки <данные изъяты>, г/н № рус. водных биоресурсов, а именно: полудоли краба камчатского, в количестве 200 штук, общим весом 63,5 кг., полудоли краба синего, в количестве 50 штук, общим весом 41,5 кг., полудоли краба-стригуна опилио в количестве 42 штуки, общем весом 8,8 кг, краба волосатого четырехугольного в количестве 14 штук, общим весом 8,8 кг., в отношении которых не были представлены документы, подтверждающие законность происхождения данных биоресурсов.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещался судом, однако конверт с почтовым извещением возвращен в суд за истечением срока хранения и неявкой адресата.

При указанных обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1., не признавая явку последнего обязательной.

В судебном заседании представитель Службы в пгт. Посьет Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю ФИО2 полагал, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, в связи с чем просил привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Заслушав представителя Службы в пгт. Посьет Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 8.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

В силу п. 9 ст. 1 Закона о рыболовстве, рыболовство – деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов и предусмотренных настоящим законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона о рыболовстве водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона о рыболовстве право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п. «г» ст. 55.1 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» утверждённых приказом № 285 от 06.05.2022 Минсельхоза России: в целях любительского рыболовства запрещается добыча краба камчатского, краба синего, краба волосатого четырехугольного, крабов-стригунов в подзоне Приморья (в границах Приморского края).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 20.08.2023 осуществил деятельность по приёмке и транспортировке водных биологических ресурсов – краба камчатского, краба синего, краба волосатого четырехугольного, крабов-стригунов, без соответствующих разрешительных документов, установленных законодательством Российской Федерации порядке.

Факт совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности: протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, актом пересчёта, перевеса морских биоресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биоресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, пояснением специалиста – ихтиолога от ДД.ММ.ГГГГ о видовой принадлежности биоресурсов, протоколом опроса ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе природохранного рейда вел наблюдение с помощью квадракоптера в районе мыса Неприметного побережья бухты Троица. В 16 час. 20 мин. в бухту Троицы зашло маломерное плавсредство (катер) и осуществило выгрузку пяти белых мешков с неизвестным содержимым в воду у побережья. Далее данные мешки были погружены в стоящий автомобиль серого цвета (джип) водителем данного автомобиля и человеком спрыгнувшим с катера. После погрузки данный автомобиль с неизвестным содержимым выдвинулся по побережью в сторону дороги на выезд, где находились сотрудники Службы пгт. Посьет. В районе второй проходной морского порта бухты Троицы пгт. Зарубино вблизи <адрес>, данный автомобиль был задержан; протоколом опроса свидетеля ФИО6, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе природоохранного рейда, прибыл на место задержания автомобиля сине-серого цвета <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № в пгт. <адрес>, вблизи <адрес> Б, вторая проходная порта <адрес>. В ходе досмотра транспортного средства водных биологических ресурсов не было обнаружено. Далее стало известно, что из данного автомобиля выбросили ранее погруженные с берега мешки белого цвета с неизвестным содержимым в кусты и водитель пытался скрыться от сотрудников Службы пгт. Посьет, но был задержан. Позднее сотрудниками Службы пгт. Посьет данные мешки были обнаружены и доставлены, установлено, что в мешках находится предположительно камчатский краб и полу доли краба камчатского; протоколом опроса свидетеля ФИО7, который дал пояснения аналогичные пояснениям ФИО5 и ФИО6

Собранные в материалах административного дела доказательства, имеют прямую объективную связь с установленными по делу обстоятельствами, отвечают требованиям об их допустимости и относимости, нарушения норм КоАП РФ при их составлении и получении судом не установлено.

При этом пояснения ФИО1 о непричастности к совершенному административному правонарушению суд расценивает как незапрещенный законом способ защиты.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, установленными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

При этом суд, исходя из представленной Тихоокеанским филиалом ФГУП «ВНИРО-ЦЕНТР» информации от 15.09.2023 о среднегодовом значении выхода комплектов конечностей в панцире: камчатский краб сырец – 100,965 кг., краб синий сырец – 60,673 кг., краб-стригун опилио сырец – 12,786 кг., краб волосатый четырехугольный сырец – 8,8 кг., а также информации «Приморской торгово-промышленной палаты» от 29.08.2023, в соответствии с которой стоимость 1 кг. сырца краба камчатского составляет 850 руб.; 1 кг. сырца краба синего составляет 800 руб.; 1 кг. сырца краба волосатого четырехугольного составляет 390 руб.; 1 кг. сырца краба-стригуна опилио составляет 600 руб., соглашается с имеющимся расчетом стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Таким образом, однократный размер стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, составляет: краб камчатский - 100,965 кг (вес сырца) х 850 руб. (стоимость сырца) = 85820,25 руб. 00 копеек; краб синий – 60,673 кг. (вес сырца) х 800 руб. (стоимость сырца) = 48538,4 рубля; краб-стригун опилио – 12,786 кг. (вес сырца) х 600 руб. (стоимость сырца) = 7671,6 руб.; краб волосатый четырехугольный – 8,8 кг. (вес сырца) х 390 руб. (стоимость сырца) = 3432 руб.

С учётом изложенных обстоятельств суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в виде административного штрафа, в размере 1/2 размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, что составляет 72 731,13 руб. с конфискацией орудий совершения административного правонарушения в виде 2 пластиковых синих корзин, 2 пластиковых жёлтых корзин, синего тента (брезент) 3х3 м.

При этом суд не усматривает оснований для конфискации транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак № поскольку в соответствии с информацией ГИБДД УМВД России по Приморского края, 17.03.2021 регистрация вышеуказанного транспортного средства прекращена в связи со смертью собственника ФИО8

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 72 731,13 руб. с конфискации орудий совершения административного правонарушения в виде 2 пластиковых синих корзин, 2 пластиковых жёлтых корзин, синего тента (брезент) 3х3 м., которые о вступлению в законную силу постановления – уничтожить.

Изъятое транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, находящиеся на хранении в отделении Службы в пгт. ФИО3 ФСБ России по <адрес> - возвратить ФИО1

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Приморскому краю (Служба в поселке городского типа ФИО3 ФСБ России по Приморскому краю), лицевой счет <***> ИНН: <***> КПП: 253132002

р/сч. 03100643000000012000

Корр/счет 40102810545370000012 Дальневосточном ГУ Банка России

Назначение платежа: №2459Г/217-23

БИК 010507002

ОКТМО: 05648158

ОКПО 00013474

Код доходов (КБК) 189 116 010 81 01 9000 140

Оплата административного штрафа возможна с помощью электронных средств платежа через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) согласно УИН: 18907251260230002180.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Н.С. Нефёдова