Дело (УИД) № 58RS0022-01-2025-000124-68

Производство № 5–11/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 февраля 2025 года р.п. Мокшан

Судья Мокшанского районного суда Пензенской области Никин А.В.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1, защитника Ольхова С.Г., представившего удостоверение № 945 и ордер № 8410 от 12 февраля 2025 года, допущенного к участию в деле по ходатайству ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Мокшанского районного суда Пензенской области по адресу: 442370, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, в услугах переводчика не нуждающегося, зарегистрированного по адресу: <адрес>, женатого, имеющего трех несовершеннолетних детей, недвижимого имущества и близких родственников на территории РФ не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

иностранный гражданин ФИО1 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

10.02.2025 года в 10 часов 50 минут в ходе проверки пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который пребывал на территории Российской Федерации на законных основаниях по 05.09.2019 года. Однако в нарушении п. 2, ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по истечении срока временного пребывания, то есть с 06.09.2019 года и до настоящего времени ФИО1 уклоняется от выезда из РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, ходатайств и отводов не имел. Длительный срок пребывания в РФ мотивировал отсутствием работы и денежных средств. Иных причин не выезда за пределы РФ в установленный законом срок, с учетом ограничений связанных с COVID-19 не привел, самостоятельно выехать за пределы РФ не может.

Заслушав ФИО1, его защитника, исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Диспозицией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Помимо признания ФИО1 вины в совершении данного правонарушения, факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 890546 от 10.02.2025 года, объяснениями ФИО1 о том, что с 2019 года находится на территории РФ не имея на то каких-либо законных оснований, протоколом об административном задержании № 00889749, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение № 00468118, рапортом ст. инспектора ОНК УВМ УМВД России по Пензенской области ФИО2, миграционной картой ФИО1 от 30.10.2018 года, паспортом ФИО1 срок действия которого истек 15.01.2025 года.

Все доказательства по делу об административном правонарушении получены с соблюдением требований КоАП РФ и являются допустимыми.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, исследовав и оценив все материалы дела в их совокупности, нахожу вину установленной и квалифицирую его действия по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как он, являясь гражданином <адрес>, в нарушение требований п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении срока временного пребывания уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 в период с сентября 2019 года располагал возможностью принять все зависящие от него меры для соблюдения действующих миграционных правил, однако такие меры в полном объеме им приняты не были.

Намерений обратиться в УВМ УМВД России по Пензенской области с заявлением о предоставлении временного убежища на территории РФ не высказывал.

Доказательств того, что он в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имел возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и в установленный законом срок выехать за его пределы, не представлено.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения нашла свое подтверждение при рассмотрении дела. Его действия подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность ФИО1 обстоятельством является признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения и данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его материального положения, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы РФ.

В целях обеспечения реального исполнения постановления по делу об административном правонарушении прихожу к выводу о необходимости применения в отношении ФИО1 мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области.

В настоящее время заявлений о предоставлении временного убежища от имени ФИО1 на рассмотрении в УВМ УМВД России по Пензенской области не имеется. При том, что подача заявления о предоставлении временного убежища не является безусловным основанием для признания лица, подавшего заявление, беженцем и не придает ему данный статус ввиду необходимости выполнения соответствующих процедур, установленных федеральным законом. Кроме того, нахождение ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области не препятствует его обращению в УВМ УМВД России по Пензенской области с подобным заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда в части принудительного административного выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области (Пензенская область, Городищенский район, с. Русский Ишим).

Административный штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты: получатель платежа УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН <***>, КПП 583601001, р/с <***>, Казначейский счет 03100643000000015500, л/с <***>, Наименование банка – Отделение Пенза банка России//УФК по Пензенской области г. Пенза, БИК банка 015655003, ОКТМО 56645151, КБК 188 116 011 810 190 00 140, УИН 18880358251178905467.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.