Дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 декабря 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе судьи Петровой Н.В.,
при ведении протокола помощником судьи Кранбаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным, обязании включить период в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением и с учетом уточнения в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды учебы в <адрес> речном училище: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 3 года 3 месяца 23 дня, а также обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику сс заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости за работу по нормам части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ. Однако решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа – 42 года. При этом ответчиком не были зачтены в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды учебы ФИО1 в <адрес> речном училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ранее просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание после перерыва не явился, ранее представил письменные возражения на исковое заявление.
Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, установил следующее.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с положениями части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа – 42 года; в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостижением общеустановленного пенсионного возраста, дающего право на страховую пенсию по старости – 63 года (<адрес>).
Продолжительность страхового стажа ФИО1 для определения права на досрочный вид пенсии составляет 39 лет 04 месяца 20 дней при требуемом стаже – 42 года, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 56,940.
При этом, как следует из содержания данного решения, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены, в числе прочего, периоды учебы ФИО1 в Новосибирском речном училище: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 месяцев 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 5 месяцев 28 дней).
Оценивая законность указанного решения в данной части и, как следствие, обоснованность заявленных ФИО1 исковых требований, суд приходит к следующим выводам.
По общему правилу в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на момент обращения ФИО1 с заявлением – ДД.ММ.ГГГГ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).
При этом частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно приложению 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ мужчины, достигшие 60 лет в 2021 года, при наличии 42 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, имеют право на страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ (с учетом внесенных изменений) в возрасте 61 года.
В 2022 году величина индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.
В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Порядок зачета и подтверждения страхового стажа регулируется нормами статей 11-14 Федерального закона № 400-ФЗ.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 9 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Относительно периода обучения ФИО1 в речном училище суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с пунктом 109 Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», действовавшего в спорный период и утратившего силу на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 80, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также:
з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;
и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Как следует из представленных в материалы дела документов, Новосибирское речное училище относилось к государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования (средним специальным учебным заведением).
Учеба в среднем специальном учебном заведении относилась к подпункту "и" пункта 109 указанного Положения и могла быть включена только в общий трудовой стаж. Включение периода учебы в таком учебном учреждении в специальный стаж для назначения пенсии на льготных условиях не было предусмотрено.
При этом, как следует из содержащихся в пенсионном деле данных о стаже, спорные периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 месяцев 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 28 дней) были засчитаны как учеба, учитываемая в общем трудовом стаже – подпункт «и» п. 109 постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590, ст. 91 Закона №, ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ.
Следовательно, оснований для включения спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не имеется.
С учетом изложенного, а также ввиду того, что право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ отсутствует, а право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ возникнет в ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
решил:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о признании решения незаконным, обязании включить период в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – оставить без удовлетворения.
Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в <адрес> областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.
Судья Н.В. Петрова
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.