Дело № 2-4171/2023
23 RS0036-01-2023-006650-88
Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Краснодар «17» ноября 2023 года
Октябрьский районный суд в составе:
Председательствующего – судьи Чабан И.А.,
при секретаре Жерновой М.А.,
с участием:
представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО2 о понуждении в предоставлении доступа,
УСТАНОВИЛ:
Истец администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО2 в котором просил суд обязать ФИО2 предоставить должностному лицу управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар доступ в жилое помещение - <адрес> многоквартирном <адрес>, а также предоставить технический паспорт на указанное жилое помещение, по состоянию на дату последней технической инвентаризации.
Требования мотивированы тем, что в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Управление) поступило обращение по вопросу нарушения требований жилищного законодательства собственником жилого помещения (квартиры) № в многоквартирном <адрес> (далее - МКД). Согласно доводам, изложенным в обращении следует, что в жилом помещении № в МКД выполнена самовольная перепланировка квартиры. Действия собственника нарушают права и законные интересы жильцов дома. В целях проверки доводов, по фактам, указанным в обращении, Управлением инициирован внеплановый инспекционный визит. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником жилого помещения - <адрес> МКД с кадастровым номером №. На основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № сотрудником Управления ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов 00 минут по 10 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: <адрес>. Провести контрольно - надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение - <адрес> МКД. Данный факт зафиксирован актом о невозможности проведения выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании решения о проведении инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № сотрудником Управления ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов 00 минут по 10 часов 00 минут осуществлен выход по адресу: <адрес>. Управлением в адрес собственника ДД.ММ.ГГГГ была направлена телеграмма с уведомлением о проведении инспекционного визита. Провести контрольно - надзорные мероприятия не представилось возможным в связи с отсутствием доступа в жилое помещение - <адрес> МКД. Данный факт зафиксирован актом о невозможности проведения выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. Действия гражданки ФИО2, выразившиеся в не предоставлении законному представителю Управления обязательного доступа в жилое помещение, в целях проведения надлежащего государственного контроля по установлению факта законности выполненных (либо выполняемых) работ по перепланировке и (или) переустройству жилого помещения № в МКД, препятствуют в осуществлении Управлением, возложенных на него действующим законодательством полномочий.
В судебное заседание представитель истца АМО г. Краснодар по доверенности ФИО1 явилась, иск поддержала, вместе с тем, представила суду акт от ДД.ММ.ГГГГ внепланового инспекционного визита жилого помещения – <адрес> многоквартирном <адрес>, согласно которому главному специалисту отдела жилищного контроля управления по жилищным вопросам АМО г. Краснодар ФИО3 ответчиком был предоставлен доступ в её квартиру.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований в связи с предоставлением доступа в жилое помещение, просила в иске отказать.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со статьёй 2 ЖК РФ органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части I статьи 20 ЖК РФ предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со статьёй 1 Закона Краснодарского края от 22.11.2017 № 3700-КЗ «О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля» с 01.01.2018 орган местного самоуправления, то есть администрация муниципального образования город Краснодар, наделена отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования город Краснодар, утверждённым решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 № 11 п.6 «О принятии устава муниципального образования город Краснодар», на основании Положения об управлении по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, утверждённого постановлением администрация муниципального образования город Краснодар от 30.08.2010 № 6523, Управление осуществляет государственный жилищный надзор в части организации и проведения внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение; порядку переустройства и (или) перепланировки жилых помещений; порядку переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах.
Судом установлено, что согласно акта внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №, главным специалистом отдела жилищного контроля управления по жилищным вопросам АМО г. Краснодар ФИО3 проведен инспекторский визит жилого помещения – <адрес>, в многоквартирном <адрес>, принадлежащей ФИО2
Таким образом, ответчиком ФИО2 предоставлен доступ должностному лицу управления по жилищным вопросам АМО г. Краснодар для проведения инспекционного визита вышеуказанного жилого помещения.
При таких обстоятельствах, учитывая, что в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт не предоставления в установленном законом порядке ответчиком доступа представителям истца для проведения осмотра квартиры, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город Краснодар к ФИО2 о понуждении в предоставлении доступа - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья -