дело №12-19/2023

РЕШЕНИЕ

23 августа 2023 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре Усмановой Г.Р., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «СпецТрансСервис» на постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ростраснадзора по ПФО ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением по делу об административном правонарушении ООО «СпецТрансСервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей. Административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в 13:41:07 по адресу: а/д <адрес> м при обстоятельствах, подробно изложенных в обжалуемом постановлении.

ДД.ММ.ГГГГ, не согласившись с постановлением о назначении административного наказания, директор общества обратился суд. Из содержания жалобы следует, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с повышением габаритов, на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, так как: согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, транспортное средство КАМАЗ номер ГРЗ № двигалось по автомобильной дороге <адрес>, Башкортостан респ. со следующими габаритными параметрами: длина с учетом погрешности -19,57 м; ширина с учетом погрешности – 3,57 м; высота с учетом погрешности -3,82 м. В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в 13:41:07 <адрес>, 63 км + 524 м, <адрес>, Башкортостан респ., водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством (далее ТС) КАМАЗ М 1840, государственный регистрационный знак (далее ГРЗ) № № в составе 6-осного автопоезда осуществлял перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения, согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ измерения параметров ТС превысило предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 1.02 м, двигаясь с шириной 3.57 м при допустимой ширине 2.55 м.

На автоматический запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, направленный в ФКУ «Росдормониторинг», о наличии специального разрешения на перевозку крупногабаритных грузов для ТС с ГРЗ № за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через а<адрес> м, <адрес>, Башкортостан респ., получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Вместе с тем, необходимое разрешение было получено в установленном законом порядке, о чем свидетельствует Выписка из рeестра разрешений на проезд тяжеловесных грузов и (или) крупногабаритных транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на транспортное средство седельный тягач Камаз №, а также полуприцеп № было выдано разрешение на перевозку крупногабаритного груза – металлоконструкций мостовых сооружений (17,5 х 3,65 (ширина) х2,5м) 23 тонны.

Учитывая вышеизложенное, вопреки выводам, содержащимся в постановлении об административном правонарушении, разрешение о перевозке грузов имело место быть.

Таким образом, считает, что выводы административного органа о допущенном нарушении ООО «СпецТрансСервис» являются необоснованными.

В судебное заседание представитель ООО «СпецТрансСервис» в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Государственный инспектор Территориального отдела контроля международных автомобильных перевозок по Республике Башкортостан Межрегионального территориального управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу ФИО1 в суд явилась, в письменном возражении ее представитель просил в удовлетворении жалобы отказать, поскольку в период с 05 апреля по ДД.ММ.ГГГГ введены временные ограничения движения транспортных средств с превышением временно установленной допустимой нагрузки на ось транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения. В период весеннего ограничения движения при превышении допустимых нагрузок на оси транспортного средства, устанавливаемых Правительством Республики Башкортостан, согласование не действовало, поскольку в период весенних ограничений крупногабаритное транспортное средство становится также тяжеловесным транспортным средством в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. № 2200, соответственно должны учитываться не только габариты транспортного средства, но и нагрузки на оси. Таким образом, специальное разрешение на период весеннего ограничения движения устанавливаемого Правительством Республики Башкортостан не действовало.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов.

Как следует обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 13:41:07 по адресу <адрес>, Башкортостан респ., водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством КАМАЗ М1840, государственный регистрационный знак №, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257 –ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 №2200 «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации», осуществлял перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения, согласно акту № 10 034 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 1,02 м, двигаясь с шириной 3.57 м при допустимой ширине 2.55 м.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, транспортное средство КАМАЗ номер № двигалось по автомобильной <адрес> м, <адрес>, Башкортостан респ. со следующими габаритными параметрами: длина с учетом погрешности -19,57 м; ширина с учетом погрешности – 3,57 м; высота с учетом погрешности -3,82 м.

Согласно Выписке из рeестра разрешений на проезд тяжеловесных грузов и (или) крупногабаритных транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, на транспортное средство седельный тягач Камаз № а также полуприцеп № было выдано разрешение на перевозку крупногабаритного груза – металлоконструкций мостовых сооружений (17,5 х 3,65 (ширина) х2,5м) 21 тонны.

Проезд транспортного средства был согласован включая по маршруту а/д Бирск-Тастуба-Сатка, 63 км+521 м, <адрес>, Башкортостан респ.

Выводы должностного лица о том, что перевозка крупногабаритного груза осуществлялась без специального разрешения с превышением пределов допустимых показателей по габаритам автопоезда на 1,02 м, двигаясь с шириной 3,57 м при допустимой ширине 2,55 м, являются необоснованными, поскольку, как было установлено, у собственника транспортного средства ООО «СпецТрансСтрой» имелось разрешение на перевозку крупногабаритного груза – металлоконструкций мостовых сооружений (17,5 х 3,60 (ширина) х2,5м) 23 тонны.

При таких обстоятельствах, постановление о привлечении к административной ответственности ООО «СпецТрансСервис» подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Доводы государственного инспектора о том, что специальное разрешение в период весеннего ограничения движения не действовало, являются необоснованными, поскольку временное ограничение движения в весенний период в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 февраля 2012 г. № 50 «О порядке осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального или межмуниципального, местного значения» не распространяется, в том числе на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении на автомобильных дорогах аварийно-восстановительных и ремонтных работ. Перевозке подлежали металлоконструкции мостовых сооружений, т.е. материал, применяемый при проведении на автомобильных дорогах ремонтных дорог.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ростраснадзора по ПФО ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности ООО «СпецТрансСервис», отменить.

На основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «СпецТрансСервис» прекратить в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд РБ в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Н. Фахретдинова